2-3406/2011



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2011г. Дело № 2-3406/11

Красногвардейский районный суд г. Санкт-Петербурга

Под председательством судьи Бакуменко Т.Н.,

С участием прокурора Ражевой Е.О.,

При секретаре Трегубовой С.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга к ООО «Жилкомсервис «» Красногвардейского района» об обязании совершить действия,

Установил:

Прокурор Красногвардейского района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском к ООО « Жилкомсервис № «» Красногвардейского района» об обязании совершить действия.

В обоснование исковых требований истец ссылался на то, что Прокуратурой Красногвардейского района совместно с Отделом государственного пожарного надзора Красногвардейского района Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности в помещениях, занимаемых ООО «Жилкомсервис № «» Красногвардейского района», расположенном по адресу г. Санкт-Петербург, ул. Большая Пороховская дом «» корпус «». В ходе проведения проверки установлено, что помещения ООО «Жилкомсервиса № «» Красногвардейского района» эксплуатируются с нарушением норм и правил пожарной безопасности, а именно не выполнены следующие предписания органов государственного пожарного надзора: помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре (п.3 ППБ 01-03 НПБ 110-03 п.14; п.5.1 НПБ 104-03); установлены глухие решетки на окнах помещений первого этажа (п.40 ППБ 01-03; план (схема) эвакуации людей в случае пожара не соответствует требованиям ГСТ 12.1.114-82 (п.п.3,16 ППБ 01-03); отделка пола и стен на путях эвакуации выполнена горючими материалами (не предоставлены сертификаты)(п.3 ППБ 01-03; п.6.25* СниП 21-09-97*); распределительные устройства (электрощит) не имеет надписей, указывающих назначение отдельных панелей и цепей (п.3 п.57 ППБ 01-03; п.п.1.1.2, 3.4.9,4.1.3 ПУЭ; осуществляется допуск работников предприятий к работе без прохождения ими противопожарного инструктажа (представлены устаревшие данные)(п.7 ППБ 01-03); не произведены замеры сопротивления изоляции электрической проводки и электрического оборудования, а так же эффективность заземления (зануления) в сроки, предусмотренные Правилами эксплуатации электроустановок потребителей (не представлен отчет о замерах) (п.3,57 ППБ 01-03, ПТЭЭП, Прил. № 3).

В судебном заседании прокурор уточнила исковые требования с учетом выполненных ответчиком работ в добровольном порядке и просила обязать ответчика в срок до 01.02.2012г. оборудовать помещения автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре; выполнить отделку пола и стен на путях эвакуации негорючими материалами; произвести замеры сопротивления изоляции электрической проводки и электрического оборудования, а так же эффективность заземления (зануления) в сроки, установленные Правилами эксплуатации электроустановок потребителей; взыскать в доход государства государственную пошлину в сумме 200 руб.

Представитель ответчика иск не признала и пояснила, что часть недостатков устранена, в отношении требований об оборудовании помещений автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре; выполнении отделки пола и стен на путях эвакуации негорючими материалами просила в иске отказать. Помещения, находящиеся по адресу г. Санкт-Петербург, Большая Пороховская дом «» корпус «» находятся в безвозмездном пользовании ООО «Жилкомсервис № «» Красногвардейского района» по договору, заключенному 15.04.2005г. Между Комитетом по управлению городским имуществом и ГУ «Жилищное агентство Красногвардейского района». Все затратные работы по противопожарной безопасности должны производиться собственником помещения. Кроме того, по указанному адресу находятся и другие организации. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности Красногвардейского района исковые требования поддержал и пояснил, что в результате проведенной проверки от 29.11.2011г. установлено, что ответчик не выполнил работы: помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре; отделка пола и стен на путях эвакуации негорючими материалами не произведена; не произведены замеры сопротивления изоляции электрической проводки и электрического оборудования, а так же эффективность заземления (зануления) в сроки, установленные Правилами эксплуатации электроустановок потребителей.

Представитель третьего лица ГУ «Жилищное агентство Красногвардейского района» не возражал против удовлетворения заявленных требований, считал возможным обязать ответчика выполнить работы по противопожарной безопасности, т.к. ответчик фактически использует помещения по назначению.

Представитель Комитета по управлению городским имуществом в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дне рассмотрения дела.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Как установлено судом, Прокуратурой Красногвардейского района совместно с Отделом государственного пожарного надзора Красногвардейского района Санкт -Петербурга проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности в помещениях, занимаемых ООО « Жилкомсервис № «» Красногвардейского района», расположенном по адресу г. Санкт-Петербург, ул. Большая Пороховская дом «» корпус «». В ходе проведения проверки установлено, что помещения ООО « Жилкомсервис № «» Красногвардейского района» эксплуатируются с нарушением норм и правил пожарной безопасности, а именно не выполнены следующие предписания органов государственного пожарного надзора: помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре (п.3 ППБ 01-03 НПБ 110-03 п.14; п.5.1 НПБ 104-03); установлены глухие решетки на окнах помещений первого этажа (п.40 ППБ 01-03; план (схема) эвакуации людей в случае пожара не соответствует требованиям ГСТ 12.1.114-82 (п.п.3,16 ППБ 01-03); отделка пола и стен на путях эвакуации выполнена горючими материалами (не предоставлены сертификаты)(п.3 ППБ 01-03; п.6.25* СниП 21-09-97*); распределительные устройства (электрощит) не имеет надписей, указывающих назначение отдельных панелей и цепей (п.3 п.57 ППБ 01-03; п.п.1.1.2, 3.4.9,4.1.3 ПУЭ; осуществляется допуск работников предприятий к работе без прохождения ими противопожарного инструктажа (представлены устаревшие данные)(п.7 ППБ 01-03); не произведены замеры сопротивления изоляции электрической проводки и электрического оборудования, а так же эффективность заземления (зануления) в сроки, предусмотренные Правилами эксплуатации электроустановок потребителей (не представлен отчет о замерах) (п.3,57 ППБ 01-03, ПТЭЭП, Прил. № 3) (л.д.5)

