РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2011г. Дело № 2-2751/11

Красногвардейский районный суд г. Санкт-Петербурга

Под председательством судьи Бакуменко Т.Н.,

При секретаре Гусевой И.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жилищно-строительного кооператива № «» к Закоржевской З.И., Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга о признании недействительными договора передачи квартиры в собственность граждан, свидетельства о регистрации права собственности,

Установил:

Истец ЖСК № «» обратился в суд с иском к Закоржевской З.И., Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга о признании недействительными договора передачи квартиры в собственность граждан, свидетельства о регистрации права собственности.

В обоснование исковых требований истец ссылался на то, что с момента сдачи дома № «» по пр. Металлистов г. Санкт-Петербурга и выплаты банковского кредита в 1981г. квартира № «» в указанном доме стала собственностью Жилищно-строительного кооператива № «». Согласно ордера № «» от 29.04.1987г., выданного Исполнительным комитетом Ленинградского Совета депутатов трудящихся, квартира № «» в доме № «» по пр. Металлистов г. Санкт-Петербурга была предоставлена Л. и членам его семьи – жене Закоржевской З.И., дочери жены З., как служебная жилая площадь. 02.11.2000г. Л. был снят с регистрационного учета в связи со смертью. 02.12.2010г. Закоржевская З.И. заключила с Администрацией Красногвардейского района договор № «» о передаче квартиры в собственность граждан, согласно которому в собственность Закоржевской З.И. была передана квартира № «» в доме № «» по пр. Металлистов г. Санкт-Петербурга, а 09.02.2011г. Закоржевская З.И. зарегистрировала свое право собственности на указанную квартиру. Истец считает, что у ответчиков отсутствовали законные основания для изъятия квартиры из собственности ЖСК, решение собрания членов ЖСК № «» о передаче квартиры в собственность ответчице не принималось.

В судебном заседании представители истца поддержали исковые требования.

Ответчица Закоржевская З.И. и её представитель возражали против заявленных требований, просили в иске отказать, взыскать с истца расходы на оказание услуг представителя в сумме 30000 руб.

Ответчица ссылалась на то, что спорная квартира не принадлежала ЖСК № «», она могла принадлежать лишь членам ЖСК № «» в той части доли, которую оплатил каждый член ЖСК в виде паевого взноса. Кроме того, у истца отсутствуют платежные документы, подтверждающие оплату стоимости квартиры. Распоряжением Исполкома Красногвардейского райсовета от 23.04.2007г. № 245 указанная квартира была включена в состав служебной и закреплена за ПРЭО, являющегося государственным предприятием. Распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 17.12.1999г. № 1338-р «О служебных жилых помещениях Санкт-Петербурга» спорная квартира была исключена из специализированного жилого фонда, а 21.10.2010г. с ответчицей был заключен договор социального найма жилого помещения. В связи, с чем имелись законные основания для приватизации спорной квартиры.

Представитель соответчика Администрации Красногвардейского района с иском не согласилась, пояснила, что ЖСК № «» не обжаловало в установленном законом порядке распоряжение Исполкома Красногвардейского райсовета от 23.04.2007г. № 245, распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга от 17.12.1999г. № 1338-р «О служебных жилых помещениях Санкт-Петербурга», распоряжение Администрации Красногвардейского района от 24.09.2010г. № 616-р, договор социального найма жилого помещения не признан недействительным. В связи с чем у истца отсутствуют правовые основания для признания договора передачи спорной квартиры в собственность ответчице.

Просит в иске отказать.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в соответствии со ст. 1 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1981г. № 1541-1, Законом « О собственности в СССР» от 06.03.1990г. № 1305-1, ст. 217 ГК РФ.

Как установлено судом, 12.03.1966г. Исполкомом Ленинградского городского Совета народных депутатов зарегистрирован Жилищно-строительный кооператив № «» (л.д. 27).

