Дело № 2-292

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

С. Дебесы                                                                             22 сентября 2010 года

Кезский районный суд УР в составе:

Председательствующего судьи Роготневой В.В.,

с участием истца Афанасьевой С.В.,

ответчика -Управления Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) в Дебесском районе УР в лице представителя ФИО1,

При секретаре Ивановой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьевой С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Дебесском районе Удмуртской Республики о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

Афанасьева С.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Дебесском районе Удмуртской Республики (далее УПФР в Дебесском районе) о защите пенсионных прав, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в Дебесском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи осуществлением педагогической деятельности более 25 лет. Она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение в Х1. До поступления в учебное заведение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты> в Х3, указанный факт ответчиком признается и принят в зачет ее педагогической деятельности. После окончания учебного заведения она с ДД.ММ.ГГГГ работала учителем Х2, указанный факт ответчиком также признается и период с 15 августа по ДД.ММ.ГГГГ принят в зачет ее педагогической деятельности.

В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, период учебы в педагогических учебных заведениях подлежит включению в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. Однако, ответчик решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал ей в удовлетворении заявления, указав, что в специальный трудовой стаж не включается период учебы в Х1.

Просит признать незаконным и отменить решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ( далее Педагогический стаж), и обязать ответчика зачесть в специальный Педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период учебы в Х1 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом, назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения с заявлением в УПФР в Дебесском районе.

В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признала, просит решение УПФР в Дебесском районе, принятое по заявлению Афанасьевой С.В. об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, признать законным и оставить его без изменений.

Выслушав истицу, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Афанасьева С.В. в соответствии с решением УПФР в Дебесском районе за № от ДД.ММ.ГГГГ имеет Педагогический стаж 20 лет 04 месяца 22 дня.

Из решения УПФР в Дебесском районе следует, что период учебы в Х1 Афанасьевой С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в Педагогический стаж, поскольку Списками должностей и учреждений, утвержденными постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 и постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, включение в специальный трудовой стаж периода учебы не предусмотрено.

Оценив представленные истцом суду доказательства, суд считает, что период учебы в Глазовском государственном педагогическом институте им. В.Г. Короленко следует включить в Педагогический стаж истицы.

Согласно трудовой книжке истицы, Афанасьева С.В. с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> в Х4, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты> в Х3. Указанное подтверждается также оспариваемым решением ответчика. Данную работу истицы суд принимает в качестве основной работы, поскольку трудовая книжка не содержит иной информации. Кроме того, ответчиком указанный период включен в специальный педагогический стаж.

В соответствии с дипломом истицы №, Афанасьева С.В. в 1984 году зачислена в число студентов Х1, и ДД.ММ.ГГГГ она получила специальность <данные изъяты>, <данные изъяты>. Об этом имеется информация также в трудовой книжке истицы.

ДД.ММ.ГГГГ Афанасьева С.В. принята <данные изъяты> Х2, работа в которой ответчиком также включена в Педагогический стаж (запись в трудовой книжке №).

Таким образом, Афанасьева С.В. занималась педагогической деятельностью непосредственно перед учебой в Х1 и непосредственно после окончания указанного учебного заведения.

В периоды учебы Афанасьевой С.В. в Х1 действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

Согласно абз. 5 п. 2 указанного Положения в стаж работы учителей… также засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях…, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В соответствии с Постановлением Совета Министров- Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 953, постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года отменено с 1 октября 1993 года. При этом в нем нет прямых указаний на то, что данное Постановление распространяется на отношения, возникшие до его принятия.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Принимая во внимание выше изложенное, а также руководствуясь принципами правовой определенности и предсказуемости законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, предусмотренными постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ

«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» суд приходит к выводу о том, что требования Афанасьевой С.В. о включении в Педагогический стаж периода учебы в Х1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются законными и обоснованными и подлежат включению в Педагогический стаж истицы.

На момент обращения Афанасьевой С.В. в УПФР в Дебесском районе - ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении ее досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, её Педагогический стаж, при включении в него периода учебы в Х5 составляет 25 лет 3 месяца 2 дня ( 20 лет 4 месяца 22 дня + 4 года 10 месяцев 10 дней ( период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 25 лет 3 месяца 2 дня).

Таким образом, право Афанасьевой С.В. на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет возникло в момент её обращения с заявлением к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу подпункта 10 п.1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные условия назначения пенсий педагогам предусматривал Закон РФ « О государственных пенсиях в РФ» ( ст. 80).

Принимая во внимание выше изложенное, суд считает, что исковые требования Афанасьевой С.В. к УПФР в Дебесском районе о защите пенсионных прав подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Афанасьевой С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Дебесском районе Удмуртской Республики о защите пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Дебесском районе Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе Афанасьевой С.В. в установлении пенсии, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Дебесском районе Удмуртской Республики период учебы в Х1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачесть Афанасьевой С.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Дебесском районе Удмуртской Республики начислить и назначить Афанасьевой С.В. досрочную трудовую пенсию как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность более 25 лет, с ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Судья      В.В. Роготнева