Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Койгородок Дата обезличена г.
Койгородский районный суд в составе
председательствующего судьи Бондаренко В.П.
секретаря Колеватовой Л.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Митюшева Ильи Васильевича к МОУ « Начальная общеобразовательная школа ...», к Администрации ..., к Администрации МР « ...» о предоставлении льгот по коммунальным платежам с Дата обезличена сентября 2009 г. по Дата обезличена мая 2010 г..
У С Т А Н О В И Л :
В ... суд поступило исковое заявление от Митюшева Ильи Васильевича к МОУ « Начальная общеобразовательная школа ...» к Администрации ..., к Администрации МР « ...» о предоставлении льгот по коммунальным платежам с Дата обезличена сентября 2009 г. по Дата обезличена мая 2010 г.
Митюшев И.В был принят, по трудовому договору по совместительству и производственной необходимости, учителем английского языка в Койдинскую начальную общеобразовательную школу, с Дата обезличена сентября 2009 г. по Дата обезличена мая 2010 г. Согласно искового заявления и по мнению истца, он имел право, в соответствии с Законом РФ « Об образовании» и на основании Решения Совета муниципального образования « ...» РК от Дата обезличена г. Номер обезличен « о предоставлении льгот по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам муниципальных учреждений ... « на льготы по коммунальным платежам. Однако по вине директора школы МОУ» НОШ ...» ему указанные льготы небыли предоставлены. Просит признать действия ответчика незаконными и обязать надлежащего ответчика предоставить ему данную льготу с Дата обезличена сентября 2009 г. по Дата обезличена мая 2010 г.
В судебном заседании истец настаивает на своих исковых требованиях, при этом дополнительно показал, что он после принятия на работу, неоднократно подходил к директору школы Устиновой Т.Ю. и просил её предоставить ему предусмотренную льготу по коммунальным платежам. Однако последняя утверждала, что ему данная льгота не полагается. Не выдавался при этом бланок заявления на предоставление льгот. Он также обращался в отдел образования МР « ...«, но ему и там говорили, что он не имеет права на льготы. Лишь в марте месяце, он смог подать заявление в Администрацию .... Считает, что недостоверная информация, полученная от работодателя, об отсутствии права на льготу, послужила причиной не обращения в администрацию ... для предоставления предусмотренных льгот по коммунальным платежам.
Допрошенная в качестве ответчика, представитель МР « ... «, заведующая отделом образования администрации МР « ...» Василевская А.А. с исковыми требованиями, в адрес МР « ... « не согласна. При этом показала, что Митюшев И.В. был принят на работу по совместительству учителем английского языка в МОУ «НОШ ...» по производственной необходимости. В администрацию МР » ...», в отдел образования МР « ... « Митюшев И.В. по предоставлению льгот или за разъяснениями, не обращался. Представить какие либо доказательства или подтверждающие документы обращения кому-либо, не может. Обратился в марте месяце и только тогда в отделе образования стали выяснять, полагается данная льгота ему, так как последний работал по совместительству в школе, или нет. В марте месяце 2010 г. подано было им письменное заявление на предоставление льгот. Василевская А.А. считает, что с момента подачи заявления, исковые требования частично могут быть удовлетворены надлежащим ответчиком, то есть с апреля по Дата обезличена мая 2010 г. включительно, в остальной части требований, предлагает суду отказать. Митюшев И.В. письменно о предоставлении ему льгот не обращался. Какие - либо данные о занимаемой жилплощади, составе семьи и других требуемых данных, также не предоставлял.
Допрошенная в качестве соответчика директор МОУ «НОШ ...» Устинова Т.Ю. показала, что директором школы она работает в первый год. Митюшев И.В. был принят на работу по совместительству в качестве преподавателя английского языка. Устинова Т.Ю. подтверждает факт того, что Митюшев И.В. действительно к ней подходил один раз. Точную дату она не помнит, но это было не в сентябре месяце. Устинова Т.Ю. предложила Митюшеву И.В., так как последний работает по совместительству, узнать самому имеется ли у него право на льготы и если да, то подать заявление на предоставление льгот.. Школа льготы не предоставляет и не оплачивает. Заявления на предоставление льгот подаются в Администрацию пст. » ...». После подачи заявления Митюшев И.В. включен был в список на получение льгот с апреля по май включительно 2010 г.
