Дело № 2-400/11 31 марта 2011 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Головкиной Л.А.,
при секретаре Соловьевой О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Попова В.А. об оспаривании решения Управления Росреестра по Ленинградской области, обязании осуществить кадастровый учет,
УСТАНОВИЛ:
Попов В.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Управления Росреестра по ЛО, обязании осуществить кадастровый учет, ссылаясь на то, что Решением от 26.05.2010 г. № 5974 Попову В.А. отказано в постановке земельного участка на Государственный кадастровый учет, поскольку ему необходимо предоставить межевой план, подготовленный в связи с «уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером Х, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский район, Х. ООО «А» подготовило межевой план в связи с изменениями местоположения границ вышеуказанного участка. 21.06.2010 г. заявитель вновь обратился в Управление Росреестра по ЛО, с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет. Решением от 19.07.2010 г. № 8858 Управление Росреестра по ЛО отказало Попову В.А. в осуществлении кадастрового учета земельного участка, поскольку в «Государственном кадастре недвижимости имеются сведения о координатах поворотных точек данного земельного участка, площадь и местоположение границ земельного участка соответствуют материалам межевания, поэтому границы данного земельного участка не подлежат уточнению», при этом Управление руководствовалось п.4 ч.2 ст.27 ФЗ РФ «О Государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 г.
Попов В.А. просит признать решение от 19.07.2010 г. № 8858 Управления Росреестра по ЛО незаконным, обязать ФГУ «Земельная кадастровая Палата» по ЛО осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Х, поскольку в настоящее время полномочия по осуществлению кадастрового учета переданы ФГУ «Земельная кадастровая Палата» по ЛО.
Заявитель Попов В.А. в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы Попову Г.В., который в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель Управления Росреестра по ЛО в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил суду, что Решение от 19.07.2010 г. № 8858 было принято на основании данных о кадастровом учете земельного участка, представленным ФГУ «Земельная кадастровая Палата» по ЛО, представил отзыв.
Представитель ФГУ «Земельная кадастровая Палата» по ЛО в судебное заседание явился, заявленные требования не признал, пояснил суду, что в базе данных управления нет данных о координатах поворотных точек земельного участка расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Х, в кадастр недвижимости не вносились сведения о границах земельного участка. Решение Управления Росреестра по ЛО было принято на основании данных находящихся в материалах кадастрового дела, представил отзыв.
Представитель заинтересованного лица ООО «А» в судебное заседание явился, заявление Попова В.А. поддержал, пояснил суду, что ООО «А» были выполнены работы по составлению межевого плана земельного участка расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Х, при этом по состоянию на 2010 г. границы земельного участка не совпадают с границами земельного участка, представленными ФГУ «Земельная кадастровая Палата» по ЛО.
Выслушав представителя заявителя, представителей заинтересованных лиц, суд считает требования заявлены обосновано и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Как следует из представленных суду материалов, Решением от 26.05.2010 г. № 5974 Попову В.А. отказано в постановке земельного участка на Государственный кадастровый учет, поскольку ему необходимо предоставить межевой план, подготовленный в связи с «уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером Х, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский район, Х (л.д.13).
По заявлению Попова В.А., ООО «А» подготовило межевой план в связи с изменениями местоположения границ вышеуказанного участка, указанный план предоставлен в Управление Росреестра по СПб и ЛО, при этом границы земельного участка по состоянию на 2010 г. не совпадают с границами земельного участка, представленными ФГУ «Земельная кадастровая Палата» по ЛО указанные обстоятельства не оспариваются сторонами по делу.
21.06.2010 г. заявитель вновь обратился в Управление Росреестра по ЛО, с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет, представив межевой план, выполненный ООО «А». Решением от 19.07.2010 г. № 8858 Управление Росреестра по ЛО отказало Попову В.А. в осуществлении кадастрового учета земельного участка, поскольку в «Государственном кадастре недвижимости имеются сведения о координатах поворотных точек данного земельного участка, площадь и местоположение границ земельного участка соответствуют материалам межевания, поэтому границы данного земельного участка не подлежат уточнению», при этом Управление руководствовалось п.4 ч.2 ст.27 ФЗ РФ «О Государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. (л.д.12).
Статьей 27 ФЗ РФ от 24.07.2007 N 221-ФЗ (в редакции от 21.12.2009 г., действующей на момент вынесения обжалуемого решения) "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрены основания для отказа в осуществлении кадастрового учета.
Согласно п.4 ч.2 ст.27 указанного закона, при кадастровом учете в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если такое изменение не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ.
В материалы дела представлено кадастровое дело на земельный участок с кадастровым номером Х (л.д.66-97), при этом оно сформировано из материалов государственного фонда данных, а именно в кадастровом деле содержатся разрозненные рабочие материалы землеустроительной организации, проводившей геодезический обмер земельного участка. Описание границ земельного участка, оформленное в соответствии с Приказом Росземкадастра от 02.10.2001 г. № П/327, в кадастровом деле отсутствует. Межевое дело, которое оформлено в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 г. № 412 и по которому принято решение об учет, т.е. о внесении сведений в государственный кадастр недвижимости в части указания границ земельного участка, в кадастровом деле также отсутствует. Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами по делу.
Таким образом, оснований для отказа Попову В.А. в постановке земельного участка на кадастровый учет по основаниям, предусмотренным п.4 ч.2 ст.27 ФЗ РФ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" не имелось и заявленные им требования о признании решения № 8858 от 19.07.2010 г. незаконным подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с Приказом Росреестра от 11.03.2010 г. № П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам РФ полномочиями органа кадастрового учета» утвержден План-график наделения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по субъектам РФ полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости. В соответствии с указанным Планом-графиком ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ЛО приступило к осуществлению указанных выше полномочий с 01.12.2010 г., поэтому заявленные Поповым В.А. требованиям об обязании ФГУ «Земельную кадастровую Палату» по ЛО осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Х, также подлежат удовлетворению, по предоставлении заявителем необходимых для данного учета документов.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение № 8858 об отказе в осуществлении кадастрового учета, принятое 19.07.2010 г. Территориальным отделом по Всеволожскому району Управления Росреестра по Ленинградской области - незаконным.
Обязать Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая Палата» по Ленинградской области осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Х, по предоставлении необходимых для данного учета документов.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней.
Судья: (подпись)