Дело № 12-37/2010
Р Е Ш Е Н И Е
с. Кичменгский Городок 2 ноября 2010 года.
Судья Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области Шемякина Р.В.,
с участием госинспектора ГИБДД П.Г.Д., лица, привлекаемого к административной ответственности Топоркова А.М.,
рассмотрев жалобу Топоркова А.М. на постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД ОВД ... района от 30 сентября 2010 года,
которым Топоркова А.М. – Дата обезличена года рождения, генеральный директор ООО «С.», проживающий: ... с. ... ул. ... д.Номер обезличен кв.Номер обезличен, подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, в виде штрафа в сумме 500 рублей,
у с т а н о в и л:
Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что 24 сентября 2010 года в 19 часов 00 минут на ул. ... области водитель Топорков А.М. управлял автомашиной ..., регистрационный знак Номер обезличен с нарушением светопропускания боковых стекол в соответствии с ГОСТ 5727-88, коэффициент составил 12,7 %.
Не согласившись с постановлением инспектора ГИБДД, Топорков А.М. принес жалобу, в которой указывает, что согласно протокола он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ, согласно постановления по делу об административном правонарушении он привлечен к административной ответственности по ст. 12.5.1 КоАП РФ, то есть по статьей которой в КоАП РФ не имеется. В нарушение п. 114 Административного регламента по надзору за обеспечением безопасности дорожного движения ему не разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ. Поскольку протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении составлены с нарушением действующего законодательства, просит отменить постановление инспектора ГИБДД о наложении штрафа в сумме 500 рублей и прекратить производство по делу.
В судебном заседании Топорков А.М. жалобу поддержал по доводам, изложенным в ней, дополнив, что при измерении светопропускания стекол не были соблюдения погодные условия, при которых производится замер, кроме того в протоколе не указано наименование прибора, серийный номер. Не представлены документы, подтверждающие сертификацию прибора.
Госинспектор ГИБДД П.Г.Д. с жалобой Топоркова А.М. согласен в части неправильности квалификации его действий по ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ. В судебном заседании пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении Топоркову А.М. продиктован номер прибора, которым был определен коэффициент светопропускания, разъяснено, что документы, подтверждающие, что прибор сертифицирован, находятся на хранении в отделении ГИБДД и он вправе с ними ознакомиться. Условия измерения светопропускания стекол не были нарушены.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения должностного лица, чьи действия обжалуются, судья считает жалобу подлежащей удовлетворению.
Часть 1 статьи 12.5 КоАП РФ в редакции (в ред. Федерального закона от 22.07.2005 N 120-ФЗ) предусматривала административную ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2-6 указанной статьи и влекла наложение штрафа в размере 100 рублей.
Согласно примечания к п.7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, разрешалось применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствовало ГОСТу 5725-88.
Частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, введенной Федеральным законом от 23.07.2010 N 175-ФЗ) и вступившей в законную силу с 23 сентября 2010 года, установлена административная ответственность за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, что влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно п. 3.5.2. технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 года № 720 светопропускание ветрового стекла, передних боковых стекол и стекол передних дверей (при наличии) должно составлять не менее 70 процентов. (п. 3.5.2 в ред. Постановления Правительства РФ от 10.09.2010 N 706).
Составляя протокол об административном правонарушении и принимая постановление по делу об административном правонарушении, инспектор ГИБДД не указал объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена Федеральным законом от 23.07.2010 N 175-ФЗ, а именно Топорков А.М., управлял ТС с нарушением светопропускания передних боковых стекол, в соответствии с п. 3.5.2. технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, коэффициент светопропускания составил 12,7 %. Ссылка на нарушение Топорковым А.М. ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ необоснованна.
Имеющееся нарушения при составлении протокола об административном правонарушении и принятии постановления по делу об административном правонарушении не могут быть восполнены при рассмотрении жалобы. Судья не вправе переквалифицировать действия Топоркова А.М. с ст. 25.1 КоАП РФ.
Постановление подлежит отмене за отсутствием в действиях Топоркова А.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.5 ч.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы Топоркова А.М. в части, что ему не были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также статья 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись Топоркова А.М.
На основании изложенного, п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД ОВД ... района ... области Р.Ю.В. от 30 сентября 2010 года о привлечении Топоркова А.М. к административной ответственности по ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд в течение 10 дней.
Судья - Р.В.Шемякина.