Дело № 2-766/11 24 февраля 2011 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга
В составе председательствующего судьи Бочкова В.А.,
С участием адвоката Каплунас Н.С.,
При секретаре Булгаковой Ю.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Соколян Е.Ф. к Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга о признании нуждающейся в жилых помещениях и признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Соколян Е.Ф. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения Жилищной Комиссии Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 22.09.2010 года, ссылаясь на то, что в июле 2010года истец обратилась в Администрацию Красногвардейского района Санкт-Петербурга о признании ее нуждающейся в жилом помещении и предоставлении жилого помещения как участнику ВОВ, однако, письмом председателя жилищной комиссии от 28.09.2010 №10.09/1224-10, в постановке на учет было отказано. В отказе было разъяснено, что на основании Закона Санкт-Петербург от 19.07.2005г.№407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставление жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» на учет принимаются граждане, которые прожили в Санкт-Петербурге в общей сложности 10 лет и в соответствии с ЖК РФ признаны нуждающимися, в связи с тем, что истец зарегистрирована с 13.01.2004 года в х комнатной квартире х, корпуса х дома х по проспекту К. в Санкт-Петербурге общей площадью жилого помещения 56.20 кв.м., истец проживает в Санкт-Петербурге менее 10 лет и жилищная обеспеченность истца более установленной учетной нормы. Данный отказ истец полагает незаконным, поскольку истец зарегистрирована в качестве знакомой собственника квартиры К., соответственно истец не является ни нанимателем, ни собственником квартиры, ни членом семьи собственника. Истец является участником ВОВ, собственного жилья не имеет, проживает в квартире, которая принадлежит на праве собственности другим лицам; имеет право на социальную поддержку на основании ФЗ № 5 от 12.01.1995 года «О ветеранах», Указа Президента РФ № 714 от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильем Ветеранов ВОВ 1941-1945 гг.». Истец указывает, что фактически проживала в Ленинграде в период с 1935 по 1941г.г., указанные документы были представлены в Администрацию Красногвардейского района Санкт-Петербурга, и в Санкт-Петербурге с 1995 года по настоящее время. Истец просил суд признать отказ Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга о признании нуждающейся в жилом помещении и предоставлении жилого помещения как участнику ВОВ незаконным, с обязанием постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и предоставить жилое помещение как участнику ВОВ. В ходе судебного разбирательства в порядке ст. 39 ГПК РФ истец Соколян Е. Ф. уточнила исковые требования, просила суд признать её нуждающейся, поскольку она проживает на территории Санкт-Петербурга с мая 1995 года по настоящее время, признать отказ Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга о признании нуждающейся в жилом помещении и предоставлении жилого помещения как участнику ВОВ незаконным, с обязанием постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как участника ВОВ (л.д. 96-98).
Заявитель Соколян Е.Ф. в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы представителю Соколян Н. А., адвокату Каплунас Н.С., которые в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме.
Представитель Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных требований возражала.
Выслушав представителя заявителя, представителя администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга, допросив свидетелей Ч., К., не доверять показаниям которых у суда нет оснований, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования заявленными обоснованно и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из представленных суду материалов, 17.09.2010 года истец обратилась с заявлением в Администрацию Красногвардейского района Санкт-Петербурга о признании ее нуждающейся в жилом помещении и предоставлении жилого помещения как участнику ВОВ, однако решением Жилищной комиссии от 22.09.2010 года в приеме на учет было отказано, поскольку истец зарегистрирована в Санкт-Петербурге с 13.01.2004 года в х комнатной квартире х, корпуса х дома х по проспекту К. (проживает в Санкт-Петербурге в общей сложности менее 10 лет) и ее жилищная обеспеченность по месту регистрации на каждого приходится более установленной учетной нормы общей площади жилого помещения (л.д. 46).
Данный отказ в постановке на учет не может быть признан законным, по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии с ч.2 ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет и признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, следующих категорий: ветераны Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий. На учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, являющиеся нанимателями и(или) собственниками (членами семьи нанимателей и(или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге для проживающих в коммунальных квартирах.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, Соколян Е.Ф. является участником Великой Отечественной Войны (л.д. 17), вдовой инвалида Великой Отечественной Войны (л.д. 18), Х (л.д. 14, 15).
Согласно представленным документам истец Соколян Е.Ф. проживала в Ленинграде с 1935 по 1941год, что подтверждается трудовой книжкой, выпиской из приказа № 9, согласно которым Соколян (Копылова) Е.Ф. работала в больнице «Памяти 25 октября» г. Ленинграда в указанный период (л.д. 66-69).
Согласно справки о прописке №680 Соколян Е. Ф. в период с 16.05.1995 года по 29.11.2003 года была зарегистрирована по адресу п. Р., В. район Ленинградской области.
Согласно представленному акту ЖСК № Х Соколян Е. Ф. постоянно с 1995 года по настоящее время проживает без регистрации по адресу: Санкт-Петербург, ул. О., д. Х кв. Х (л.д. 95), указанное обстоятельство также подтверждается показаниями свидетелей Ч., К. (л.д. 102), справкой мэрии г. Гюмри от 14.01.2011 года согласно которой истец проживала до 26.04.1995 года по адресу: Республика Армения г. Гюмри ул. Г. д. Х кв. Х.
При данных обстоятельствах, учитывая выше изложенное, суд считает установленным факт проживания истца Соколян Е. Ф. в Санкт-Петербурге не менее 10 лет.
С 13.01.2004 года Соколян Е.Ф. зарегистрирована в квартире № х дома х корпус х по проспекту К., которая принадлежит на праве собственности ее знакомой К. (л.д. 58) В ходе судебного разбирательства установлено, что Соколян Е.Ф. в указанную квартиру никогда не вселялась, ее вещей в квартире нет, членом семьи собственника квартиры К. истец не является, регистрация в квартире была необходима Соколян Е.Ф. для оформления пенсии, других жилых помещений Соколян Е.Ф. не имеет. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля К., справкой ЖСК № Х, выпиской из ЕГРП об отсутствии в собственности или пользовании Соколян Е.Ф. жилых помещений.
Таким образом, Соколян Е.Ф. является участником Великой Отечественной войны, нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилых помещений или членом семьи собственника жилого помещения не является, проживает в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, в связи с чем, отказ Соколян Е.Ф. в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях является незаконным.
В настоящее время имеются основания для постановки Соколян Е.Ф. на учет нуждающихся в жилых помещениях на основании п.1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил суду доказательств, которые могли бы служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 51 ЖК РФ, ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Жилищной комиссии Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 22.09.2010 года, протокол № 21 об отказе Соколян Е.Ф. в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, обязав Администрацию Красногвардейского района Санкт-Петербурга поставить Соколян Е.Ф. на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с учетом льготы Ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение десяти дней.
Судья: (подпись)