Дело № 2-900/11 28 февраля 2011 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Бочкова В.А.,
при секретаре Булгаковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к Санкт-Петербургской региональной общественной организации «Н» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица,
УСТАНОВИЛ:
ГУ МЮ РФ по СПб и ЛО обратилось в суд с иском к Санкт-Петербургской Региональной общественной организации «Н» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, ссылаясь на то, что СПБ региональная общественная организация «Н» зарегистрирована Управлением Юстиции Санкт-Петербурга 25.06.2003 года, ОГРН Х, учетный номер Х. Согласно п.1.11 Устава место нахождения постоянно действующего органа: Х, Санкт-Петербург, пр. Э., д. Х к. Х. Согласно абзацу 4 части 1 ст.29 ФЗ от 19.05.1995 года №820ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. Такие сведения могут представляться общественными объединениями в уполномоченный орган в произвольной форме. В соответствии с абзацем 8 ч.1 ст.29 Закона об общественных объединениях общественное объединения обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и о фактическом расходовании или использовании. Формы документов, содержащих информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006года № 212. Информация по форме №ОН0003 должна представляться общественными объединениями в уполномоченный орган ежегодно, но не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Ответчиком СПб региональной общественной организацией «Н» вышеперечисленные нормативные правовые акты законодательства не соблюдаются: с момента государственной регистрации сведения, предусмотренные абзацем 4 ч.1 ст. 29 Закона об общественных объединениях не представлялись, информация по форме № ОН0003 за 2006, 2007, 2008 и 2009 годы до настоящего времени также представлена. Главным управлением Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербург и Ленинградской области 08.07.2010года в адрес Организации вынесено предупреждение о нарушении законодательства РФ с предложением устранить нарушения. Нарушения, указанные в предупреждении до настоящего времени не устранены. Согласно п.2 ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяет место его постоянного действующего руководящего органа. Так, местом нахождения постоянно действующего руководящего органа Организации согласно п.1.11 Устава является: Санкт-Петербург, пр. Э., д. Х, однако, по указанному адресу связь с Организацией не осуществляется. Кроме того, согласно ответу внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербургского муниципального округа Полюстрово договор аренды на помещение, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пр. Э., д. Х корп. Х между Организацией ответчиком и внутригородским Муниципальным образованием Санкт-Петербургского муниципального округа Полюстрово не заключался, по вышеуказанному адресу организация отсутствует и по сведениям муниципального образования фактической деятельности не осуществляет. В соответствии с ч. 2 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», общественные организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 ФЗ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Информация об адресе (месте нахождении) постоянно действующего руководящего органа Организации ответчика, по которому осуществляется связь, относится к данным сведениям. Документы на государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы, в Главное управление не представлялись. Истец полагает, что Организацией ответчиком нарушены требования ч.2 ст.29Закона об общественных объединениях и п.5 ст.5 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», согласно которым сведения об изменении места нахождения постоянно действующего руководящего органа общественного объединения должны быть представлены в орган, принимающий решения о государственной регистрации общественного объединения для регистрации таких изменений в порядке, установленном законодательством о государственной регистрации юридических лиц. В соответствии с ч.3, 4 и 5 ст.29 ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Истец просит суд признать ответчика Санкт-Петербургскую региональную общественную организацию «Н» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Представитель ответчика региональная общественная организация «Н» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по существу предъявленного иска не представил.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, так как ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив и оценив собранные по делу доказательства, суд считает исковые требования Главного управления Министерства юстиции по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Ответчик, Санкт-Петербургская Региональная общественная организация «Н» зарегистрирована Управлением Юстиции Санкт-Петербурга 25.06.2003 года, ОГРН Х, учетный номер Х. Согласно п.1.11 Устава место нахождения постоянно действующего органа: Х, Санкт-Петербург, пр. Э., д. Х к. Х (л.д.).
Согласно абзацу 4 части 1 ст.29 ФЗ от 19.05.1995 года №820ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. Такие сведения могут представляться общественными объединениями в уполномоченный орган в произвольной форме.
В соответствии с абзацем 8 ч.1 ст.29 Закона об общественных объединениях общественное объединения обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и о фактическом расходовании или использовании.
Формы документов, содержащих информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212.
Информация по форме №ОН0003 должна представляться общественными объединениями в уполномоченный орган ежегодно, но не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Ответчиком вышеперечисленные нормативные правовые акты законодательства не соблюдаются: с момента государственной регистрации сведения, предусмотренные абзацем 4 ч.1 ст. 29 Закона об общественных объединениях не представлялись, информация по форме № ОН0003 за 2006, 2007, 2008 и 2009 годы до настоящего времени также представлена.
Главным управлением Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербург и Ленинградской области 08.07.2010года в адрес Организации вынесено предупреждение о нарушении законодательства РФ предложением устранить нарушения (л.д. 27). Нарушения, указанные в предупреждении до настоящего времени не устранены.
Согласно п.2 ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяет место его постоянного действующего руководящего органа. Так, местом нахождения постоянно действующего руководящего органа Организации согласно п.1.11 Устава является: Санкт-Петербург, пр. Э., д. Х, однако, по указанному адресу связь с Организацией не осуществляется. Согласно ответа внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербургского муниципального округа Полюстрово от 25.11.2010 договор аренды на помещение, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пр. Э., д. Х корп. Х между ответчиком Региональной общественной организацией «Н» и внутригородским Муниципальным образованием Санкт-Петербургского муниципального округа Полюстрово не заключался, по вышеуказанному адресу организация отсутствует и по сведениям муниципального образования фактической деятельности не осуществляет (л.д. 43).
В соответствии с ч.2 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях», общественные организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 ФЗ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Информация об адресе (месте нахождении) постоянно действующего руководящего органа Организации, по которому осуществляется связь, относится к данным сведениям.
До настоящего времени документы на государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы, в Главное управление МЮ РФ по СПб и ЛО не представлялись.
Следовательно, ответчиком нарушены требования ч.2 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» и п.5 ст.5 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», согласно которым сведения об изменении места нахождения постоянно действующего руководящего органа общественного объединения должны быть представлены в орган, принимающий решения о государственной регистрации общественного объединения для регистрации таких изменений в порядке, установленном законодательством о государственной регистрации юридических лиц.
В соответствии с ч.3, 4 и 5 ст.29 ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Признание юридического лица прекратившим деятельность и исключение сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц не является ликвидацией данного юридического лица. Согласно ч. 4 ст.44 ФЗ от 10.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» указано, что ликвидация общественного объединения по решению суда означает запрет на его деятельность от факта его государственной регистрации. Признание общественного объединения, прекратившим деятельность и исключение сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц не влечет указанных выше правовых последствий.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений, ответчик не представил суду доказательств, которые бы явились основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.
Согласно требованиям ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь ФЗ «Об общественных объединениях», ст.ст. 56, 103, 167, 194-197, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Санкт-Петербургскую региональную общественную организацию «Н», ОГРН Х, учетный номер Х, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Санкт-Петербургской региональной общественной организации «Н» пошлину в доход государства в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано сторонами в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья : (подпись)