2-3353/2011

Дело № 2-3353/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2011 года

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего - судьи Владимировой О.И.,

с участием помощника Прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга Шаровой К.А.,

при секретаре судебного заседания Ключевской Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску в порядке статьи 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации Прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга в защиту прав неопределённого круга лиц к Санкт-Петербургскому государственному учреждению «Д», Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга об обязании устранить допущенные нарушения правил пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

В порядке статьи 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации Прокурор Красногвардейского района Санкт-Петербурга, действуя в защиту прав неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику Санкт-Петербургское государственное учреждение «Д» в приведённой выше формулировке об обязании устранить допущенные нарушения правил пожарной безопасности в помещениях Санкт-Петербургского государственного учреждения «Д», расположенных по адресу: Санкт-Петербург, улица Тарасова, дом № «», а именно: оборудовать автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре; оборудовать знаками пожарной безопасности помещения; установить таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны в помещениях; демонтировать глухие решетки на окнах помещений 1-го этажа в помещениях; разработать и утвердить план (схема) эвакуации людей в случае пожара в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.114-82; демонтировать турникет, установленный на путях эвакуации в помещении; обеспечить помещения средствами пожаротушения; обязать должностных лиц и работников Санкт-Петербургского государственного учреждения «Д» пройти обучение по программе пожарно-технического минимума; не допускать хранение под лестничным маршем 1-го этажа в помещении; произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций кровли, стропил и обрешетки чердачных покрытий в помещении, ссылаясь при этом на то, что невыполнение данных указаний нарушает требования Правил пожарной безопасности, утвержденные приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003 года. Просят обязать ответчика устранить указанные нарушения в срок до 31 декабря 2011 года, взыскать государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.

В судебном заседании 18 июля 2011 года по ходатайству представителя ответчика – Санкт-Петербургского государственного учреждения «Д» - Смирнова С.С., действующего на основании доверенности, к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга.

В судебном заседании помощник Прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга Шарова К.А. уточнила заявленные исковые требования, просят обязать Санкт-Петербургское государственное учреждение «Д» в срок до 31 декабря 2011 года: оборудовать автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре; демонтировать глухие решетки на окнах помещений 1-го этажа в помещениях; разработать и утвердить план (схема) эвакуации людей в случае пожара в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.114-82; демонтировать турникет, установленный на путях эвакуации в помещении; произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций кровли, стропил и обрешетки чердачных покрытий в помещении; взыскать государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.

Представитель ответчика – Санкт-Петербургского государственного учреждения «Д» - Смирнов С.С., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, согласен, что недостатки, указанные истцом в уточненном исковом заявлении необходимо устранить, однако с учетом финансирования, кроме требования о демонтировании турникета, установленного на путях эвакуации в помещении.

Представитель ответчика – Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга – Полынцова А.С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица - Отдела надзорной деятельности Красногвардейского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежаще.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования заявленными обоснованно и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Красногвардейского района Санкт-Петербурга совместно с отделом надзорной деятельности Красногвардейского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности в помещениях Санкт-Петербургского государственного учреждения «», расположенных по адресу: Санкт-Петербург, улица Тарасова, дом № «».

В ходе проведенной проверки установлено, что помещения Санкт-Петербургского государственного учреждения «Жилищное агентство Красногвардейского района», расположенные по адресу: Санкт-Петербург, улица Тарасова, дом № «», эксплуатируется с нарушением норм и правил пожарной безопасности.

В силу ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности» учреждения, организации, предприятия всех форм собственности обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Установлено, что администрацией Санкт-Петербургского государственного учреждения «Д» нарушаются требования Правил пожарной безопасности, утвержденные приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003 года.

Помещения Санкт-Петербургского государственного учреждения «Д», расположенные по адресу: Санкт-Петербург, улица Тарасова, дом № «», не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре; установлены глухие решетки на окнах помещений 1-го этажа в помещениях; план (схема) эвакуации людей в случае пожара не соответствует требованиям ГОСТ 12.1.114-82; на путях эвакуации установлен турникет, установленный на путях эвакуации в помещении; не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли, стропил и обрешетки чердачных покрытий.

Как следует из постановления №2-14-780 о назначении административного наказания от 01 июля 2011 года за нарушение требований Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС Санкт-Петербургское государственное учреждение «Д» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 11000 рублей (л.д.42-45).

До настоящего времени нарушения не устранены. Несоблюдение указанных требований влечет значительное снижение уровня антитеррористической защищенности государственного учреждения в случае совершения на его территории (в его помещениях) преступления террористической направленности (террористический акт, захват заложника), может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а также размера материального ущерба.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.1 ст.45 ГПК РФ прокурора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурором правомерно указано, что настоящие исковые требования заявлены в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц ввиду того, что эксплуатация помещений Санкт-Петербургского государственного учреждения «Д» осуществляется с нарушением норм и правил пожарной безопасности, что создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан в случае пожара.

Учитывая изложенное выше, суд полагает возможным удовлетворить заявленные истцом требования, обязав ответчика устранить нарушения требований пожарной безопасности.

Удовлетворяя исковые требования, суд также принимает во внимание то, что ответчик является государственным учреждением, финансирование которого осуществляется по смете в пределах лимитов бюджетных ассигнований, смета расходов утверждается главным распорядителем бюджетных средств – Администрацией Красногвардейского района Санкт-Петербурга.

В связи с этим устранение допущенных нарушений ответчиком возможно только после соответствующего ассигнования в смете расходов Санкт-Петербургского государственного учреждения «Жилищное агентство Красногвардейского района» на 2012 год. При таких обстоятельствах суд обязывает ответчика устранить допущенные нарушения в сфере Пожарной безопасности в срок до 01 марта 2012 года.

Кроме того, в соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика также надлежит взыскать в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей, от уплаты который истец при подаче иска освобожден.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.45, 191-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Заявленные в порядке статьи 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации Прокурором Красногвардейского района Санкт-Петербурга в защиту прав неопределённого круга лиц исковые требования к Санкт-Петербургскому государственному учреждению «Д», Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга об обязании устранить допущенные нарушения правил пожарной безопасности – удовлетворить.

Обязать Санкт-Петербургское государственное учреждение «Д» в срок до 01 марта 2012 года:

- оборудовать автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре;

- демонтировать глухие решетки на окнах помещений 1-го этажа в помещениях;

- разработать и утвердить план (схема) эвакуации людей в случае пожара в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.114-82;

- демонтировать турникет, установленный на путях эвакуации в помещении;

- произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций кровли, стропил и обрешетки чердачных покрытий в помещении.

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного учреждения «Д» в доход государства государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней.

Судья: (подпись)