Дело 2-83/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
"31.03.2011 г. с. Койгородок
Койгородский районный суд
в составе председательствующего судьи Бондаренко В.П.
при секретаре Колеватовой Л.Д..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шараповой Т.И. к администрации СП « Койдин» о признании неправильным отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
У С Т А Н О В И Л :
В Койгородский районный суд поступило исковое заявление от жительницы <адрес> Шараповой Т.И. к администрации СП « Койдин» о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Шарапова Т.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р., жительница <адрес> РК, являясь женой участника Великой Отечественной войны, обратилась с заявлением в администрацию СП « Койдин» о постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В постановке на учет ей оказали. С данным решением она не согласна и просит отменить, признать её как нуждающуюся в улучшении жилищных условий. Взыскать с ответчика <данные изъяты> рублей понесенных ею на получение юридической помощи. Взыскать с ответчика уплаченную ею госпошлину в сумме 200 рублей и компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> т.р.
В судебном заседании истец участие не приняла, просит дело рассмотреть без её участия.
Представитель истца Турубанов А.В. считает неправомерным отказ администрации СП « Койдин» в постановке вдовы участника ВОВ на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий. Последняя проживает в квартире с печным отоплением, без каких -либо удобств. Вода набирается из колодца находящегося в огороде, туалет также находится в огороде. Шарапова Т.И. находится в престарелом возрасте, и обходиться самостоятельно не может, в связи, с чем, ей оказывает помощь социальный работник. В судебном заседании Турубанов А.В. отказался от требований о взыскании с ответчика компенсации морального вреда и взыскании потраченных денег на получение юридической консультации. Настаивает на удовлетворении остальных требованиях.
Ответчик - глава сельского поселения « Койдин» В.Е. Дружинин с исковыми требованиями не согласен и просит суд в удовлетворении данных требований отказать. При этом показал, что Шарапова Т.И. проживает в брусчатом, четырех квартирном доме, с площадью 27 кв.м.. При осмотре квартиры было установлено, что комнаты сухие, светлые, отопление печное, колодец шахтный во дворе. Квартира приватизированная, проживает одна. В 1979 г. в доме делался капитальный ремонт. По мнению Дружинина В.Е. признать данную квартиру ветхим нельзя. Квадратные метры соответствуют. Жилищные условия также соответствуют установленным для жилых помещений, для данных населенных пунктов. На территории поселка централизованных инженерных сетей нет. Имеется отопительные системы, но они используются только в центре поселка, где отапливают несколько административных зданий, социальные здания и несколько домов. В основном во всех домах поселка печное отопление. Используются шахтные колодцы. Канализационные и очистные сооружения в поселке отсутствуют.
Допрошенная в качестве третьего лица директор ГУ РК « Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Койгородского района» ФИО5 показала, что центр также, в соответствии с законодательством, занимается решениями вопросов по выделению средств на приобретение жилья вдовам участников ВОВ. При этом, лица имеющие данное право могут обратиться как в сельское поселение так и к ним, при этом должны представить ряд требуемых подтверждающих документов.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО6 показала, что она как социальный работник помогает Шараповой Т.И. по дому. Последняя проживает одна и ей, в силу старости требуется уход. Проживает в бревенчатой кухне, а не дома, так как последней это удобно. Вода используется из колодца. Туалет находится во дворе.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО7 – заместитель главы АМР « Койгородский» показала, что она участвовала в составе комиссии в обследовании квартиры принадлежащей Шараповой Т.И.. Квартира приватизированная, находится в хорошем состоянии и пригодной для проживания. Температурный режим установить не удалось при обследовании, так как Шарапова Т.И. в квартире не проживает, а проживает в бревенчатой кухне построенной на территории огорода. Дом 1959 года постройки, в 1979 г. был произведен капитальный ремонт. Печка в доме требует текущего ремонта. Считает, что дом ветхим признать нельзя, квадратные метры соответствую требованиям и в целом считает, что администрация СП « Койдин» отказала в постановке на учет Шараповой Т.И. правильно. Последнюю нельзя признать нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО8 показал, что он работает матером участка в <адрес> филиала ОАО « <данные изъяты>» и подтвердил факт наличия, на территории поселка, котельной, которая производит отапливание административных зданий, здания детского сада, клуба и нескольких домов. Водоснабжение централизованное в поселке имеется только на двух улица. В основном, остальных домах поселка, печное отопление.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 также подтвердил участие в комиссии по обследованию дома Шараповой Т.И. и считает, что квартира пригодна для проживания, не требует проведения какого - либо ремонта и администрация СП « Койдин» отказала в постановке на учет Шараповой Т.И. на законных основаниях.
