Дело №2-4030/11 13 сентября 2011 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Рогачевой В.В.,

с участием прокурора Ражевой Е.О.,

при секретаре Глазуновой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к государственному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № «» с углубленным изучением английского языка Красногвардейского района Санкт-Петербурга об обязании устранить нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красногвардейского района Санкт-Петербурга 12.08.2011г. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к государственному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № «» с углубленным изучением английского языка Красногвардейского района Санкт-Петербурга (далее ГОУ СОШ № «») об обязании устранить нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды. В обоснование своих требований прокурор указал, что в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства об образовании и законодательства в области охраны окружающей среды в ГОУ СОШ № «», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, пр. Ударников, дом «» корп. «», литер «», было установлено, что им допускаются нарушения норм природоохранного законодательства, регламентирующие вопросы отходов производства и потребления. Прокурор просит обязать ответчика в срок до 31.12.2011г. разработать проект нормативов образования отходов и предоставить на утверждение (согласование) лимиты на размещение отходов на 2011г., получить паспорта отходов I-IV класса опасности и в срок до 15.10.2011г. организовать подготовку ответственных за экологию работников и получить соответствующие свидетельства и сертификаты (л.д. 3-7).

Прокурор в суд явилась, на иске настаивает.

Ответчик ГОУ СОШ № «» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился (л.д. 54), в связи с чем судом с согласия прокурора было вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу Зиятдинова Р.А. в суд явилась, иск прокурора считает обоснованным.

Изучив материалы дела, выслушав прокурора и представителя третьего лица, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Красногвардейского района Санкт-Петербурга была проведена проверка соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды ГОУ СОШ № «», расположенным по адресу: г.Санкт-Петербург, пр.Ударников, дом «», корп. «», литер «».

В ходе проведения проверки было установлено, что в результате осуществления ГОУ СОШ № «» профессиональной деятельности образуются отходы производства и потребления, а именно: производственные отходы, отходы от эксплуатируемых нежилых помещений (люминесцентные лампы, мусор от уборки помещений).

В соответствии со ст. 11 ФЗ №89 от 24.06.1998г. «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования.

Работы по вывозу и переработке мусора в 2011 году в соответствии с государственным контрактом №64-3130 от 11.01.2011г. осуществляет ОАО «А». Однако у ответчика отсутствуют согласованные лимиты (разрешение) на размещение отходов на 2010 и 2011 годы и разработанный в установленном порядке проект нормативов образования отходов и лимиты на их использование (размещение) (л.д. 32-36, 47).

В соответствии со ст. 14 ФЗ №89 от 24.06.1998г. «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.

В нарушение вышеуказанной нормы у ответчика паспортов отходов не имеется (л.д. 47).

Статьей 15 ФЗ №89 от 24.06.1998г. «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что, лица, которые допущены к обращению с опасными отходами, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с опасными отходами.

Приказом директора ГОУ СОШ № «» от 11.01.2011г. №14 ответственным по работе с опасными отходами и их размещением назначена заместитель директора школы по АХР Пащенко Т.П., которая не прошла соответствующую подготовку и не имеет соответствующего свидетельства и сертификата, что является нарушением (л.д. 47-52).

Данные факты свидетельствуют о неисполнении ГОУ СОШ № «» требований Федеральных законов «Об охране окружающей среды» и «Об охране атмосферного воздуха», в результате чего создается угроза возникновения вредных воздействий на здоровье человека и окружающую природную среду.

Согласно ст. 18 ФЗ №89 от 24.06.1998г. «Об отходах производства и потребления» в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Доказательств устранения выявленных нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды ответчиком при рассмотрении настоящего дела не представлено.

Исходя из изложенного, ГОУ СОШ № «» обязано устранить допущенные нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, а потому иск прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию пошлина в размере 200 руб., от уплаты которой прокурор при подаче иска был освобожден.

На основании изложенного и, руководствуясь ФЗ №89 от 24.06.1998г. «Об отходах производства и потребления», ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать государственное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № «» с углубленным изучением английского языка Красногвардейского района Санкт-Петербурга, расположенное по адресу: г.Санкт-Петербург, пр. Ударников, дом «», корпус «» литер «» в срок до 31.12.2011г. разработать проект нормативов образования отходов и предоставить на утверждение (согласование) лимиты на размещение отходов на 2011 год, а также получить паспорта отходов I - IV класса опасности.

Обязать государственное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № «» с углубленным изучением английского языка Красногвардейского района Санкт-Петербурга, расположенное по адресу: г.Санкт-Петербург, пр. Ударников, дом «», корпус «», литер «», в срок до 15.10.2011г. организовать подготовку ответственных за экологию работников и получить соответствующие свидетельства и сертификаты.

Взыскать с государственного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № «» с углубленным изучением английского языка Красногвардейского района Санкт-Петербурга пошлину в доход государства в размере 200 (двухсот) рублей.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: (подпись)