Постановлением заместителя прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 16.06.2011г. в отношении генерального директора ООО «Жилкомсервис № «» Красногвардейского района» М. было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ по результатам проверки от 08.06.2011г. (л.д.54-57).

М. вину в совершении административного правонарушения признал, оплатил штраф в сумме 1500 руб. (л.д.58,59).

Представитель ответчика результаты проведения проверки не оспаривал.

Доводы представителя ответчика о том, что ООО «Жилкомсервис № «» Красногвардейского района» является ненадлежащим ответчиком, не состоятельны.

Согласно договора безвозмездного пользования № 1-1 от 15.04.2005г., заключенного между Комитетом по управлению государственным имуществом и ГУ «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга», ОАО «Жилкомсервис № «» Красногвардейского района» (в настоящее время ООО «Жилкомсервис № «» Красногвардейского района) занимает помещения, находящиеся по адресу г. Санкт-Петербург, ул. Большая Пороховская дом «» корпус «» на праве безвозмездного пользования ( л.д.42,43).

Согласно п.2.2.2 договора безвозмездного пользования ссудоплучатель (ОАО «Жилкомсервис № «» Красногвардейского района») обязан нести все необходимые расходы по содержанию имущества (л.д.42).

ОАО «Жилкомсервис № «» Красногвардейского района» 24.04.2008г. прекратило свою деятельность путем реорганизации в ООО «Жилкомсервис № «» Красногвардейского района» (л.д.84).

Согласно ст.ст. 37,38 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

В связи с чем, ссылки представителя ответчика о том, что работы по противопожарной безопасности должны быть осуществлены собственником помещения, не состоятельны.

Помещения по адресу г. Санкт-Петербург, ул. Большая Пороховская дом «» корпус «» были переданы ответчику под административные и производственные цели (л.д.42). Ответчик использует данные помещения в соответствии с их назначением, что обязывает его соблюдать меры по противопожарной безопасности.

Суд учитывает, что ответчик согласился с возбуждением дела об административном правонарушении в отношении генерального директора, который признал вину в совершении административного правонарушения, оплатил штраф, результаты проверки не оспорил. Кроме того, ответчик частично устранил недостатки, что подтверждается справками (л.д.35-38)

Согласно акта обследования помещений, занимаемых юридическим лицом, от 29.11.2011г. Отдела надзорной деятельности Красногвардейского района ответчик не выполнил работы по противопожарной безопасности: помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре; не выполнена отделка пола и стен на путях эвакуации негорючими материалами; не произведены замеры сопротивления изоляции электрической проводки и электрического оборудования, а так же эффективность заземления (ануления) в сроки, установленные Правилами эксплуатации электроустановок потребителей (л.д.145,146)

Суд обязывает ответчика в срок до 01.02.2012г. выполнить указанные работы. В части проведения замеров суд не может принять в качестве доказательств представленные ответчиком документы (л.д.39-41,144). Согласно договора № 0107/11 от 18.07.2011г., заключенного между ООО «Жилкомсервис № «» Красногвардейского района» и ООО «С», подрядчик должен выполнить работы по измерению сопротивления изоляции, замеру полного сопротивления цепи «фаза-нуль» в срок до 31.12.2011г. Срок выполнения работ еще не окончен, ответчик представил суду документ, не имеющий названия, его содержание не позволяет считать работы по замерам выполненными (л.д.144).

Ссылки ответчика на то, что в помещении, находящемся по адресу г. Санкт-Петербург, ул. Большая Пороховская дом «» корпус «» находятся другие организации, не имеет значения для дела, т.к. проверка соблюдения противопожарного законодательства производилась лишь в помещении, находящемся в пользовании у ответчика и суд обязывает ответчика провести работы по противопожарной безопасности именно в этих помещениях.

Суд устанавливает ответчику разумный срок для устранения недостатков – до 01.02.2012г. При этом суд учитывает, что ответчику Отделом надзорной деятельности Красногвардейского района уже устанавливался срок для устранения недостатков – 01.09.2011г. (л.д.5)

В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход государства государственную пошлину в сумме 200 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Жилкомсервис № «» Красногвардейского района» в срок до 01.02.2012г. оборудовать занимаемые помещения, находящиеся по адресу г. Санкт-Петербург, ул. Большая Пороховская дом «» корпус «» автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре; выполнить отделку пола и стен на путях эвакуации негорючими материалами; произвести замеры сопротивления изоляции электрической проводки и электрического оборудования, а так же эффективность заземления (зануления) в сроки, установленные Правилами эксплуатации электроустановок потребителей.

Взыскать с ООО «Жилкомсервис № «» Красногвардейского района» в доход государства государственную пошлину в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Красногвардейский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: (подпись)