В соответствии с решением Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся от 06.10.1975г. № 712 «О выделении служебной жилой площади в домах нового строительства», решением Красногвардейского районного Совета народных депутатов от 23.04.1987г. № 245 «Вопросы улучшения жилищных условий» решено включить в число служебной и предоставить служебную жилую площадь – двухкомнатную квартиру № «» в доме № «» по пр. Металлистов г. Санкт-Петербурга: ТЖХ-«» - двум семьям, в т.ч. столяру-плотнику ТЖХ № «» Л.. и членам его семьи, жене и дочери жены (л.д. 165-169).

Л. Исполкомом Ленинградского Совета депутатов трудящихся 29.04.1987г. был выдан служебный ордер № 101792 на право занятия жилой площади- квартиры № «» в доме № «» по пр. Металлистов г. Санкт-Петербурга с учетом членов его семьи – супруги Закоржевской З.И. и дочери жены –З. (л.д.34,35,70,129).

Л., Закоржевская З.И., З. были зарегистрированы в квартире № «» в доме № «» по пр. Металлистов г. Санкт-Петербурга с 29.04.1987г. (л.д.69).

02.11.2000г. Л. был снят с регистрационного учета в связи со смертью (л.д.69).

04.07.2010г. Закоржевская З.И. обратилась в Администрацию Красногвардейского района с заявлением об исключении спорной квартиры из состава служебной, решением комиссии от 18.08.2011г. заявление Закоржевской З.И. было удовлетворено (л.д.96,97).

24.09.2010г. распоряжением Администрации Красногвардейского района за № 616-р квартира № «» в доме № «» по пр. Металлистов г. Санкт-Петербурга исключена из числа служебной (л.д. 108).

21.10.2010г. между Санкт-Петербургским ГУ «Жилищное агентство Красногвардейского района» и Закоржевской З.И. на основании распоряжения Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 24.09.2010г № 616-р был заключен договор № 30349 социального найма жилого помещения - квартирой № «» в доме № «» по пр. Металлистов г. Санкт-Петербурга с 29.04.1987г. с включением в него в качестве члена семьи нанимателя З. (л.д.65,66,108).

02.12.2010г. между Администрацией Красногвардейского района Санкт-Петербурга и Закоржевской З.И. был заключен договор № 76655 о передаче в собственность Закоржевской З.И. квартиры № «» в доме № «» по пр. Металлистов г. Санкт-Петербурга с 29.04.1987г. (л.д.29).

21.01.2011 г. распоряжением Администрации Красногвардейского района за № 27-р квартира № «» в доме № «» по пр. Металлистов г. Санкт-Петербурга с 29.04.1987г. была включена в Перечень жилых помещений, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга (л.д.73).

09.02.2011г. Закоржевская З.И. зарегистрировала право собственности на квартиру № «» в доме № «» по пр. Металлистов г. Санкт-Петербурга с 29.04.1987г. в установленном законом порядке, о чем ей выдано свидетельство «» (л.д. 28,30).

В силу ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Жилое помещение в доме жилищно - строительного кооператива может быть включено в число служебных только с согласия общего собрания членов кооператива.

Аналогичная норма права закреплена ст. 16 Примерного Устава Жилищно-строительного кооператива, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1965г. № 1143.

В соответствии со ст. 105ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения.

Решение вопроса о предоставлении Л. служебного жилого помещения - квартиры № «» в доме № «» по пр. Металлистов г. Санкт-Петербурга было принято в 1987г., данное решение истцом не обжаловалось.

В 1989г. заместитель председателя Исполкома И.П. М. сообщил ЖСК № «» о том, что выделение спорной квартиры в качестве служебной было произведено правомерно и разъяснил ЖСК право на рассмотрение данного вопроса в судебном порядке (л.д.78,130-136). Однако данным правом истец не воспользовался в полном объеме (л.д. 131-143).

В силу п.п. 1.4,1.5 распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга от 17.12.1999г. № 1338-р главам территориальных административных районов указано: в установленном порядке принять меры по выселению граждан, утративших в соответствии с действующим законодательством право на служебную жилую площадь.