Суд, заслушав стороны, третье лицо, свидетелей исследовав материалы дела, считает, что в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.
Исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен в ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий могут быть - малоимущие;
- иные определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории граждан;
- иностранные граждане, лица без гражданства в силу прямого указания международного договора.
Согласно п.3 части 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Шарапова Т.И. относится к категории лиц "вдовы погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны", имеющих право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
В соответствии со ст. 14 Федерального закона "О ветеранах" участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а»-»ж» и « и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки, в том числе - обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 Федерального закона.
В силу ст. 23.2 данного Федерального закона полномочия по предоставлению мер социальной поддержки Российской Федерацией были переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
Во исполнение федерального законодательства принят Закон Республики Коми от 06.10.2006 N 69-РЗ "О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки", которым предусмотрено, что формой обеспечения жильем граждан, относящихся к категориям, установленным ст. 14, 16 и 21 Федерального закона "О ветеранах", является предоставление им в порядке, определенном Правительством Республики Коми, единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.
Соответствующие социальные выплаты предоставляются за счет и в пределах средств, предусмотренных бюджетам субъектов Российской Федерации в федеральном бюджете. Предоставление выплат отнесено к полномочиям Агентства Республики Коми по социальному развитию в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Республики Коми от 22.03.2010 N 58.
Согласно п. 3 утвержденного Порядка формирование и ведение республиканского списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям, установленным ст. 4.15, 17 - 19 и 21 Федерального закона "О ветеранах", производится Агентством Республики Коми по социальному развитию на основании списков, предоставляемых органами местного самоуправления, в порядке очередности в соответствии с республиканским списком по дате постановки граждан на учет в органах местного самоуправления.
Судом установлено, что Шарапова Т.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратилась в администрацию СП « Койдин» о постановке её как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, ветхое жильё. Квартира в которой проживает Шарапова Т.И. 1959 года постройки. В 1979 г. произведен был капитальный ремонт дома. На момент рассмотрения спора, квартира приватизирована Шараповой Т.И. и имеет 27 кв.м.. Зарегистрирована в данной квартире одна. В квартире печное отопление. Туалет и колодец находятся во дворе. В квартире не проживает, проживает в рубленной деревянной кухне построенной на территории огорода, так как это удобно последней.
Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". ( далее Положения).
Согласно п.12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции предусматривает, что жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
В судебном заседании было установлено, что по заявлению Шараповой Т.И. о постановке её на учет, были дважды проведены обследования жилищно -бытовых условий последней, при этом обе комиссии пришли к выводу о соответствии жилищных условий установленным для жилых помещений требованиям. Последняя в квартире не проживает. Квадратные метры соответствуют установленным требованиям.
Как было также установлено, на территории поселка <адрес> имеется котельная принадлежащая Койгородскому филиалу ОАО « <данные изъяты>». Централизованная подача отопления подаётся в основном в центре поселка в административные здания, в здание ДДУ и несколько домов. Водоснабжение организованно и подаётся по двум улицам. Основная масса жителей поселка использует в домах печное отопление, шахтные колодцы.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для признания жилой квартиры принадлежащей Шараповой Т.И. ветхим, не отвечающим для жилых помещений требованиям. Наличие печного отопления в квартире, колодца и туалета во дворе дома, не является основанием для признания жилого помещения не пригодным для проживания и признания Шараповой Т.И. нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Суд, руководствуясь 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Шараповой <данные изъяты>, отказать.
Решение может быть обжаловано, в течение 10 дней, с момента
вынесения мотивированной части решения, Верховный суд РК, через Койгородский районный суд.
Судья Бондаренко В.П.
Мотивированная часть решения изготовлена 05.04.2011 г.