Дело № 2-1242/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 июля 2011 года Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи О.И.Владимировой, при секретаре судебного заседания Я.Ю.Ключевской, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ивановой М.И., Ястребовой Ж.В., Яковлевой М.П., Захаровой А.В., Завалко А.В., об оспаривании бездействия старшего судебного пристава Красногвардейского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу Н.А.Комаровой, судебного пристава – исполнителя Красногвардейского районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу Андреевой Е.С., Главного судебного пристава УФССП России по Санкт-Петербургу Гольцмера В.А., УСТАНОВИЛ: Заявители обратились в суд с заявлением в вышеуказанной формулировке, в обоснование указав, что они являются взыскателями по сводному исполнительному производству № 6/1/49154/24/2009-СД по взысканию солидарно с должников «». Уже больше года они систематически обращаются в службу судебных приставов Красногвардейского РО УФССП России по СПб с требованиями предпринять действенные меры по принудительному исполнению должниками решения суда, однако в действиях судебных приставов-исполнителей прослеживаются явные проволочки, создающие должникам благоприятные условия для сокрытия имущества. 18.11.2010г. судебным приставом-исполнителем Андреевой Е.С. были вынесены постановления в отношении всех должников о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации, которые утверждены старшим судебным приставом-исполнителем Комаровой Н.А. Копии указанных постановлений не были направлены в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы. Не направление судебным приставом-исполнителем Андреевой Е.С. копий постановлений в отношении всех должников о временном ограничении права на выезд всех должников из РФ в соответствующий орган расценивают как незаконное бездействие. Старший судебный пристав-исполнитель Комарова Н.А. не обеспечила надлежащего контроля в установленной законом сфере деятельности. Главный судебный пристав-исполнитель Гольцмер В.А. осуществляет ненадлежащее руководство и контроль за Красногвардейским РО УФССП России по СПб, а также не представил ответ на их жалобу, поэтому незаконно бездействует. Просят признать бездействия вышеуказанных лиц незаконными и обязать устранить допущенные нарушения. В ходе рассмотрения дела заявители представители дополнительные доводы по заявленным требованиям (л.д.152-155 том 2). В судебное заседание заявители Иванова М.И., Завалко А.В. явились, заявленные требования поддержали. Заявители Яковлева М.П., Захарова А.В. не явились, доверили представлять интересы Ивановой М.И., действующей на основании доверенностей, которая заявление поддержала. Заявитель Ястребова Ж.В., просит рассмотреть дело в её отсутствие. Представитель заинтересованного лица судебный пристав-исполнитель Красногвардейского РО УФССП РФ по Санкт-Петербургу Викторова И.В. в судебное заседание явилась, с доводами заявления не согласилась, представив отзыв на доводы заявителей. Представитель УФССП России по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены. Суд, выслушав заявителей, представителя Ивановой М.И., заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием). Судом установлено, что на основании исполнительных листов 1-48 от 29 декабря 2008 года, поступивших из Московского районного суда Санкт-Петербурга судебным приставом исполнителем Красногвардейского РО УФССП России возбуждены исполнительные производства о взыскании долга солидарно с должников «» в пользу взыскателей Ивановой М.И. –в размере 82610 руб., Ястребовой Ж.В. в размере 75428 руб., Захаровой А.В. –в размере в размере 76920 руб.42 коп., М. в размере 31350 руб., С. в размере 61535 руб.30 коп., Завалко А.В. в размере 43175 руб., П. в размере 43175 руб., Мк., в размере 84183 руб., Л. в размере 42950 руб., В. в размере 83720 руб.70 коп. Ст. в размере 42395 руб., Пт. в размере 53991 руб., Д. в размере 14755 руб., Пр. в размере 65710 руб.31 коп., Зв. в размере 82639 руб., Пк. в размере 35670 руб., Р., в размере 75204 руб. В рамках сводного исполнительного производства № 6/1/49154/24/2009-СД судебным приставом-исполнителем Красногвардейского РО УФССП России по Санкт-Петербургу 18 ноября 2010 года были вынесены постановления о временном ограничении права на выезд за пределы РФ на 6 месяцев следующих должников: «». 25 ноября 2010г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении права на выезд за пределы РФ на 6 месяцев в отношении должника О. 20 января 2010г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении права на выезд за пределы РФ на 6 месяцев в отношении должника Т. 06 июля 2010г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении права на выезд за пределы РФ на 6 месяцев в отношении должника А. 27 декабря 2010г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении права на выезд за пределы РФ на 6 месяцев в отношении должника Ц. Копии вышеуказанных постановлений направлены сторонам исполнительного производства. В ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения доводы заявителей о том, что по их предположениям постановления о временном ограничении права на выезд за пределы РФ на 6 месяцев в отношении должников не были направлены в соответствующие службы. В материалах дела имеются сопроводительные письма Руководителя Управления ФССП по Санкт-Петербургу В.А.Гольцмера в адрес начальника Управления пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России (г.Москва, ул.Мясницкая, д.1) о направлении реестров и постановлений на граждан, в отношении которых судебными приставами –исполнителями вынесены постановления о временном ограничении права на выезд должника из Российской Федерации. Из представленных реестров следует, что сведения в Пограничную службу ФСБ России направлены в отношении должников «» (л.д. 182-243 том 1). Для проверки доводов заявителей по их ходатайству судом был сделан запрос в Пограничную службу ФСБ РФ о поступлении сведений о временном ограничении права на выезд должников из Российской Федерации, в ответ на который были представлены документы, подтверждающие направление соответствующих сведений в Управление Пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России (л.