Допрошенный в качестве соответчика глава администрации пст. «...» Дружинин В.Е показал, что школа финансируется администрацией п. «...». При этом заявления на предоставление льгот по коммунальным платежам подавались всегда учителями в бухгалтерию администрации поселка. Митюшов И.В. в администрацию пст. » ...» обратился с заявлением о предоставлении ему коммунальных льгот в конце марта месяца 2010 г.. Раньше не обращался. С момента подачи заявления, согласен на предоставление льгот по коммунальным платежам при предоставлении последним, чеков, квитанций по оплате коммунальных услуг. .По мнению Дружинина В.Е., льготы не могут быть представлены без подачи заявления самим лицом, так как у администрации пст. » ...» нет сведений по имеющейся у заявителя, жилплощади, количестве членов семьи, справок о возможном получении других льгот по основной работе и т.д. На сегодняшний день заявление подано, но справки, счета, квитанции, не представлены.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, принимая во внимание частичное признание исковых требований, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Согласно ст. 55 Закона РФ от 10.07.92 г. № 3266-1 ( редакции от 21.07.05 г.) « Об образовании» « педагогические работники общеобразовательных учреждений, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности. Размер, условия и порядок возмещения расходов связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации».
Постановлением главы МР « ...» Номер обезличен от Дата обезличена г. и Номер обезличен от Дата обезличена г. утвержден порядок предоставления льгот по коммунальным услугам.
В соответствии с данными постановлениями и Законом «об образовании» право на льготы имеют педагогические работники с момента подачи заявления и предоставлении соответствующих подтверждающих справок и документов. Согласно утвержденного « Порядка компенсации затрат по коммунальным платежам» утвержденного постановлением от Дата обезличена ... администрации МР « ...», предоставление справок, документов возложено на самих специалистов. По общему, сложившемуся правилу, все учителя в ... района РК, предоставляли необходимые документы в централизованную бухгалтерию пст. ..., по оплате коммунальных платежей. По электроэнергии и газу, в соответствии утвержденным Порядком компенсации затрат по оплате коммунальных услуг, специалисты должны предоставлять ежеквартально подтверждающие документы по оплате коммунальных услуг(газа,электроэнергии), после чего происходит возврат затрат понесенных по оплате услуг.
Суд анализируя изложенное, считает, что предоставленная педагогическим работникам льгота не может быть безусловной, предоставляться им без их заявленной воли на получение той или иной льготы( например отопление печное-дрова, или же центральное отопление, водоснабжение и т.д.) следовательно предоставление той или иной льготы может быть начато после изъявления специалистом, желания путем подачи письменного заявления.
Как было установлено в судебном заседании, истец письменно обратился с заявлением в администрацию пст.» ...» о предоставлении ему той или иной льготы Дата обезличена г.. Доказательств обращения ранее с подобным заявлением, истец суду, не представил. Высказанный истцом факт неоднократного обращения к директору МОУ «НОШ пст. ...» Устиновой Т.Ю. по поводу предоставления льгот, в судебном заседании, не нашло своего подтверждения. Как было установлено в судебном заседании, после устного обращения истца, последняя ему не отказывала в приеме заявления, не говорила об отсутствии у последнего права, а предложила узнать самому имеется ли у него право на льготу так как работает по совместительству, и если имеется, то подать соответствующее письменное заявление. С подобным обращением, последний больше не подходил. Письменным заявлением не обращался. Не нашло подтверждение, в судебном заседании и утверждение истца об неоднократном обращении с сентября месяца 2009 г. в отдел образования МР « ...»., в администрацию пст. » ...» Со слов заведующей отделом образования МР ...» Василевской А.А. узнав о поданном заявлении Митюшевым И.В. о предоставлении льгот, в марте месяце 2010 г., отдел образования обращалось в министерство финансов РК о даче разъяснений о наличии или отсутствии у педагогических работников работающих по совместительству права на льготы. Судом доказательств, подтверждающие факт обращения истца и ведения его в заблуждение, по поводу наличия или отсутствия льгот, в судебном заседании, добыто не было. Незнание истцом законов не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований.
Надлежащим ответчиком по делу является администрация пст « ...».Глава администрации пст.... Дружинин В.Е. признает исковые требования частично. Согласен на предоставление льгот по коммунальным платежам с апреля по Дата обезличена мая 2010 г., то есть с момента подачи заявления, до окончания трудового договора. Последний включен в список преподавателей имеющих льготу и данный список передан ОАО « ...», ООО « ...» в соответствии заключенными договорами для расчета коммунальных услуг.
Учитывая изложенное, суд, руководствуясь ст. 194, 199 ГПК РФ
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Митюшева Ильи Васильевича удовлетворить частично.
Обязать Администрацию пст.» «...» ... РК предоставить льготы, Митюшеву Илье Васильевичу, как педагогическому работнику, в соответствии ФЗ « Об образовании», согласно поданного им заявления от Дата обезличена г., с апреля месяца 2010 г. по Дата обезличена мая 2010 г., включительно.
В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано Верховный суд РК, через Койгородский
районный суд, в течение 10 дней, с момента изготовления мотивированной части решения.
Председательствующий судья Бондаренко В.П.
Мотивированная часть решения изготовлена Дата обезличена г.