Дело № 2 –112/ 2011 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 апреля 2011 года с. Койгородок
Койгородский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи М.И. Подоровой,
с участием прокурора С.В.Торопова,
при секретаре Л.Н. Изъюровой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес>, предъявленного в защиту неопределенного круга лиц, к Казаринову <данные изъяты> о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокуратурой Койгородского района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами, проживающими на территории Койгородского района и состоящими на учете у врача-нарколога, права на управление транспортными средствами.
В ходе проверки установлено, что Казаринов В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющий выданное ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение серии № №, дающее право на управление транспортными средствами категории « <данные изъяты>», <данные изъяты>. По действующему законодательству у Казаринова имеется прямое противопоказание к управлению транспортными средствами, управление им транспортным средством создает непосредственную угрозу для безопасности дорожного движения.
В связи с чем прокурор в поданном в суд иске просит прекратить действие водительского удостоверения у ответчика и обязать его сдать водительское удостоверение в ГИБДД ОВД по Койгородскому району.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал.
Заинтересованное лицо, ГИБДД ОВД по Койгородскому району, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителя на судебное заседание не направило.
Ответчик в судебное заседание не явился. Извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки суд не известил. Заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и возражения на заявление не направил. В связи с чем суд в соответствии с.ч.1 ст.233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению.
Согласно ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (в ред. от 27.07.2010) "О безопасности дорожного движения" задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статья 3 Закона в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст.5 Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ст.24 Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона № 196-ФЗ и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно ч.1 ст.28 Закона № 196-ФЗ одним из оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В Определении Конституционного суда РФ от 8 июля 1999 г. № 118-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ФИО4 на нарушение его конституционных прав положениями ст.27 и 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» - предусмотренные статьями 27 и 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" указано, что порядок приобретения права на управление транспортными средствами и основания его прекращения являются условием реализации конституционного права собственности, в данном случае - на транспортное средство, поскольку государство в лице органов законодательной и исполнительной власти, действующих на основании закона, обязано устанавливать определенные требования, лишь при соблюдении которых гражданин вправе управлять транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности. Это согласуется со статьей 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, предусматривающей, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Из изложенного выше следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с нормами международного права, а поэтому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Судом установлено, что Казаринову В.А. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии № №, дающее право на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>».
<данные изъяты>
<данные изъяты>.
Таким образом, Казаринов В.А. не отвечает в настоящее время установленным нормами законодательства условиям допуска к получению права управления транспортными средствами.
Поскольку управление транспортным средством ответчиком создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, требования прокурора подлежат удовлетворению,
Подпункт 9 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ определяет, что по заявлениям, предъявленным в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, прокуроры от уплаты государственной пошлины освобождены.
Из ч.1 ст. 103 ГПК РФ следует, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Согласно подп.3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Койгородского района удовлетворить.
Прекратить действие права Казаринова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № №, категории «<данные изъяты>», выданного ДД.ММ.ГГГГ и обязать его возвратить водительское удостоверение серии № №, категории « <данные изъяты> » в ГИБДД ОВД по Койгородскому району.
Взыскать с Казаринова <данные изъяты> 200 рублей государственной пошлины в доход государства.
Ответчик вправе подать в Койгородский районный суд Республики Коми заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке через Койгородский районный суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья - М.И.Подорова