После реализации пункта 1.4 распоряжения исключить освободившуюся жилую площадь из состава служебной и осуществить ее заселение в порядке, установленном пунктом 3.2 распоряжения.

В случаях, когда выселение граждан из служебных жилых помещений в соответствии с действующим законодательством не может быть осуществлено без предоставления другого жилого помещения: произвести в установленном порядке оформление договоров социального найма занимаемой гражданами жилой площади при условии, что ее размер соответствует норме предоставления жилья, установленной действующими Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Ленинграде, утвержденными решением Исполкома Ленсовета и Президиума Леноблсовпрофа от 07.09.87 N 712/6.

Изменение статуса спорного жилого помещения путем исключения его из состава специализированного фонда произведено 24.09.2010г., распоряжение Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга за № 616-р, а так же договор социального найма жилого помещения истом не были обжалованы в установленном законом порядке.

В силу ст. 92 ЖК РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Учитывая, что спорная квартира имела статус служебного жилого помещения, вопрос об изменении статуса находился исключительно в компетенции Администрации Красногвардейского района, и согласия ЖСК № «» на это не требовалось. В связи, с чем ссылки истца на письмо Администрации Красногвардейского района от 11.01.2005г. о наличии согласия членов ЖСК на исключение из числа служебной квартиры № «» не имеют значения для дела. Кроме того, данное письмо не имеет отношения к спорной квартире (л.д. 143).

Истец ссылается в качестве основания иска на то, что квартира № «» является собственностью ЖСК, однако суд не может согласиться с этим.

Так, согласно протокола собрания членов ЖСК № «» от 18.08.1966г. было принято решение о выкупе квартиры № «» «всем вместе», «для чего необходимо определить коэффициент доплаты каждым из нас за эту служебную площадь» (л.д. 125,126).

Таким образом, собранием членов ЖСК было принято решение об оплате спорной квартиры членами ЖСК, а не ЖСК № «», при этом должен быть определен коэффициент участия каждого члена ЖСК в оплате. Решение о передаче спорной квартиры в собственность ЖСК № «» не принималось.

Истец представил справку без даты и номера о том, что члены ЖСК № «» в доме № «» по пр. Металлистов г. Санкт-Петербурга полностью выплатили пай за дом 28.10.1981 г. (л.д.38).

Однако доказательств оплаты каждым членом ЖСК квартиры № «», доле каждого члена ЖСК в оплате, суду не представлено.

Ссылка представителей истцов на то, что регистрация права собственности Санкт-Петербурга на спорную квартиру была произведена после заключения договора передачи квартиры в собственность, не имеет существенного значения.

Как усматривается из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу на основании представленного распоряжения Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 22.01.2011г. № 27-р была произведена регистрация права собственности Санкт-Петербурга на квартиру № «» в доме № «» по пр. Металлистов г. Санкт-Петербурга (л.д. 192).

В этот же день была произведена регистрация права собственности на квартиру № «» в доме № «» по пр. Металлистов г. Санкт-Петербурга на имя Закоржевской З.И.

Согласно п.1 ст.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Представленные документы для регистрации права соответствовали требованиям действующего законодательства, какие-либо правовые основания для отказа в государственной регистрации, предусмотренные ст. 20 указанного Закона, отсутствовали.

Право частной собственности Закоржевской З.И. зарегистрировано на основании надлежащих правоустанавливающих документов, которые на момент осуществления регистрационных действий не были оспорены и признаны недействительными в установленном законом порядке.

На момент заключения договора о передаче квартиры в собственность, спорное жилое помещение уже находилось в собственности Санкт-Петербурга.

В связи с изложенным, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Жилищно-строительного кооператива № «» к Закоржевской З.И., Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга о признании недействительными договора передачи квартиры в собственность граждан, свидетельства о регистрации права собственности - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Красногвардейский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: (подпись)