Дело № 2-3662/11 18 августа 2011 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга В составе председательствующего судьи Бочкова В.А., При секретаре Фирсенко Н. П., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Григорьева А.В. об обжаловании действий (бездействия) должностного лица командира специализированной роты ДПС ГИБДД оперативного реагирования ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Мазурец Н. Е., Установил: Григорьев А. В. обратился в суд с заявлением об обжаловании действия (бездействия) должностного лица командира специализированной роты ДПС ГИБДД оперативного реагирования ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Мазурец Н. Е., ссылаясь на то, что 01.02.2011 года Мировым судьей судебного участка №144 Санкт-Петербурга было вынесено Постановление по делу №5-03/2011-144 и Постановление №5-04/2011-144 по делу об административном правонарушении на основании которых заявитель был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ течения срока лишения специального права управления транспортным средством начинается со дня сдачи лицом соответствующего удостоверения, то есть с 24.02.2011 года. 22.06.2011 года командиру специализированной роты ДПС ГИБДД оперативного реагирования ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области заявитель направил ценным почтовым отправлением Требование о возврате 28.06.2011 года или 30.06.2011 года водительского удостоверения. Данное Требование было вручено адресату 27.06.2011 года. 30.06.2011 года заявитель Григорьев А. В. явился для получения водительского удостоверения в ГИБДД, однако, командир специализированной роты ДПС ГИБДД оперативного реагирования ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Мазурец Н. Е. отказал заявителю в возврате водительского удостоверения, сославшись на то обстоятельство, что заявителем отбыто административное наказание по Постановлению Мирового судьи судебного участка №144 Санкт-Петербурга по делу №5-03/2011-144, а административное наказание по Постановлению Мирового судьи судебного участка №144 Санкт-Петербурга по делу №5-04/2011-144 на день обращения не отбыто. Свое действия об отказе, о возврате заявителю одительского удостоверения оформить в письменном виде указанное должностное лицо отказалось. Заявитель полагает, что действия командира специализированной роты ДПС ГИБДД оперативного реагирования ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Мазурец Н. Е., в части отказа возвратить водительское удостоверение, в связи с тем, что с 24.06.2011 года на основании Постановления Мирового судьи судебного участка №144 Санкт-Петербурга по делу №5-04/2011-144 от 01.02.2011 года в соответствии с положением ч. 3 ст. 32.7 КоАП РФ заявитель обязан отбыть дополнительно административное наказание (ещё сроком на 4 месяца) являются незаконными. Заявитель просит суд обязать Управление Госавтоинспекции ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области возвратить водительское удостоверение в связи с истечением срока административного наказания с установлением срока исполнения решения суда. Определением суда от 08.09.2011 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Госавтоинспекции ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Заявитель Григорьев А. В. в судебное заседание явился, заявление поддержал в полном объеме. Заинтересованное лицо представитель Управление Госавтоинспекции ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных требований возражал, указав, что общий срок назначенного Григорьеву А. В. административного наказания составляет 8 месяцев, в связи с чем, действия командира специализированной роты ДПС ГИБДД оперативного реагирования ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Мазурец Н. Е. в части отказа в выдаче водительского удостоверения являются законными. Заинтересованное лицо командир специализированной роты ДПС ГИБДД оперативного реагирования ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Мазурец Н. Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, ранее в судебное заседание 08.08.2011 явился представитель Мазурец Н. Е. – Подзеракин А. А., который против удовлетворения заявленных требований возражал, указав, что общий срок назначенного Григорьеву А.В. административного наказания составляет 8 месяцев, на момент обращения Григорьева А. В. в ГИБДД указанный срок не истек. Выслушав стороны, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования заявлены Григорьева А. В. не обоснованно и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что 01.02.2011 года Мировым судьей судебного участка №144 Санкт-Петербурга было вынесено Постановление по делу №5-03/2011-144 согласно которому заявитель Григорьев А. В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 4 месяца (л.д. 10, 11). 01.02.2011 года Мировым судьей судебного участка №144 Санкт-Петербурга было вынесено Постановление по делу №5-04/2011-144 согласно которому заявитель Григорьев А. В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 4 месяца (л.д. 12, 13). Указанные выше постановления вступили в законную силу 11.02.2011 года (л.д. 10-13). 15.02.2011 года заявителем в адрес ГИБДД ценным почтовым отправлением было направлено заявление о сдачи водительского удостоверения с приложением водительского удостоверения 78 МЕ 205496, данное заявление получено адресатом 24.02.2011 года (л.д. 14-18). 22.06.2011 года командиру специализированной роты ДПС ГИБДД оперативного реагирования ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области заявитель Григорьев А. В. направил ценным почтовым отправлением Требование о возврате 28.06.2011 года или 30.06.2011 года водительского удостоверения. Данное Требование было вручено адресату 27.06.2011 года (л.д. 19-23). 30.06.2011 года заявителю Григорьеву А. В. отказано в возврате водительского удостоверения, в связи с тем, что срок назначенного административного наказания на момент обращения Григорьеву А. В. в ГИБДД не отбыт. В соответствии с «Положением об Управлении Госавтоинспекции ГУВД по г. СПб и ЛО», утвержденных Приказом ГУВД по г. СПб и ЛО от 17.09.2007 года № 1306 Специализированная рота ДПС ГИБДД оперативного реагирования находится в непосредственном подчинении Управления Госавтоинспекции и не является самостоятельным юридическим лицом (л.д. 39). Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются. В соответствии с положением ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ течения срока лишения специального права управления транспортным средством начинается со дня сдачи лицом соответствующего удостоверения, то есть с 24.02.2011 года. Согласно п. 1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. В соответствии с п. 1 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. С этого же времени возникает необходимость исполнения данного постановления. Согласно ч. 3 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее. Часть 3 ст.32.7 КоАП РФ представляет собой исключение из общего правила исчисления срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленного ч. 1 ст. 31.9 указанного Кодекса. Названное исключение обеспечивает реальное исполнение наказания в виде лишения специального права в случае назначения его лицу, ранее лишенному того же специального права. В противном случае привлечение к административной ответственности носило бы формальный характер и не обеспечивало бы решения задач законодательства об административных правонарушениях. Учитывая, что заявителем было совершено 2 правонарушения, за каждое из которых 01.02.2011 года было назначено наказание в виде лишения специального права общим сроком на 8 месяцев, указанные постановления вступили в законную силу 11.02.2011 года (водительское удостоверение сдано Григорьевым А. В. в ГИБДД - 24.02.2011 года), суд приходит к выводу, что на момент обращения заявителя в специализированную роту ДПС ГИБДД оперативного реагирования ГУВД по Санкт-Петербургу за получением водительского удостоверения 30.06.2011 года, срок лишения права управления транспортным средством еще не истек, в связи с чем, отказ в выдаче водительского удостоверения является обоснованным. С учетом изложенного, суд полагает заявление Григорьева А. В. не подлежащим удовлетворению. На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 254-258, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Григорьева А.В. о признании незаконным решения Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области об отказе в выдаче водительского удостоверения - отказать. Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение десяти дней. Судья: (подпись)