Дело № 2-3928/11 28 сентября 2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Головкиной Л.А.,

при секретаре Дорониной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 26 по СПб к Власовой Н.И. о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 26 по СПб обратилась в суд с иском к Власовой Н.И. о взыскании задолженности по земельному налогу, ссылаясь на то, что ответчик является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, п. Л., ул.Александровская, кадастровый номер «» и не исполнил возложенную на него обязанность, не оплатил суммы транспортного налога за 2003-2006 г.г. в размере 89441 рублей. В связи с чем истец просит взыскать с ответчика задолженность по налогу.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором исковые требования поддержал в полном объеме, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Ответчик Власова Н.И. в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы Корнюшенко К.В., которая в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, заявила о пропуске истцом срока исковой давности, представила возражения (л.д.15-16).

Выслушав представителя ответчика, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненно наследуемого владения.

Статьей 389 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог. Не признаются объектом налогообложения земельные участки, изъятые из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации и ограниченные в обороте.

В силу п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база для исчисления земельного налога определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом.

При этом п. 4 названной статьи предусмотрено, что если иное не определено п. 3 этой же статьи, то налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

В соответствии со ст. 397 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

Если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 396 НК РФ, сумма налога (сумма авансовых платежей по налогу), подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (пункт 3 ст. 396).

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Пунктом 3 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 28.11.2005 г. N 611-86 "О земельном налоге в Санкт-Петербурге и о внесении дополнения в Закон Санкт-Петербурга "О налоговых льготах" предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, а также налогоплательщики - физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями и не использующие принадлежащие им на праве собственности или на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки в предпринимательской деятельности, уплачивают налог на основании налогового уведомления не позднее 01 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (в силу п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год).

Статьей 4 Федерального закона Российской Федерации "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 28.11.2009 года N 283-ФЗ, вступившего в законную силу с 01.01.2010 года, то есть после возникновения спорных правоотношений, пункт 4 ст. 397 НК РФ был дополнен абзацами следующего содержания: "Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта".

До 01.01.2010 года налоговое законодательство таких положений не содержало.

Власова Н.И. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, п. Л., ул.Александровская, кадастровый номер «», поэтому в соответствии со ст. 388 НК РФ, является плательщиком налога на землю.

Согласно представленному истцом расчету (л.д.3), налог за принадлежащий ответчику земельный участок за период с 2003 г. по 2006 г. составил 89441,03 рублей.

В материалы гражданского дела истцом представлено налоговое уведомление № 7256 от 09.07.2009 г., № 45907 от 29.06.2005 г., № 2538 от 18.08.2004 г., требование № 10314 по состоянию на 29.09.2006 г., требование № 77899 по состоянию на 25.11.2005 г., однако доказательств направления указанных требований Власовой Н.И. суду не представлено.

Истец обратился с иском к ответчику согласно почтовому штемпелю на конверте 25.07.2011 г. (л.д.12) с требованием о взыскании задолженности по земельному налогу за период с 2003-2006 г.г.

Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Пунктами 1 и 2 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2006 года N 137-ФЗ) предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Возражения ответчика о пропуске истцом срока исковой давности получены представителем МИФНС России № 26 по СПб 13.09.2011 г. (л.д.25).

Истец просит признать причины пропуска срока, установленного на взыскание недоимки по налогу уважительными, однако доказательств невозможности обратиться в суд в установленные законом сроки, суду не представил, а также не указал, какие уважительные причины препятствовали истцу обратиться в суд с иском к налогоплательщику о взыскании недоимки.

В ходе судебного следствия установлено, что уведомлений на уплату земельного налога за 2003-2006 г.г. ответчику не направлялись, доказательств обратного истец в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представил, поэтому суд приходит к выводу, что при надлежащем выполнении положений закона о сроках направления налогового требования исковое заявление о взыскании недоимки по налогу могло быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные ст. 70 НК РФ.

В силу ст.199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец на дату обращения с настоящим иском в суд – 25.07.2011 г. утратил право на принудительное взыскание задолженности по транспортному налогу за 2003-2006 г.г., и исковые требования не подлежат удовлетворению.

Отказывая в удовлетворении заявленных суду требований, суд учитывает и тот факт, что ответчик не имел возможности исполнить обязанность по оплате налога в установленный в требовании и уведомлении срок, в связи с ненадлежащим исполнением обязанности налогового органа по направлению расчета налога. Судом не установлено обстоятельств уклонения ответчиком от уплаты налога, поскольку обязанность по оплате налога возникает у физических лиц с момента предъявления им налоговым органом налога к оплате посредством направления налогового уведомления. Поэтому исковые требования МИФНС России № 26 по СПб о взыскании с Власовой Н.И. суммы налога на землю в судебном порядке не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной Инспекции ФНС России № 26 по СПб к Власовой Н.И. о взыскании задолженности по налогу - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья: (подпись)