Дело № 2-2003/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2011 года Санкт-Петербург

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Мотовой М.А.,

При секретаре Булыга Е.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МИФНС РФ № 21 по Санкт-Петербургу к Иванову А.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику Иванову А.В. о взыскании транспортного налога за 2007 и 2009 г.г. в сумме 89745 рублей 05 копеек. В обоснование заявленных требований указал, что ответчик является собственником следующих транспортных средств: моторной лодки гос.номер «», моторной лодки гос.номер «», автомобиля Мазда 3 гос.номер «», автомобиля БМВ К1200RSP гос.номер «», автомобиля БМВ 335 I гос.номер «», БМВ Х6 гос.номер «». В соответствии с главой 28 части 2 НК РФ, Законом Санкт-Петербурга от 04.11.2002 года № 487-53 «О транспортном налоге» ответчик Иванов А.В. является плательщиком транспортного налога и обязан уплатить налог на имеющиеся в его собственности транспортные средства, зарегистрированные на его имя. За 2007 и 2009 г.г. Иванову А.В. был начислен транспортный налог в сумме 87375 рублей 00 копеек, однако ответчик не исполнил установленную налоговым законодательством обязанность по уплате взыскиваемого налога. Таким образом, за Ивановым А.В. числится недоимка по уплате транспортного налога в размере 87375 рублей 00 копеек. Кроме того, за несвоевременную уплату налога согласно ст.75 НК РФ, с налогоплательщика взимаются пени, размер которых на указанную сумму налога составил 237 рублей 05 копеек. Требованием № 14866 ответчику было предложно в срок до 09.07.2010 года добровольно погасить сумму образовавшейся задолженности, однако на момент предъявления иска сумма задолженности ответчику не оплачена.

В судебное заседание представитель истца Кудряшов М.С. явился, исковые требования полностью поддержал.

Ответчик Иванов А.В. не явился, извещался о дате слушания дела надлежащим образом, доверил представлять свои интересы Ефимову И.В., который исковые требования не признал, просил в иске отказать, заявив ходатайство о применении срока исковой давности к заявленным требованиям.

Выслушав доводы представителя истца и представителя ответчика, изучив и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Как усматривается из представленных суду материалов, Иванову А.В. принадлежат на праве собственности транспортные средства: моторная лодка гос.номер «», моторная лодка гос.номер «», автомобиль Мазда 3 гос.номер «», автомобиль БМВ К1200RSP гос.номер «», автомобиль БМВ 335 I гос.номер «», БМВ Х6 гос.номер «», что ответчиком не оспаривается.

В соответствии с главой 28 НК РФ, ст. 357 НК РФ, Законом Санкт-Петербурга № 487-53 от 16.10.2002 года «О транспортном налоге» ответчик является плательщиком транспортного налога и обязан уплатить налог за имеющиеся в его собственности транспортные средства, зарегистрированные на данное лицо по сведениям ГИБДД.

В соответствии с п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно п.п.3 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга «О транспортном налоге» № 487-53 от 04.11.2002 г. налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления не позднее 1 июня года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, истцом также предъявлены требования о взыскании с ответчика транспортного налога за автомобиль Лексус LX470, который находился в собственности ответчика Иванова А.В. в течение 4-х месяцев 2007 года. Данный факт сторонами не оспаривается.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ) исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Указанные положения п.2 ст.48 НК РФ применяются также при взыскании пеней (п.10 ст.48 НК РФ).

С направлением предусмотренных ст.363 НК РФ уведомления и ст.69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Однако исчисление установленных Налоговым кодексом Российской Федерации сроков для принудительного взыскания налога производится исходя из совокупности вышеуказанных сроков.

Недоимка по уплате ответчиком Ивановым А.В. налога за 2007 год за автомобиль Лексус должна была быть выявлена налоговым органом после истечения срока для его оплаты, т.е. со 02 июня 2008 года, требование об уплате налога за автомобиль Лексус должно было быть направлено ответчику не позднее 02 сентября 2008 года, иск о взыскании недоимки по транспортному налогу с Иванова А.В. за автомобиль Лексус за 2007 г. должен был быть подан не позднее 20.04.2009 года.

Из материалов дела следует, что 05.03.2010 года в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № 45526 на уплату транспортного налога физическим лицом за 2009 год, с указанием сумм перерасчета налога за 2004-2008 г.г., в том числе за автомобиль Лексус за 2007 год (л.д.28).

Согласно ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что предусмотренные налоговым законодательством сроки привлечения ответчика Иванов А.В. к уплате налога за 2007 год истцом не соблюдены, истцом пропущена совокупность сроков, предусмотренных налоговым законодательством для принудительного взыскания налога за 2007 года, и при отсутствии заявления о восстановлении срока и доказательств уважительности его пропуска, суд приходит к выводу о том, что истец утратил право на принудительное взыскание недоимки за 2007 год, в связи с чем полагает необходимым в удовлетворении данной части исковых требований отказать.

Исковые требования о взыскании с Иванова А.В. задолженности по транспортному налогу за 2009 года за имеющиеся в его собственности транспортные средства подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

05.03.2010 года Иванову А.В. направлено уведомление № 45526 на уплату транспортного налога физическим лицом за 2009 год, с перерасчетом налога за 2004-2008 г.г. (л.д.28).

