5-524/2011



№ 5-524

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 12 октября 2011 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Козунова Н.В.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении

Разакова Р., ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

с участием переводчика Джумаевой Н.Ч., предоставившей удостоверение № 1Б ООО «Тр»,

УСТАНОВИЛ:

07.09.2011 года в отношении Разакова составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как он совершил административное правонарушение - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания.

08 сентября 2011 года Красногвардейским районным судом Санкт-Петербурга Разаков был признан виновным по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 2000 рублей с выдворением за пределы РФ.

27 сентября 2011 года постановление Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга было отменено и дело направлено на новое рассмотрение.

Как видно из представленных материалов дела, 07 сентября 2011 года в 14 часов 30 минут Разаков был выявлен по адресу: Санкт-Петербург, Новочеркасский пр., д. 33, корп. 1 сотрудниками ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. При проверке документов было установлено, что указанный гражданин въехал на территорию РФ 02.11.2009 года через КПП «Пулково» по однократной визе ОУ № 22053700 сроком действия с 20.0.2009 года по 30.12.2009 года, цель въезда - учеба. В нарушение требований, установленных ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, по окончанию срока действия визы территорию РФ не покинул, разрешенный срок пребывания не продлевался. Таким образом Разаков Р. нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, что выразилось в уклонении от
выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

12.10.2011 года Разаков в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, по указанному в материалах дела адресу не проживает, письменных ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

Защитник Разакова Р. – Гриднев Н.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, причину своей не явки суду не сообщил, письменных ходатайств об отложении слушания жалобы не заявлял. Иные защитники также в суд не явились, о своем желании участвовать в судебном заседании не заявляли.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии правонарушителя и свидетеля, должным образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, поскольку представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, оснований для отложения не имеется, целесообразности вынесения постановления в соответствии со ст. 27.15 КоАП РФ суд не усматривает, его местонахождение в настоящее время установить не представляется возможным, т.к. в Санкт-Петербурге и Ленинградской области более десяти улиц с названием Первомайская, при этом как видно из телефонограммы, составленной со слов Гриднева Н.В., местонахождение Разакова ему не известно, по указанному в деле адресу последний не проживает.

В ходе производства по делу с протоколом об административном правонарушении Разаков был согласен, вину свою признавал, при этом показывал, что приехал на территорию РФ с целью обучения, не покинул пределы РФ, т.к. помогал родственнику и пытался поступить учиться. В судебном заседании 08.09.2011 года Разаков Р. пояснял, что у него приобретен билет для выезда с территории РФ. Сведений о том, покинул ли он пределы РФ, у суда не имеется.

Изучив представленные материалы, суд считает, что вина Разакова в совершении административного правонарушения, подтверждается письменными материалами дела: рапортом инспектора ОИК отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга от 07.09.2011 года, согласно которого 07.09.2011 года в рамках проведения мероприятий по адресу: Санкт-Петербург, Новочеркасский пр., д. 33, корп. 1, был выявлен Разаков, находящийся без документов подтверждающий право на пребывание в РФ, протоколом АП № 2929 от 07.09.2011 года в отношении Разакова, с которым правонарушитель был ознакомлен, копия ему была вручена, замечаний и возражений не заявлял, объяснения давал в присутствии переводчика, о том, что перевод ему не понятен не заявлял, копией паспорта гражданина Туркменистана Разакова Р., копией миграционной карты с отметкой о дате въезда 02.11.2009 года.

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются в своей совокупности как достоверные и допустимые, не оспаривались правонарушителем, на их основании суд приходит к выводу, что вина Разакова в нарушении режима пребывания в Российской Федерации доказана.

Суд доверяет рапорту инспектора ОИК ОУФМС Тр., согласно которого в 14 часов 30 минут 07.09.2011 года им был выявлен гр. Разаков по адресу Новочеркасский пр., д. 33, корп. 1. в ходе проверки было установлено, что срок действия визы закончился 30.12.2009 года. При этом сам Разаков не отрицал факт окончания срока действия визы, давал объяснения в присутствии переводчика, которому доверял, о чем имеется его собственноручная запись в объяснениях, а также протокол об административном правонарушении. Данные обстоятельства согласуются с копией миграционной карты, согласно которой въезд осуществлен 02.11.2009 года, то есть на момент проверки прошло более 1,5 лет.

Тот факт, что в материалах дела имеются компьютерные распечатки миграционного учета иностранных граждан по месту пребывания, датированные 07.09.2011 года 14 часов 57 минут, 15 часов 18 минут, не свидетельствуют о невиновности Разакова в правонарушении, с протоколом об административном правонарушении он был ознакомлен, возражений по времени составления и времени задержания (выявления у адреса) не заявлял, согласно имеющимся материалам дела, вся процедура по выявлению правонарушителя и составлению необходимых документов заняла значительное время, после чего в 15 часов 30 минут, Разаков дал объяснения и был ознакомлен с материалами 07.09.2011 года в 15 часов 30 минут.

Суд не находит оснований не доверять переводчику Туранбаеву В.О., участвующему в ходе административного производства по делу, поскольку Разаков понимал перевод, на вызове другого переводчика не настаивал, впоследствии в ходе судебного заседания в деле участвовала переводчик Джумаева Н.Ч., она была предупреждена об ответственности, о чем у нее была отобрана подписка. Суд считает технической ошибкой, указание в подписке от 08.09.2011 года «о предупреждении переводчика об уголовной ответственности», при этом в настоящем судебном заседании данные нарушения были устранены.

Суд квалифицирует действия Разакова по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, поскольку он действительно прибыл на территорию РФ 02.11.2009 года через КПП Пулково по однократной визе № 22 0573700 сроком действия с 20.10.2009 года по 30.12.2009 года, цель въезда – учеба, по окончании срока действия визы территорию РФ не покинул, разрешенный срок пребывания не продлевал.

В качестве обстоятельства, смягчающего наказание, судом признаётся совершение Разакова административного правонарушения впервые, признания своей вины. Обстоятельств, отягчающих наказание судом не установлено.

При принятии решения о назначении Разакову наказания в виде штрафа без выдворения за пределы РФ, суд учитывает ряд смягчающих обстоятельств, а также наличие родственников проживающих на территории РФ и имеющих гражданство РФ, что было подтверждено в суде кассационной инстанции. Оснований для повторного вызова и допроса Ст. суд не усматривает, поскольку его объяснения имеются в решении судьи Санкт-Петербургского городского суда.

При таких обстоятельствах, суд считает, что Разаков должен быть в соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа, без выдворения его за пределы Российской Федерации и без помещения в Центр для содержания иностранных граждан ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Суд считает возможным назначить правонарушителю минимальное наказание с учетом материального положения, его возраста, а также отсутствия постоянного заработка.

На основании выше изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Разакова Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения.

Получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН получателя платежа: 7841326469, КПП 784101001, Код ОКАТО 40298563000, Номер счета получателя: 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка по России по г. Санкт-Петербургу, БИК: 044 030001

Наименование платежа: Административный штраф

Код бюджетной классификации: 192 1 16 90020 02 0000 140.

Судья (подпись)