Дело № 2-101/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31.03.2011 г. с. Койгородок
Койгородский районный суд
в составе председательствующего судьи Бондаренко В.П.
с участием прокурора Бондарева Г.И.
при секретаре Колеватовой Л.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Койгородского района РК в интересах неопределенного круга лиц к ООО « ПМК» об обязании ответчика устранить выявленные нарушения законодательства об охране окружающей среды.
У С Т А Н О В И Л :
Прокуратурой Койгородского района проведена была проверка в порядке надзора за законодательством об охране окружающей природной среды. В ходе проверки установлено следующее.
В нарушение вышеуказанных норм федерального законодательства Обществом с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна» выброс загрязняющих веществ в атмосферу осуществляется без специального разрешения. В результате данного нарушения требований законодательства об охране окружающей среды, регламентирующих обязательное получение разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, создается реальная угроза вредного воздействия на атмосферный воздух, как жизненно важный компонент окружающей среды, и как следствие этого создает угрозу здоровью неопределенного круга лиц. Прокурор просит суд признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна» незаконным. Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна» обязанность в течение двух месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу получить в установленном порядке разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
В судебном заседании прокурор Бондарев Г.И. поддержал заявленные исковое требование, объяснения даны в соответствии с поданным исковым заявлением.
Ответчик директор ООО « ПМК « Дубовский А.В. с исковыми требованиями полностью согласен.
Суд заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Часть 1 статьи 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 29.12.2010; далее - Закона) устанавливает, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В соответствии со статьей 2 Закона законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В силу статьи 3 Закона хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде, допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды и ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Согласно части 1 статьи 4 Закона к объектам охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности относится атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (в ред. от 27.12.2009) в целях определения критериев безопасности и (или) безвредности воздействия химических, физических и биологических факторов на людей, растения и животных, особо охраняемые природные территории и объекты, а также в целях оценки состояния атмосферного воздуха устанавливаются гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха и предельно допустимые уровни физических воздействий на него.
В части 1 статьи 23 Закона закреплено, что нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов.
В соответствии с частью 4 статьи 23 Закона выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Согласно статье 14 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Прокурору в силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ предоставлено право обращения в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Суд, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ.
Р Е Ш И Л :
Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью « ПМК» незаконным. Возложить на ООО « ПМК» обязанность в течение двух месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу получить в установленном порядке разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК, в течение 10 дней, с момента вынесения мотивированной части решения, через Койгородский районный суд.
Судья Бондаренко В.П.