Дело №2-1861/11 03 августа 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Рогачевой В.В.,

при секретаре Глазуновой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Вэссэ В.П. к Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга об обязании признать нуждающейся в жилых помещениях и поставить на учет нуждающихся в жилых помещениях,

Установил:

Вэссэ В.П. 24.03.2011г. обратилась в суд с иском к Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга об обязании признать её нуждающейся в жилых помещениях и поставить на учет нуждающихся в жилых помещениях. В обоснование своих требований истица указала, что она является ветераном войны и согласно ФЗ №5-ФЗ от 12.01.1995г. «О ветеранах» и Указу Президента РФ №714 от 07.05.2008г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» имеет право на обеспечение её жильем за счет средств федерального бюджета. Для реализации данного права ей необходимо быть поставленной на учет нуждающихся в жилых помещениях. Однако на её обращение с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях от ответчика был получен отказ со ссылкой на то, что её жилищная обеспеченность составляет более учетной нормы на одного человека (9 кв.м. общей площади жилого помещения). Данный отказ истица считает неправомерным и нарушающим её права. Она зарегистрирована и проживает в трехкомнатной квартире № «» дома «» корп.2 по ул.Буренина в Санкт-Петербурге, собственником которой является её внук З. Кроме них в указанной квартире зарегистрированы и проживают её дочь С. и второй внук З. Фактически все проживающие в квартире не составляют одной семьи и ведут раздельное хозяйство. В связи с изложенным, квартира может быть признана коммунальной, жилищная обеспеченность истицы составляет менее 15 кв.м. общей площади жилого помещения и она может быть принята на учет нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 3-5).

Истица Вэссэ В.П. и её представитель Подлегаев М.В. в суд явились, на иске настаивают. Истица пояснила, что она с дочерью занимает комнату размером 12,3 кв.м., а внуки с сожительницами – две другие комнаты. Питается истица отдельно от остальных родственников, отдает им свою долю денежных средств на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Она является онкологической больной; ей требуется особая диета, частые гигиенические процедуры. Все это вызывает конфликты с дочерью и внукамЗ. Она не может и сама жить в таких условиях и обременять своим проживанием своих внуков, которым надо создавать семьи и заводить детей.

Представитель ответчика Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга Королева О.В. в суд явилась, иск не признала, пояснила, что истица и члены её семьи проживают в отдельной благоустроенной трехкомнатной квартире и никто из них не может быть признан нуждающимся в жилых помещениях, так как все обеспечены жилой площадью больше учетной нормы (9 кв.м.). Никаких оснований считать квартиру № «» дома «» корп.2 по ул.Буренина в Санкт-Петербурге коммунальной не имеется. Более того, даже если бы она была коммунальной, то на долю истицы все равно бы приходилась общая площадь в размере, превышающем 15 кв.м.

Выслушав стороны, допросив свидетеля З., исследовав материалы дела, суд находит, что исковое заявление не обоснованно и не подлежит удовлетворению исходя из следующего.

Вэссэ В.П. является ветераном Великой Отечественной войны и жителем блокадного Ленинграда (л.д. 10).

Вэссэ В.П. с 12.06.1987г. по 17.09.2009г. была зарегистрирована в двухкомнатной квартире № «» дома «» по бульвару Трудящихся в г.Колпино. Совместно с нею с 17.12.1991г. по 17.09.2009г. был зарегистрирован её внук З. (л.д. 41-42).

01.09.2004г. между З. и Администрацией Колпинского района Санкт-Петербурга был заключен договор, по которому вышеуказанная квартира была безвозмездно передана в собственность З. (л.д. 57-58). Вэссэ В.П. от участия в приватизации отказалась (л.д. 47, 50).

В 2009г. квартира № «» дома «» по бульвару Трудящихся в г.Колпино была З. продана и с октября 2009г. Вэссэ В.П. и З. зарегистрированы и фактически проживают в трехкомнатной квартире № «» дома «» корп.2 по ул.Буренина в Санкт-Петербурге. Совместно с ними зарегистрированы и проживают С., дочь истицы, и И., её внук (л.д. 6). Собственником квартиры является И. (л.д. 11).

Вэссэ В.П. 07.02.2010г. обратилась в Администрацию Красногвардейского района с просьбой принять её на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий (л.д. 19, 29).

Письмом от 10.03.2010г. за подписью заместителя Главы Администрации Красногвардейского района О. и на основании рекомендации жилищной комиссии истице было отказано и в приеме на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, и в приеме на учет нуждающихся в жилых помещениях в связи с обеспеченностью истицы жильем свыше учетной нормы (л.д. 18, 20-21).

В соответствии с Указом Президента РФ №714 от 07.05.2008г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» подлежат обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ №5-ФЗ от 12.01.1995г. «О ветеранах».

