На момент опубликования решение не вступило в законную силу
Дело № 2-950/11 26 января 2011 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Бочкова В.А.,
при секретаре Булгаковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Санкт-Петербургу к Заградину А.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Санкт-Петербургу (далее - Межрайонная ИФНС № 21) обратилась в суд с иском к Заградину А.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2007-2009гг. в размере 24433 руб. 33 коп и пени за несвоевременную уплату налога в сумме 1073 руб. 04 коп.
Представитель истца Межрайонная ИФНС № 21 в суд явился. На иске настаивал.
Ответчик Заградин А.А. в суд не явился, предоставил заявление о том, что исковые требования в части задолженности за 2007-2008г.г. не признает в связи с пропуском срока давности, а также копию справки о хищении мотоцикла «Я» г.з.Х.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Заградин А.А. является плательщиком транспортного налога и обязан уплатить налог на имеющиеся в его собственности, следующие транспортные средства, зарегистрированные на его имя по сведениям ГИБДД:
- «С», № Х,
- «Я» г.з. Х
Принадлежащее ответчику транспортное средство мотоцикл «Я» г.з. Х был похищен в 2003 году, согласно справки СУ при УВД Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 12 января 2011года (л.д. 44).
В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 358 НК РФ не являются объектом налогообложения транспортным налогом транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.
Поскольку факт нахождения мотоцикла «Я» г.з. Х, в угоне истцом не оспаривается и подтверждается сведениями органов МВД России, оснований для взыскания с ответчика транспортного налога - не имеется.
Принадлежащее ответчику транспортное средство «С», Х в соответствии с ч.1 ст. 358 НК РФ являются объектом налогообложения транспортным налогом.
Как это предусмотрено ст.ст. 361, 363 НК РФ, конкретные ставки транспортного налога, а также порядок и сроки уплаты налога определяются законами субъектов Российской Федерации.
На территории субъекта Российской Федерации – города Санкт-Петербурга с 01.01.2003 г. вступил в силу Закон Санкт-Петербурга №487-53 от 04.11.2002 г. «О транспортном налоге». Статьей 2 указанного Закона были установлены ставки транспортного налога.
По состоянию на 13.07.2010 г. Межрайонной ИФНС № 21 было вынесено требование №16941 об уплате налога, в соответствии с которым за ответчиком числилась задолженность по уплате транспортного налога в размере 24 433 руб. 33 коп, однако до настоящего времени задолженность им не погашена (л.д. 11).
В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга "О транспортном налоге" налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, получившие от налогового органа налоговое уведомление на уплату налога не позднее 1 июня года текущего налогового периода, уплачивают авансовый платеж по месту нахождения транспортных средств в срок не позднее 1 сентября года текущего налогового периода.
Таким образом, срок уплаты налога за 2007 год - не позднее 01 июня 2008 года, за 2008 год - 01 июня 2009 года.
Налоговый орган обязан был направить Заградину А.А. уведомления на уплату транспортного налога в срок не позднее 30 дней до наступления срока платежа, установленного Законом Санкт-Петербурга N 487-53 от 04.11.2002 "О транспортном налоге", а именно на уплату транспортного налога за 2007 год - не позднее 01 мая 2008 года; за 2008 год - не позднее 01 мая 2009 года. Доказательств направления уведомлений в указанные периоды времени суду не представлено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.
С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.
В силу положений редакции ст. 70 НК РФ, действующей с 01.01.2007, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Несоблюдение истцом срока, установленного ст. 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней.
Таким образом, в случае пропуска налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 НК РФ, исчисление установленного Налоговым кодексом РФ срока принудительного взыскания налога с физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, производится исходя из совокупности сроков, установленных в ст. 70 и ст. 48 НК РФ.
Доказательств, позволяющих прийти к выводу об отсутствии у налогового органа возможности своевременно направить налоговое уведомление и налоговое требование, истцом не представлены.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание установленный Законом Санкт-Петербурга N 487-53 от 04.11.2002 "О транспортном налоге" срок направления налогового уведомления и учитывая положения статей 70 и 48 НК РФ, определяющие сроки направления требования об уплате налога (пеней) и порядок взыскания недоимки по налогу, Инспекция на дату обращения с настоящим иском в суд (30.11.2010 года) утратила право на принудительное взыскание задолженности по транспортному налогу за 2007 - 2008 годы, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 НК РФ.
Положения пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусматривают возможность подачи искового заявления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, однако предусматривают возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления.
Между тем, пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (статья 70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней, установленного положениями статьи 48 НК РФ и сам по себе, без указания уважительных причин пропуска такого срока, не является основанием для восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления.
Суд не усматривает в материалах дела обстоятельств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока для обращения в суд. Кроме того, истец о восстановлении пропущенного срока обращения в суд не просил.
Суд установлено, что фактически перерасчет налога за 2007 – 2008 год отсутствует, согласно налоговому уведомлению № 30170 на уплату транспортного налога за 2007 год, налоговому уведомлению № 8763 на уплату транспортного налога за 2008 год в части мотоцикла «С», Х, налоговая база данного транспортного средства – 148.00, налоговая ставка – 50 (л.д. 25, 26), что соответствует данным указанным в налоговом уведомлению № 30170 на уплату транспортного налога за 2009 год с перерасчетом налога за 2007, 2008 годы (л.д. 23).
При указанных обстоятельствах истцом на момент предъявления в суд исковых требований был нарушен порядок и срок обращения с требованием о принудительном взыскании недоимки за период 2007, 2008 годы, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований в части взыскания транспортного налога за 2007, 2008 годы, по мотоциклу «С», Х надлежит отказать.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона в гражданском процессе обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается. Истец не представил суду доказательств, которые бы явились основанием для удовлетворения заявленных исковых требований в данной части.
В связи с невыполнением ответчиком обязанности по уплате налога недоимка по транспортному налогу за 2009 год за мотоцикл «С», Х в размере 4933 рубля 33 копейки подлежит взысканию с ответчика в принудительном порядке.
В соответствии с ч. 3, 4 ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня. Пеня определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Исходя из срока недоимки, приведенной в иске 170 дней (л.д. 7), действовавшей ставки рефинансирования ЦБ РФ, размер пени составляет 216 рублей 66 копеек (4933,33 руб. Х 0.000258333333 = 1.27444356688 руб. (пени в день) Х 170 дней), которые подлежат взысканию с ответчика в принудительном порядке.
Доказательств, которые могли бы послужить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований в указанной части в соответствии со ст.56 ГПК РФ ответчик суду не представил.
В соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика также надлежит взыскать в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей, от уплаты которой истец освобожден.
На основании изложенного и руководствуясь Законом Санкт-Петербурга от 04.11.2002 г. №487-53 «О транспортном налоге», ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Заградина А.А. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Санкт-Петербургу с перечислением в доход соответствующего бюджета недоимку по транспортному налогу в размере 4933 рубля 33 копейки, пени в размере 216 рублей 66 копеек, а всего 5149 (пять тысяч сто сорок девять) рублей 99 копеек.
Взыскать с Заградина А.А., пошлину в доход государства в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.
Судья: (подпись)