Дело № 2-3257/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 июля 2011 года Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи О.И.Владимировой, с участием помощника прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга К.А.Шаровой, при секретаре Я.Ю.Ключевской, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга в защиту интересов Вороновой Л.П. к ООО «Жилкомсервис № х Красногвардейского района» о признании действий незаконными и обязании произвести перерасчет в части суммы корректировки платы за отопление, УСТАНОВИЛ: Прокурор Красногвардейского района Санкт-Петербурга обратился в суд в защиту интересов Вороновой Л.П. с иском к ООО «Жилкомсервис № х Красногвардейского района» в вышеуказанной формулировке, в обоснование указав, что прокуратурой района проведена проверка деятельности ООО «ЖКС № х Красногвардейского района» по заявлению Вороновой Л.П. по вопросу необоснованного начисления дополнительной оплаты за отопление, в ходе которой выявлены факты проведения незаконной корректировки населению платы за отопление в ноябре и декабре 2010 года. Воронова Л.П. является собственником квартиры по адресу: Санкт-Петербург, пр.Энергетиков, д.х, кв.х. В декабре 2010 года в результате проведенной корректировки размера платы за отопление в отношении Вороновой Л.П. дополнительно начислена плата за отопление в размере 1400 руб. 32 коп., что противоречит нормам действующего законодательства. Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал. Воронова Л.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась. Представитель ООО «Жилкомсервис № х Красногвардейского района» в судебное заседание явился, представила отзыв на исковое заявление, возражает против удовлетворения заявленных исковых требований указав, что размер платы за потребленную в многоквартирном доме по адресу: СПб, пр.Энергетиков, д.х тепловую энергию по данным ресурсоснабжающей организации ОАО «Т» в период с 01.10.2009г. по 30.09.2010г. составляет 3349 482 руб.42 коп. Ответчиком населению по данному адресу было начислено за тот же период согласно действующим тарифам 3149 784 руб. 52 коп. Разница, составляющая между суммой, начисленной ресурсоснабжающей организацией и суммой, начисленной жильцам вышеуказанного адреса составляет 199697 руб.90 коп. Именно эта сумма была представлена ответчиком в ГУП «ВЦКП» для корректировки. Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования заявленными обоснованно и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. В соответствии со ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.\ В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со ст.157 Жилищного кодекса РФ 23.05.2006 года Правительством РФ издано Постановление № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее – Правила). В соответствии с п.1 и п.2 Правил – данные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Действие Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов. Пунктом 7 Правил предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 Правил. Из материалов дела следует, что ООО «Жилкомсервис № х Красногвардейского района» является управляющей организацией и в целях оказания населению коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению в силу Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, как исполнитель коммунальных услуг, приобретает у ресурсоснабжающей организации тепловую энергию. Из материалов дела следует, что в доме х по пр. Энергетиков в Санкт-Петербурге на период отопительного сезона 2009-2010 годов узел учета тепловой энергии установлен не был, установка узлов учета произведена в лишь в декабре 2010 года, в связи с чем, при разрешении спорных правоотношений следует руководствоваться нормами пункта 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ 23.05.2006 года №307. Подпунктом «а» пунктом 19 Правил предусмотрено, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях для отопления определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения № 2 к данным Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения № 2 к данным Правилам. Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, предусмотрено два способа корректировки платы за отопление: при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета - исходя из показаний таких приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета – исходя из изменений норматива либо тарифа потребления тепловой энергии в виде отопления. Между тем, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 не предусмотрена возможность корректировки платы за отопление на основании показаний приборов учета ресурсоснабжающей организации, а предусмотрена корректировка лишь исходя из показаний прибора учета многоквартирного дома либо исходя из изменений норматива либо тарифа потребления тепловой энергии в виде отопления. Кроме того, платежный документ (счет-квитанция на оплату жилья и коммунальных услуг за декабрь 2010года) не был согласован в письменной форме с Вороновой Л.П. Таким образом, суд полагает, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № х Красногвардейского района» по начислению Вороновой Л.П. корректировки платы за отопление в связи с превышением объемов теплоотпуска в отопительный период 2009-2010 г.г. в размере 1400 руб.32 коп. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № х Красногвардейского района» в срок не позднее 30 суток с момента вступления решения суда в законную силу, произвести перерасчет платы за жилое помещение – квартиру по адресу: Санкт-Петербург, пр.Энергетиков, д х, кв.х, исключив из счета-квитанции по оплате жилого помещения, коммунальных услуг корректировку платы за отопление в сумме 1400 руб.32 коп. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № х Красногвардейского района» в доход государства государственную пошлину в размере 200 руб. Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Красногвардейский районный суд в течение десяти дней. Судья: (подпись)