Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Дело № 2 - 298 16 сентября 2010 года п.Кез Удмуртской Республики Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе: Председательствующего судьи Мелехиной Е.В. С участием Помощника прокурора Кезского района УР Ураськиной Т.В. Ответчика - МСОУ «Озоно-Чепецкая школа-интернат», интересы которого представляет директор МСОУ «Озоно-Чепецкая школа - интернат» ФИО5 Третьих лиц: представителя отделения Государственного пожарного надзора Кезского района УГПН ФИО1, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя Администрации МО «Кезский район» ФИО2, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ При секретаре Третьякове Д.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Кезского района УР в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному специальному образовательному учреждению «Озоно-Чепецкая школа-интернат» о понуждении к устранению нарушений правил пожарной безопасности установил: И.о. прокурора Кезского района УР в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному специальному образовательному учреждению «Озоно-Чепецкая школа-интернат» (далее по тексту решения - МСОУ «Озоно- Чепецкая школа - интернат») о понуждении к устранению нарушений правил пожарной безопасности. Иск мотивирован тем, что прокуратурой Кезского района в соответствии с заданием прокуратуры Удмуртской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка на предмет соблюдения правил пожарной безопасности в специализированных учреждениях. В ходе проверки установлено, что в МСОУ «Озоно-Чепецкая школа-интернат» не устранены нарушения правил пожарной безопасности по предписанию главного государственного инспектора Кезского района по пожарному надзору ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: - Не произведен расчет молниезащиты (п. 3 ППБ 01-03, п. 2.2 СО 153.34.21.122-2003); - В помещении электрощитовой в столовой установлена сгораемая дверь (п. 7.4, п. 7.5 СНиП 21-01-97). Согласно предписанию главного государственного инспектора Кезского района по пожарному надзору ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанные нарушения должны быть устранены в срок до 05.07.2010 года. ДД.ММ.ГГГГ временно исполняющим обязанности Главного государственного инспектора Кезского района по пожарному надзору ФИО4 вновь вынесено предписание № об устранении нарушений правил пожарной безопасности, а именно: - Не произведен расчет молниезащиты (п. 3 ППБ 01-03, п. 2.2 СО 153.34.21.122-2003); - В помещении электрощитовой в столовой установлена сгораемая дверь (п. 7.4, п. 7.5 СНиП 21-01-97). Согласно предписанию временно исполняющего обязанности Главного государственного инспектора Кезского района по пожарному надзору ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанные нарушения должны быть устранены в срок до 05.03.2011 года. Согласно статье 32 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании" к компетенции образовательного учреждения, в частности, относится оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемое в пределах собственных финансовых средств. Кроме того, образовательное учреждение несет в установленном законом порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В соответствии с пунктом 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313, данные Правила обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, гражданами Российской Федерации в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В силу статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. В соответствии с частью 2 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований. Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц. Нарушения правил пожарной безопасности в образовательном учреждении создают опасность угрозы жизни и причинения вреда здоровью детей в случае возникновения пожара. Круг лиц, для которых создается опасность угрозы жизни и причинения вреда здоровью в случае возникновения пожара не может быть конкретно индивидуализирован, в связи с чем исковое заявление направлено в интересах неопределенного круга лиц. Нормы федерального закона от 21 декабря 1994 г. "О пожарной безопасности" не наделяют органы государственного пожарного надзора правом обращения в суд с требованиями об устранении нарушений правил пожарной безопасности (только применение административной ответственности). Кроме того, устранение нарушений правил пожарной безопасности является мерой противодействия терроризму, поскольку в данном случае осуществляется выполнение принципов обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма; приоритета мер предупреждения терроризма, предусмотренных ст. 2 федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "О противодействии терроризму". Просит обязать МСОУ «Озоно-Чепецкая школа-интернат» в срок до 05.03.2011 года произвести расчет молниезащиты, в помещении электрощитовой в столовой установить несгораемую дверь. В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении. Просит обязать МСОУ «Озоно-Чепецкая школа-интернат» в срок до 05.03.2011 года произвести расчет молниезащиты, в помещении электрощитовой в столовой установить несгораемую дверь. Ответчик - представитель МСОУ «Озоно-Чепецкая школа-интернат» ФИО5 исковые требования признал в полном объеме. Третьи лица: представитель отделения Государственного пожарного надзора Кезского района УГПН ФИО1, представитель Администрации МО «Кезский район» ФИО2 не возражают против исковых требований. Признание иска ответчиком принято судом. Согласно ст.198 ч.4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования и.о. прокурора Кезского района УР в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному специальному образовательному учреждению «Озоно-Чепецкая школа-интернат» о понуждении к устранению нарушений правил пожарной безопасности удовлетворить. Обязать муниципальное специальное образовательное учреждение «Озоно-Чепецкая школа-интернат» в срок до 05 марта 2011 года произвести расчет молниезащиты, в помещении электрощитовой в столовой установить несгораемую дверь. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Кезский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения. Судья: Мелехина Е.В.