В соответствии с п.3 ч.1 ст.18 ФЗ №5-ФЗ от 12.01.1995г. «О ветеранах» лица, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются за счет средств федерального бюджета жильем в соответствии с положениями ст.23.2 данного закона. Указанные лица имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Исходя из изложенного, для того, чтобы претендовать на обеспечение её жильем на основании ФЗ №5-ФЗ от 12.01.1995г. «О ветеранах» и Указа Президента РФ №714 от 07.05.2008г. Вэссэ В.П. должна состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях.

С заявлением о принятии её на учет нуждающихся в жилых помещениях Вэссэ В.П. в Администрацию Красногвардейского района Санкт-Петербурга не обращалась (07.02.2010г. она обращалась с заявлением о принятии её на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, а не на учет нуждающихся в жилых помещениях). Несмотря на это, в своем письме от 10.03.2010г. Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга отказала истице и в принятии её на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, и в принятии её на учет нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии со ст.7 Закона Санкт-Петербурга №409-61 от 28.07.2004г. «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» учетный норматив жилищной обеспеченности устанавливается в размере 10 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного проживающего.

В соответствии со ст.3 Закона Санкт-Петербурга №407-65 от 19.07.2005г. «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге составляет 9 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах и 15 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах.

Вэссэ В.П. и её родственники занимают отдельную трехкомнатную квартиру общей площадью 72 кв.м. Таким образом, жилищная обеспеченность каждого члена семьи составляет 18 кв.м. общей площади жилого помещения (72 / 4), что больше и учетной нормы, установленной Законом Санкт-Петербурга №407-65 от 19.07.2005г. и учетного норматива, установленного Законом Санкт-Петербурга №409-61 от 28.07.2004г.

Исходя из изложенного, Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга правомерно отказала Вэссэ В.П. в принятии на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий и в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях.

При этом суд также учитывает, что истица до 17.09.2009г. вдвоем с внуком З. была зарегистрирована в двухкомнатной квартире № «» дома «» по бульвару Трудящихся в г.Колпино, общей площадью 48,7 кв.м., жилой площадью 30,7 кв.м., и её вселение в квартиру к дочери и внуку И. было связано с продажей указанной квартиры. Тем самым жилищные условия истицы были ухудшены на основании её личного волеизъявления и волеизъявления её родственников.

В своем заявлении от 07.02.2010г. на имя Главы Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга Вэссэ В.П. указала, что она и члены её семьи занимают квартиру общей площадью 72 кв.м. (л.д. 19). О том, что квартира № «» дома «» корп.2 по ул.Буренина в Санкт-Петербурге имеет признаки коммунальной и фактически занимаемое ею жилое помещение представляет собой комнату размером 12,3 кв.м. истица ответчику не сообщила и эти обстоятельства последним не оценивались и не рассматривались.

В любом случае, никаких оснований для того, чтобы считать квартиру № «» дома «» корп.2 по ул.Буренина в Санкт-Петербурге коммунальной, не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.21 Закона Санкт-Петербурга №221-32 от 05.05.2006г. «О жилищной политике Санкт-Петербурга» коммунальной признается квартира, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), принадлежащих двум и более пользователям и (или) собственникам, не являющимся членами одной семьи, на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством.

Квартира № «» дома 1 корп.2 по ул.Буренина в Санкт-Петербурге состоит из трех комнат, принадлежит на праве собственности И. и используется для проживания его самого и его родственников: матери, брата и бабушки. Договоры найма между собственником и его родственниками в отношении отдельных комнат указанной квартиры не заключены. Плата за обслуживание квартиры и коммунальные услуги вносится по одному лицевому счету; отдельные договоры на внесение данных платежей у собственника и его родственников с обслуживающей дом организацией не заключены. Письменного соглашения об определении порядка пользования квартирой между З., И., С. и Вэссэ В.П. не имеется, как не имеется и вступившего в законную силу решения суда соответствующего содержания. Требований о выселении из принадлежащей ему квартиры И. к своим родственникам (в том числе, и к истице) не предъявляет.

При таких обстоятельствах, ни у ответчика, ни у суда не имеется оснований для расчета уровня жилищной обеспеченности истицы исходя из того, что она проживает в коммунальной квартире и занимает совместно с дочерью комнату размером 12,3 кв.м. Истица не является нуждающейся в жилых помещениях и не вправе претендовать на то, чтобы быть принятой на учет нуждающихся в жилых помещениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении иска Вэссэ В.П. к Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга об обязании признать нуждающейся в жилых помещениях и поставить на учет нуждающихся в жилых помещениях - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.

Судья: (подпись)