Дело № 2-3996/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 сентября 2011г. Санкт-Петербург Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего – судьи Т.Е. Хрулевой, при секретаре – Е.В. Абросимовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга в интересах неопределённого круга лиц к ГОУ средняя общеобразовательная школа № «» Красногвардейского района Санкт-Петербурга об обязании устранить нарушения требовании законодательства об отходах производства и потребления, УСТАНОВИЛ: Прокурор Красногвардейского района Санкт-Петербурга обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ГОУ средняя общеобразовательная школа № «» Красногвардейского района Санкт-Петербурга (далее ГОУ СОШ № «»), указывая на то, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства ГОУ СОШ № «» по адресу: Санкт-Петербург, пр. Энтузиастов, д. «», корп. «», литера «». В ходе проверки было установлено, что в результате осуществления деятельности образуются отходы производства, а именно: производственные отходы, отходы от эксплуатируемых нежилых помещений – люминесцентные лампы, коммунальный мусор от уборки помещений и др. При этом в школе отсутствуют согласованные лимиты (разрешения) на размещение отходов на 2010г. и 2011г., а также разработанный в установленном порядке проект нормативов образования отходов и лимитов на их использование – размещение, паспортов отходов не имеется. Просит обязать ГОУ СОШ № «» в срок до 31.12.2011г. разработать проект нормативов образования отходов и предоставить на утверждение (согласование) лимиты на размещение отходов на 2011г. по ГОУ СОШ № «», обязать ГОУ СОШ № «» в срок до 31.12.2011г. получить паспорта отходов I - IV класса опасности. Представитель Прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, исковые требования поддержал. Представитель ГОУ СОШ № «» в судебное заседание явился, исковые требования признал. Третье лицо – представитель Департамента Федеральной Службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание явился, полагал исковые требования подлежащими удовлетворению. Изучив и оценив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Согласно положениям ст. 51 указанного закона отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также опасными отходами и радиоактивными отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации. Согласно положениям ст. 11 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998г. «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования. Согласно положениям ст. 14 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998г. «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Согласно положениям ст. 18 указанного закона в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Как следует из материалов дела, у ответчика отсутствуют согласованные лимиты (разрешения) на размещение отходов на 2010г. и 2011г., а также разработанный в установленном порядке проект нормативов образования отходов и лимитов на их использование – размещение, паспортов отходов не имеется. Представитель ГОУ СОШ № «» исковые требования признаёт. Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 173 ГПК РФ письменное признание исковых требований ответчиком приобщено к материалам дела. Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов сторон и других лиц. Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию пошлина в размере 200 руб., от уплаты которой прокурор при подаче иска был освобожден. На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 39, 56, 67, 68, 71, 103, 173, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать ГОУ средняя общеобразовательная школа № «» Красногвардейского района Санкт-Петербурга в срок до 31.12.2011г. разработать проект нормативов образования отходов и предоставить на утверждение (согласование) лимиты на размещение отходов на 2011г. по ГОУ средняя общеобразовательная школа № «» Красногвардейского района Санкт-Петербурга. Обязать ГОУ средняя общеобразовательная школа № «» Красногвардейского района Санкт-Петербурга в срок до 31.12.2011г. получить паспорта отходов I - IV класса опасности. Взыскать с ГОУ средняя общеобразовательная школа № «» Красногвардейского района Санкт-Петербурга государственную пошлину в доход государства в размере 200 (двести) руб. 00 коп. Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней. Судья: (подпись)