Дело № 2-3855/11 10 августа 2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Хрулевой Т.Е.,

при секретаре Абросимовой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Картушина С.П к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга о признании необоснованным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Картушин С.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга о признании необоснованным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование своих требований истец указал на то, что имеет необходимый 25-летний педагогический стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии, однако решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга от 30 ноября 2009 г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены периоды обучения с 1 сентября 1982 г. по 3 ноября 1984 г. и с 15 октября 1986 г. по 23 июня 1988 г. в Саратовском «» институте. Просил включить указанные периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, и назначить пенсию с 26 августа 2009 г.

Решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 21 апреля 2010 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 21 июля 2010 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 08 июля 2011 года решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 21 апреля 2010 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 21 июля 2010 г. - отменены.

Истец, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился и не сообщил о причине неявки. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в соответствии с ч. 4 ст.167 ГПК РФ.

Представитель ответчика в судебное заседание, представил письменные возражения.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что 26 августа 2009г. Картушин С.П. обратился в Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга от 30 ноября 2009 г. Картушину С.П. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа осуществления педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В педагогический стаж истца не были включены периоды обучения с 1 сентября 1982 г. по 3 ноября 1984 г. и с 15 октября 1986 г. по 23 июня 1988 г. в Саратовском «» институте.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В этой связи, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В периоды, когда истец проходил обучение в Саратовском «» институте с 1 сентября 1982 г. по 3 ноября 1984 г. и с 15 октября 1986 г. по 23 июня 1988 г., действовало утверждённое Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

Согласно пункту 2 данного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Судом установлено, что до поступления на учёбу в высшее учебное заведение - Саратовский «»институт Картушин С.П. работал учителем физвоспитания восьмилетней школы № «», а также после окончания учёбы работал в учреждении и должности, работа в которых засчитана пенсионным органом в его специальный (педагогический) стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С учётом пункта 4 указанного выше Положения, данные периоды засчитываются в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на эту пенсию.

Как усматривается из материалов дела, на момент его обращения в УПФ РФ в Красногвардейский район Санкт-Петербурга - орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, Картушиным С.П. было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором даёт право на эту пенсию, то есть 21 год и 11 месяцев из необходимых 16 лет и 8 месяцев.

Таким образом, исключение из педагогического стажа истца периодов обучения с 1 сентября 1982 г. по 3 ноября 1984 г. и с 15 октября 1986 г. по 23 июня 1988 г. в Саратовском «» институте им. является незаконным.

В связи с изложенным указанные периоды обучения подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение истцу трудовой пенсии по старости, а исковые требования подлежат удовлетворению.

Возражения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга о том, что Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 на территории Российской Федерации не применяется, стаж на соответствующих работах необходимо рассчитывать на 1993г., служба в армии препятствует исчислению стажа, не могут быть положены в основу решения, поскольку они основаны на неверном применении и толковании норм материального права, на что было указано Верховным судом Российской Федерации.

Ссылки ответчика на то, что включение периодов обучения в страховой стаж повлечет за собой увеличение общего трудового стажа и как следствие увеличение расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного трудового капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии, не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 56, 67, 71, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Картушина С.П. периоды обучения с 1 сентября 1982 г. по 3 ноября 1984 г. и с 15 октября 1986 г. по 23 июня 1988 г. в Саратовском «» институте.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга назначить Картушину С.П. досрочную трудовую пенсию по старости с 26 августа 2009 г.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течении десяти дней.

Судья: (подпись)