Дело № 2-1052/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 марта 2011г. Санкт-Петербург
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего - судьи Т.Е. Хрулевой,
При секретаре – А.Н. Рябинине,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Радомского М.В. о признании незаконным решения призывной комиссии МО № 33,
УСТАНОВИЛ:
Радомский М.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии МО № 33 от 13.07.2010г. о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу, указывая на то, что на основании представленной им справки образовательного учреждения ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, между тем, правом на получение отсрочки от призыва на военную службу он воспользоваться не желал, соответствующего заявления не подавал, справка образовательного учреждения была им предоставлена во исполнение обязанности, предусмотренной ст. 10 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998г. «О воинской обязанности и военной службе».
Радомский М.В. в судебное заседание не явился, просил слушать дело в его отсутствие, направил в заседание своего представителя, который в суд явился, заявление поддержал.
Представитель призывной комиссии МО № 33 в судебное заседание явился, полагал, что решение о предоставлении отсрочки принято в соответствии с законом.
Заинтересованные лица – врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, и представитель Отдела военного комиссариата г. Санкт-Петербурга по Красногвардейскому району в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, возражений по заявлению не представили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие по ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Изучив и оценив материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, представителя заинтересованных лиц, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.22 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998г. «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Согласно положениям п. 2 ст. 24 указанного закона право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования по: программам бакалавриата, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра. Предусмотренная отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз.
Согласно ст. 4 Федеральный закон № 125-ФЗ от 22.08.1996г. «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» студент имеет право на восстановление в высшем учебном заведении в течение пяти лет после отчисления из него по собственному желанию или по уважительной причине с сохранением той основы обучения (бесплатной или платной), в соответствии с которой он обучался до отчисления.
В силу п. 1 ст. 28 Закона N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, призывная комиссия обязана организовать медицинское освидетельствование указанных граждан и принять в отношении них одно из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663) при наличии оснований, предусмотренных Законом N 53-ФЗ и иными нормативными правовыми актами РФ, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.
В пп. "а" п. 3 Перечня к приложению N 32 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе (утв. Приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007 N 400) указано, что для подтверждения права гражданина, обучающегося по очной форме, на отсрочку от призыва на военную службу призывной комиссии представляются подлинники следующих документов: в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении среднего (полного) общего образования - справка согласно приложению N 1 к Перечню; в имеющем государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательном учреждении начального профессионального, среднего профессионального или высшего профессионального образования - справка согласно приложению N 2 к Перечню. Справка регистрируется в журнале учета служебных документов образовательного учреждения и ежегодно не позднее 1 октября представляется в военный комиссариат, в котором состоит на воинском учете призывник, или выдается под расписку учащимся для представления в военный комиссариат.
Из изложенного следует, что отсрочка может быть предоставлена только при личной явке призывника в военкомат на призывную комиссию и с учетом волеизъявления призывника (заявление) и оснований для ее предоставления (справка об обучении). Решение о предоставлении отсрочки «заочно», вопреки и (или) при отсутствии воли заявителя (заявление, справка об обучении) является незаконным и подлежащим отмене.
Как следует из материалов личного дела призывника Радомского М.В., последний в 2009г. поступил и обучается по очной форме обучения в негосударственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «М», имеющем государственную аккредитацию (справка от 08.09.2009г., предоставленная 19.10.2009г., справка от 18.06.2010г., справка от 29.09.2010г.).
22.06.2010г. Радомскому М.В. было выдано направление на обследование в ГУЗ Городская больница №2, в котором указано на явку 05.07.2010г. с результатами обследования.
Из иска и пояснений представителя заявителя следует, что в назначенную дату Радомский М.В. обследование не прошел в связи с пропуском срока, в военный комиссариат летом 2010г. не явился, в осенний призыв явился для получения нового направления на медицинское обследование, при явке с него была взята объяснительная записка и сообщено, что ему была предоставлена отсрочка в связи с обучением до весны 2014г.
Из объяснительной записки Радомского М.В. от 07.10.2010г., находящейся в материалах призывника, следует, обследование в ГУЗ ГБ №2 он не прошел, просит дополнительно пройти медицинское обследование или предоставить ему отсрочку.
Доказательств, свидетельствующих о явке Радомского М.В. 13.07.2010г. в призывную комиссию, не представлено.
Согласно решению призывной комиссии МО №33 от 13.07.2010г. №Х Радомскому М.В., имеющему категорию годности Б-3 с незначительными ограничениями, предоставить отсрочку п.п.а п. 2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и воинской службе» до 04.07.2014г.
Оценивая представленные суду доказательства в соответствии с требованиями ст.68 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу, что решение о предоставлении отсрочки было принято в отсутствие Радомского М.В. и в отсутствие его волеизъявления (заявления).
Поскольку на момент принятия призывной комиссией решения Радомский М.В. не реализовал своего права на получение отсрочки, решение принято в отсутствие призывника, то решение призывной комиссией от 13.07.2010г. является незаконным и подлежит отмене.
Согласно п.7 ст.28 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998г. решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.
В силу ч.1 ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Из материалов дела видно, что Радомскому М.В. стало известно о нарушении его прав 07.10.2010г. при явке на осенний призыв 2010г., копия выписки из решения призывной комиссии МО №33 ему не направлялась, он ее не получал.
Следовательно, с учетом ч.2 ст.108 ГПК РФ, в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день, срок обращения в суд не считается пропущенным, если он обратился в первый рабочий день. Поскольку Радомский М.В. обратился в суд 11.01.2011г., то есть в первый рабочий день, при условии, что до 07.01.2011г. (нерабочий день) он должен был обратиться в суд, то заявитель не пропустил срок обращения в суд.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 56, 67, 68, 194-198, 257-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии МО № 33 Санкт-Петербурга от 13.07.2010г. о предоставлении Радомскому М.В. отсрочки от призыва на военную службу.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней.
Судья: (подпись)