В связи с неуплатой Ивановым А.В. транспортного налога, последнему направлено требование № 14866 об уплате налога по состоянию на 21.06.2010 года (л.д.16).

В силу ст.48 НК РФ, заявление о взыскании недоимки подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Срок исполнения налогового требования установлен до 09.07.2010 года. Истец обратился в суд с иском 07.10.2010 года. Таким образом, срок для обращения в суд с исковым заявлением истцом пропущен не был.

Представителем ответчика не оспаривается тот факт, что до настоящего времени транспортный налог за 2009 год Ивановым А.В. не оплачен. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что с ответчика Иванова А.В. подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу за 2009 года за имеющиеся в его собственности автотранспортные средства.

Довод представителя ответчика о том, что на момент подачи иска 11.10.2009 года действие норм ФЗ № 229 и положения Закона Санкт-Петербурга № 487-53 (в редакции от 13.11.2009 года) вошли в противоречие, а в силу п.1 ст.3 ФЗ от 06.10.1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» в случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в РФ, действует федеральный закон, и следовательно, обязанность оплатить транспортный налог за 2009 год возникла у ответчика не позднее 03.11.2010 года, поскольку изменения в Закон Санкт-Петербурга распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2010 года - судом во внимание принят быть по следующим основаниям.

Согласно статье 363 Налогового кодекса (в редакции Федерального закона № 229-ФЗ) срок уплаты транспортного налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со ст.10 вышеуказанного ФЗ, данный документ вступил в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки (опубликован в "Российской газете" - 02.08.2010), т.е. со 02.09.2010 года.

Налоговым периодом по транспортному и земельному налогам является календарный год (ст.360 и 393 НК РФ).

В Информационном сообщении Министерства Финансов РФ от 01.11.2010 «О применении Федерального закона от 27.07.2010 № 229-ФЗ в части установления сроков уплаты транспортного и земельного налогов» Минфин России разъяснил порядок установления сроков уплаты транспортного налога. Налоговым периодом по данному налогу является календарный год (ст.360 НК РФ). Соответственно, изменения, касающиеся срока уплаты, применяются с 2011 г. Законодательные (представительные) органы субъектов РФ и муниципальных образований должны были привести нормативно-правовые акты в соответствие с Налоговым кодексом РФ. Эти акты необходимо было официально опубликовать до 1 декабря 2010 г.

Поскольку Федеральным законом от 27.07.2010 № 229-ФЗ не придана обратная сила изменениям ст.363 НК РФ, транспортный налог за 2010 г. уплачивается в прежние сроки, установленные региональным законодательством. При принятии нормативно-правовых актов представительные органы субъектов РФ и муниципальных образований вправе предусмотреть, что новые сроки уплаты данного налога распространяются на 2010 г. Это возможно при условии, что новые сроки улучшают положение налогоплательщиков (п.4 ст. НК РФ). Соответственно, если указанные акты содержат норму о придании им обратной силы, за 2010 г. физлица должны уплачивать транспортный налог не ранее 1 ноября 2011 г.

Таким образом, довод представителя истца является несостоятельным, поскольку положения Закона Санкт-Петербурга распространяются только на правоотношения, возникшие с 01.01.2010 года, в то время как истцом взыскивается задолженность с Иванова А.В. по транспортному налогу за 2009 год.

Довод представителя ответчика о том, что исковое заявление поступило в суд по истечении предусмотренного законодателем срока, а именно 07.10.2010 года, судом во внимание принят быть не может, поскольку исковое заявление о взыскании задолженности с Иванова А.В. по транспортному налогу было предъявлено в суд в установленные действовавшим на тот момент законодательством.

Изучив представленные истцом размер взыскиваемых пени (л.д.10), суд находит его не обоснованным по следующим основаниям.

Согласно ст.75 НКРФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Как уже было установлено в ходе рассмотрения дела, требования о взыскании транспортного налога за автомобиль Лексус были предъявлены к истцу по истечении установленного законодательством срока. Таким образом, на 02.06.2010 год сумма недоимки по транспортному налогу составляет 81500 рублей (87375 рублей – 5875 рублей = 81500 рублей). За период со 02.06.2010 года по 14.09.2010 года число дней просрочки составляет 105, ставка рефинансирования ЦБ 0,00025%, т.о. размер пени в день составляет 20 рублей 37 копеек, а за спорный период всего 2210 рублей 68 копеек, которые также подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.48, 69, 70, 75, 363 НК РФ, ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Иванова А.В. в доход бюджета Санкт-Петербурга задолженность по транспортному налогу за 2009 год в размере 81500 рублей, пени в сумме 2210 рублей 68 копеек, а всего 83710 рублей 68 копеек (восемьдесят три тысячи семьсот десять рублей 68 копеек).

Взыскать с Иванова А.В. государственную пошлину в доход государства в размере 2711 рублей 32 копейки (две тысячи семьсот одиннадцать рублей 32 копейки).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней.

Судья: (подпись)