Дело №2-3961/11 30 августа 2011 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Рогачевой В.В., с участием прокурора Ражевой Е.О., при секретаре Глазуновой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к государственному дошкольному образовательному учреждению детский сад № «» комбинированного вида Красногвардейского района Санкт-Петербурга об обязании устранить нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды, УСТАНОВИЛ: Прокурор Красногвардейского района Санкт-Петербурга 04.08.2011г. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к государственному дошкольному образовательному учреждению детский сад № «» комбинированного вида Красногвардейского района Санкт-Петербурга (далее ГДОУ № «») об обязании устранить нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды. В обоснование своих требований прокурор указал, что в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства об образовании и законодательства в области охраны окружающей среды в ГДОУ № «», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, пр. Металлистов, дом «», литер А, было установлено, что им допускаются нарушения норм природоохранного законодательства, регламентирующие вопросы отходов производства и потребления. Прокурор просит обязать ответчика в срок до 31.12.2011г. разработать проект нормативов образования отходов и предоставить на утверждение (согласование) лимиты на размещение отходов на 2011г., а также получить паспорта отходов I – IV классов опасности (л.д. 3-7). Прокурор в суд явилась, на иске настаивает. Представитель ответчика ГДОУ № «» Данилюк Е.Н. в суд явилась, иск признала, пояснила, что в настоящее время ведутся мероприятия по разработке проекта нормативов образования отходов, предоставлению на утверждение лимитов на размещение отходов на 2011г., а также получению паспорта отходов I – IV классов опасности. Предложенный прокурором срок устранения недостатков до 31.12.2011 года считает разумным. Третье лицо Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-западному федеральному округу о времени рассмотрения дела извещен, представитель в суд не явился. Изучив материалы дела, выслушав прокурора и представителя ответчика, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, Прокуратурой Красногвардейского района Санкт-Петербурга была проведена проверка соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды ГДОУ № «», расположенным по адресу: г.Санкт-Петербург, пр. Металлистов, дом «», литер А. В ходе проведения проверки было установлено, что в результате осуществления ГДОУ № «» профессиональной деятельности образуются отходы производства и потребления, а именно: производственные отходы, отходы от эксплуатируемых нежилых помещений (люминесцентные лампы, мусор от уборки помещений). В соответствии со ст. 11 ФЗ №89 от 24.06.1998г. «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования. Работы по вывозу и переработке мусора в 2010 году в соответствии с государственным контрактом №64-2362 от 11.01.2011г. осуществляло ОАО «А». Согласно справке сдачи-приемки отходов за 1-й квартал 2011 года с территории ГДОУ № «» вывезено 34,47 куб. м. твердых отходов. Однако у ответчика отсутствуют согласованные лимиты (разрешение) на размещение отходов на 2010 и 2011 годы и разработанный в установленном порядке проект нормативов образования отходов и лимит на их использование (размещение) (л.д. 29-45). В соответствии со ст. 14 ФЗ №89 от 24.06.1998г. «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. В нарушение вышеуказанной нормы у ответчика паспортов отходов не имеется. Согласно ст. 18 ФЗ №89 от 24.06.1998г. «Об отходах производства и потребления» в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Доказательств устранения выявленных нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды ответчиком при рассмотрении настоящего дела не представлено. Исходя из изложенного, ГДОУ № «» обязано устранить допущенные нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, а потому иск прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию пошлина в размере 200 руб., от уплаты которой прокурор при подаче иска был освобожден. На основании изложенного и, руководствуясь ФЗ №89 от 24.06.1998г. «Об отходах производства и потребления», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать государственное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «» комбинированного вида Красногвардейского района Санкт-Петербурга, расположенное по адресу: г.Санкт-Петербург, пр. Металлистов, дом «», литер А, в срок до 31.12.2011г. разработать проект нормативов образования отходов и предоставить на утверждение (согласование) лимиты на размещение отходов на 2011 год, а также получить паспорта отходов I - IV класса опасности. Взыскать с государственного дошкольного образовательного учреждения детский сад № «» комбинированного вида Красногвардейского района Санкт-Петербурга, пошлину в доход государства в размере 200 (двухсот) рублей. Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней. Судья: (подпись)