Дело № 2-3564/11 12 декабря 2011 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Бочкова В.А.,

с участием помощника прокурора Бурдиевой С.В.,

при секретаре Волошиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Всеволожского городского прокурора Ленинградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гараеву С.А. об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Всеволожский городской прокурор Ленинградской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гараеву С.А. об обязании совершить определенные действия, ссылаясь на то, что Всеволожской городской прокуратурой Ленинградской области совместно со специалистом отдела надзорной деятельности Всеволожского района УНД ГУ МЧС России по Ленинградской области в порядке надзора проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в деятельности ИП «Гараев С.А.» в ангарных помещениях, расположенных по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Я., уч. «», в ходе которой выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности. В частности, при осмотре ангарных помещений, а также при проведении исследования имеющихся в предприятии документов по пожарной безопасности выявлено отсутствие автоматической пожарной сигнализации, что является нарушением п.3 приказа МЧС России от 18.06.2003 № 315. 17.06.2011 года Всеволожский городской прокуратурой вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Гараева С. А. по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, которое для рассмотрения и принятия решения направлено в отдел надзорной деятельности Всеволожского района управления надзорной деятельности ГУ МЧС по Ленинградской области. До настоящего времени ИП «Гараев С.А.» меры по устранению выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности в части установки в ангарных помещениях, расположенных на территории земельного участка, по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Я., уч. «», автоматической пожарной сигнализации, не приняты. Категория указанного помещения в нарушение п.33 ППБ 01-03 по взрывопожарной и пожарной опасности не определена. Ст.1 Закона определено, что требования пожарной безопасности это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), установлены требования пожарной безопасности, обязательные для применения исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Согласно ст.37 ФЗ от 21.12.1994 №69-ФЗ « О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.. В соответствии с п.4 приказа МЧС России от 18.06.2003 № 315 « Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией в зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений: с мокрыми процессами, венткамер, насосных водоснабжения, бойлерных и других помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы, категории В4 и Д по пожарной опасности, лестничных клеток. Согласно п.3 Приказа тип автоматической установки тушения, способ тушения, вид огнетушащих средств, тип оборудования установок пожарной автоматики определяется организацией-проектировщиком в зависимости от технологических, конструктивных и объемно-планировочных особенностей защищаемых зданий и помещений с учетом требований действующих нормативно-технических документов. В деятельности индивидуального предпринимателя Гараева С.А. используется жидкие и иные горючие материалы, воспламенение которых может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций и создать угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе путем распространения огня на объекты, расположенные в непосредственной близости от арендуемых по вышеуказанному адресу ангарных помещений.. В порядке, предусмотренном п.10 Правил пожарной безопасности в РФ, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности. Всеволожский городской прокурор просит суд признать осуществление деятельности ИП Гараев С. А. по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Я., уч. «» с нарушениями требований пожарной безопасности незаконной, обязать ИП Гараев С. А. в срок не позднее 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: нежилые помещения, расположенные по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Я., участок «» оборудовать автоматической сигнализацией.

Помощник Всеволожского городского прокурора Ленинградской области в судебное заседание явился, поддержала исковые требования.

Ответчик Гараев С.А. в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещался повесткой по месту регистрации, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица ОНД Всеволожского района УНД ГУ МЧС по Ленинградской области, в судебное заседание явился, иск полагал обоснованным.

Третье лицо Журавлев В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного извещен, возражений не представил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, так как ответчик извещался о времени рассмотрения дела повесткой по месту регистрации.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, согласно договору субаренды №1 от 01.09.2010 года земельный участок с нежилыми помещениями ИП Гараев С. А. арендует у В. (л.д. 26, 27). Всеволожской городской прокуратурой Ленинградской области совместно со специалистом отдела надзорной деятельности Всеволожского района УНД ГУ МЧС России по Ленинградской области в порядке надзора проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в деятельности ИП «Гараев С.А.» в ангарных помещениях, расположенных по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Я., ул. Ш., уч. «», в ходе которой выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности. В частности, при осмотре ангарных помещений, а также при проведении исследования имеющихся в предприятии документов по пожарной безопасности выявлено отсутствие автоматической пожарной сигнализации, что является нарушением п.3 приказа МЧС России от 18.06.2003 № 313.

17.06.2011 года Всеволожский городской прокуратурой вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Гараева С. А. по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, которое для рассмотрения и принятия решения направлено в отдел надзорной деятельности Всеволожского района управления надзорной деятельности ГУ МЧС по Ленинградской области. До настоящего времени ИП «Гараев С.А.» меры по устранению выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности в части установки в ангарных помещениях, расположенных на территории земельного участка, по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Я., уч. «» автоматической пожарной сигнализации, не приняты (л.д.9-12). Данные обстоятельства подтверждаются Актом выездной проверки от 29.11.2011 года (л.д. 82).

Категория указанных помещений в нарушение п.33 ППБ 01-03 по взрывопожарной и пожарной опасности не определена. Ст.1 Закона определено, что требования пожарной безопасности это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), установлены требования пожарной безопасности, обязательные для применения исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Согласно ст.37 ФЗ от 21.12.1994 №69-ФЗ « О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В соответствии с п.4 приказа МЧС России от 18.06.2003 № 315 « Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией в зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений: с мокрыми процессами, венткамер, насосных водоснабжения, бойлерных и других помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы, категории В4 и Д по пожарной опасности, лестничных клеток.

Согласно п.3 Приказа тип автоматической установки тушения, способ тушения, вид огнетушащих средств, тип оборудования установок пожарной автоматики определяется организацией-проектировщиком в зависимости от технологических, конструктивных и объемно-планировочных особенностей защищаемых зданий и помещений с учетом требований действующих нормативно-технических документов. В деятельности индивидуального предпринимателя Гараева С.А. используется жидкие и иные горючие материалы, воспламенение которых может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций и создать угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе путем распространения огня на объекты, расположенные в непосредственной близости от арендуемых по вышеуказанному адресу ангарных помещений.

В порядке, предусмотренном п.10 Правил пожарной безопасности в РФ, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.

В ходе проверки установлено, что используемы в деятельности ИП «Гараев С.А.» ангарные помещения, расположенные по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Я., уч. «», не оборудованы пожарной сигнализацией.

Данное нарушение до настоящего времени не исполнено.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает возможным удовлетворить заявленные истцом требования.

Кроме того, согласно ст. 103 ГПК РФ к взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в размере 200 рублей, от уплаты который истец был освобожден.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 1,2 1-22, 209-212 ТК РФ ст. ст. 103, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать осуществление деятельности индивидуального предпринимателя Гараева С.А. по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, пос.Я., уч. «» с нарушениями требований пожарной безопасности незаконной.

Обязать индивидуального предпринимателя Гараева С.А. в срок не позднее 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: нежилые помещения, расположенные по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, пос.Я., участок «» оборудовать автоматической пожарной сигнализацией.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Гараева С.А. государственную пошлину в доход государства в размере 200 (двести) рублей.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: (подпись)