Дело № 5- 12
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу об административном
правонарушении
с. Кичменгский Городок 8 сентября 2010 года
Судья Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области Неронова В.В.,
При секретаре Поджаровой В.Н.
Рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении сельского поселения «Ю.» по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
10 августа 2010 года ... инспектором по пожарному надзору по ... П.А.А. в отношении сельского поселения «Ю.», расположенного в ... составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому выявлены нарушения правил пожарной безопасности.
В судебном заседании глава сельского поселения «Ю.» Чешкова М.А. и ее представитель Колесников А.В. показали, что с протоколом об административном правонарушении не согласны, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями требований процессуального законодательства: во–первых, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Чешкова ознакомлена с протоколом об административном правонарушении 17 августа, а протокол составлен от 10 августа 2010 года. Права ей не были разъяснены, объяснений с нее не взято, о возбуждении административного дела не сообщено. С нарушениями правил пожарной безопасности, указанными в протоколе она также не согласна.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения Чешковой М.А., представителя Колесникова А.В. суд считает необходимым отказать в привлечении сельское поселение «Ю.» к административной ответственности и прекратить производство по делу за отсутствием состава преступления, т.е. в виду отсутствия доказательств.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательством по административному делу является протокол об административном правонарушении.
В судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении составлен в нарушение требований ст.26.2 ч.3 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Кроме этого, при возбуждении дела об административном правонарушении допущены следующие нарушения: определение о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в отношении Чешковой М.А., как должностного лица. Протокол об административном правонарушении составлен в отношении юридического лица: сельского поселения «Ю.».
В определении о возбуждении дела об административном правонарушении указано о проведении административного расследования. Фактически административное расследование не проводилось, т.к. протокол об административном правонарушении составлен в тот же день.
Определение о возбуждении дела об административном правонарушении составлено 10 августа 2010 года, а в нем сделаны ссылки на документы, составленные позднее: постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, которое вынесено 19 августа 2010 г, на рапорт начальника ... ПЧ Л.А.А., который написан 12 августа 2010 года.
Изложенные нарушения процессуального законодательства являются существенными нарушениями, которые не могут быть устранены в судебном заседании и дают основание полагать о незаконности привлечения к административной ответственности сельское поселение «Югское».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.26.2, 29.9 КоАП РФ судья
П О С Т А Н О В И Л:
Отказать в привлечении к административной ответственности сельское поселение «Ю.» по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в связи с отсутствием доказательств, существенными процессуальными нарушениями административного законодательства, допущенными при возбуждении дела об административном правонарушении и при составлении протокола об административном правонарушении.
Производство по административному делу прекратить.
Определение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья - В.В. Неронова