д.105-144 том 2). Кроме того, в последующем, судебным приставом-исполнителем 16 мая 2011 года были вынесены постановления о временном ограничении права на выезд за пределы РФ на 6 месяцев следующих должников: «». 15 июня 2011 г. были вынесены постановления о временном ограничении права на выезд за пределы РФ на 6 месяцев должников «». Таким образом, доводы, указанные заявителями в поданном в суд заявлении от 04.02.2011г. о бездействии судебного пристава-исполнителя не нашли своего подтверждения. По дополнительным доводам, представленным заявителями 29 июня 2011 г. судебным приставом-исполнителем представлены возражения и документы, из которых следует, что 28.04.2010г. в Красногвардейский РО УФССП по Санкт-Петербургу поступили исполнительные документы № 1-48 от 25 декабря 2009г., предмет исполнения: наложение ареста в отношении имущества должников «»., где взыскателем является Яковлева М.П. На основании данных документов были возбуждены исполнительные производства. В соответствии с указаниями начальника отдела организации исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены повторные запросы в ПФ РФ, ОМС, СЗУВДТ в отношении должников «». 28.04.2011 г. направлен запрос в ГУФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с целью установления места отбывания наказания должника К., ответ до настоящего времени не поступил. 06.05.2011 г. дознавателем Красногвардейского РО УФССП по СПб вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с отсутствием в действиях указанных должников состава преступления, предусмотренного ст.177 УК РФ, поскольку сумма взыскания по сводному исполнительному производству составляет менее 1500000 руб. 26 мая 2011 года вынесено постановление о принятии результатов оценки имущества должника Д. 27.06.2011 года вынесено постановление о передаче имущества на реализацию. Исполнительные документы о взыскании долга с С., где взыскателями являются Иванова М.И., Ястребова Ж.В., Св., М., Завалко А.В., Ст., в Красногвардейский районный отдел УФССП по СПб не поступали. По информации, полученной из УГИБДД за должником Ц. зарегистрированы автомобили марки ВАЗ 211107 1987 г., Мерседес 190 1988г., FORDPROBE 1992 г. в отношении данных автотранспортных средств 18.11.2009г. вынесено постановление о запрете на снятие с учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра, а также вынесено постановление о даче поручения и применении мер принудительного исполнения в Специализированный межрайонный отдел судебных приставов по розыску должника и его имущества УФССП по Санкт-Петербургу. По информации, полученной из УГИБДД за должником См. зарегистрированы автомобили БМВ 735 1990г., Лексус 400 1995 г., за должником В. зарегистрирован автомобиль марки ВАЗ 21053 1992г., в отношении которых также вынесены постановления о запрете на снятие с учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра, а также вынесены постановления о даче поручения и применении мер принудительного исполнения в Специализированный межрайонный отдел судебных приставов по розыску должника и его имущества УФССП по Санкт-Петербургу. Согласно ответа УФРС за должником Т. на праве собственности зарегистрирована 1/2 доля квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, ул.Апрельская, дом «», кв., «» в которой Т. зарегистрирована и которая является единственным объектом недвижимости должника. Судебным приставом-исполнителем наложен запрет на регистрационные действия по отчуждению данного имущества. Однако в соответствии со ст.446 ГПК РФ взыскание не может быть обращено на жилое помещение, если оно является единственным пригодным для проживания должника и членов его семьи, помещением. Доводы заявителей о том, что Т. в квартире не проживает, и это жилое помещение не может являться единственным, основаны на предположениях. За должником О. на праве собственности зарегистрирован земельный участок по адресу: Ленинградская область, Лужский район д.З. ул.Озерная, д. «». 28.04.2010г. вынесено постановление о даче поручения по совершению исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения в виде составления акта описи и ареста земельного участка принадлежащего О. 06.09.2010г. в адрес Красногвардейского РО УФССП поступил ответ на данное поручение, согласно которому требования исполнительного документа исполнить не представляется возможным ввиду отсутствия должника. Оценивая изложенное, суд считает, что для удовлетворения заявленных требований об оспаривании бездействия судебного пристава исполнителя Красногвардейского районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу Андреевой Е.С., старшего судебного пристава Красногвардейского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу Н.А.Комаровой, Главного судебного пристава УФССП России по Санкт-Петербургу Гольцмера В.А., не имеется оснований, поскольку все необходимые действия в рамках сводного исполнительного производства были совершены. Ответ на жалобу заявителей был дан Управлением ФССП России по Санкт-Петербургу с нарушением установленных сроков, однако это связано с изучением большого объема многотомного сводного исполнительного производства. С учетом этого суд не усматривает нарушения прав заявителей в этой части. Таким образом, все необходимые исполнительные действия производились судебным приставом-исполнителем, контролировалось руководством, частично решение суда исполнено, работа по сводному исполнительному производству продолжается в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.441,442 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Ивановой М.И., Ястребовой Ж.В., Яковлевой М. П., Захаровой А. В., Завалко А.В., об оспаривании бездействия старшего судебного пристава Красногвардейского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу Н.А.Комаровой, судебного пристава –исполнителя Красногвардейского районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу Андреевой Е.С., Главного судебного пристава УФССП России по Санкт-Петербургу Гольцмера В.А. оставить без удовлетворения. Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Красногвардейский районный суд в течение 10 дней. Судья: (подпись)