О признании бездействия ГУ УР `Центр занятости населения` незаконным и понуждении к совершению действий по принятию мер по назначению трудовой пенсии досрочно



Дело № 2-474-2010

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

С. Дебесы                                                                          30 декабря 2010 года

Кезский районный суд УР в составе:

Председательствующего судьи Сундуковой Е.Н.,

с участием помощника прокурора Дебесского района УР Филимонова А.А.,

ответчика ГУ УР « Центр занятости населения Дебесского района» в лице директора Бабинцевой Н.С.,

при секретаре Ивановой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дебесского района УР в интересах Шуверова В.Б. к государственному учреждению УР « Центр занятости населения Дебесского района» о признании незаконным бездействия по непринятию мер по назначению Шуверову В.Б. трудовой пенсии досрочно,

                    У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Дебесского района УР в интересах Шуверова В.Б. обратился в суд с иском к ГУ УР « Центр занятости населения Дебесского района» о признании незаконным бездействия по непринятию мер по назначению Шуверову В.Б. трудовой пенсии досрочно.

    Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Дебесского района рассмотрено обращение Шуверова В.Б. о возможности досрочного выхода на пенсию и нарушение его прав со стороны ГУ УР « Центр занятости населения Дебесского района». В ходе проверки установлено, что ГУ УР « Центр занятости населения Дебесского района» в результате бездействия нарушаются права и законные интересы Шуверова В.Б..

    В соответствии с п. 2 ст. 32 Федерального закона от 19.04.1991 г. № 1032-1 « О занятости населения в Российской Федерации», по предложению органов службы занятости, при отсутствии возможности для трудоустройства, безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Размер этой пенсии определяется по нормам страховой части трудовой пенсии по старости, установленным Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Из содержания нормы указанного закона, для досрочного выхода на пенсию гражданам необходимо соблюдение одновременно следующих условий:

- причина расторжения трудового договора- сокращение численности или штатов организации;

- гражданин в установленном порядке признан безработным;

- безработный должен быть не старше 60 лет ( женщины- не старше 55 лет);

- продолжительность страхового стажа должна быть не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно;

- возможность для трудоустройства отсутствует;

- до наступления трудовой пенсии по старости должно оставаться не более 2 лет;

- имеется согласие безработного гражданина на назначение ему пенсии досрочно.

    При изучении личного дела Шуверова В.Б. в ГУ УР «Центр занятости населения Дебесского района» установлено, что Шуверов В.Б. уволен из ХХХ ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением численности или штата организации и зарегистрирован в ГУ УР «Центр занятости населения Дебесского района» в качестве безработного ДД.ММ.ГГГГ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ.

    Безработный Шуверов В.Б. в настоящее время не достиг возраста 60 лет.

    Продолжительность страхового стажа Шуверова В.Б. согласно расчетам ГУ УР «Центр занятости населения Дебесского района» составляет 37 лет 5 месяцев.

    Шуверову В.Б. подходящая для него работа в ГУ УР «Центр занятости населения Дебесского района» не предлагалась, что подтверждается выписками об отсутствии вариантов временного трудоустройства от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно медицинской справке от ДД.ММ.ГГГГ Шуверов В.Б. нуждается в освобождении от тяжелых физических работ, от работ в ночное время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Трудовые рекомендации: вахтер, подсобный рабочий, лесник.

    Указанные вакансии в ГУ УР «Центр занятости населения Дебесского района» отсутствуют.

    Все имеющиеся факты свидетельствуют о невозможности трудоустройства Шуверова В.Б. в течение длительного периода времени.

    До наступления трудовой пенсии по старости Шуверову В.Б. остается менее 2 лет. Шуверов В.Б. не возражает на назначение ему пенсии досрочно.

    Таким образом, все условия, определенные законом, выполнены. Между тем, ГУ УР «Центр занятости населения Дебесского района» меры, направленные во исполнение требований п. 2 ст. 32 Федерального закона от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», не принимаются. Шуверову В.Б. до настоящего времени не предложено назначение пенсии досрочно, чем нарушаются его права и законные интересы.

    На основании изложенного, прокурор просит признать незаконным бездействие ГУ УР «Центр занятости населения Дебесского района» по непринятию мер по назначению Шуверову В.Б. трудовой пенсии досрочно.

    В судебном заседании истец отказался от иска, указав, что все требования согласно исковому заявлению, ответчиком выполнены.

    Представитель ГУ УР «Центр занятости населения Дебесского района» не возражает против прекращения дела в связи с отказом истца от иска.

    Суд принимает отказ помощника прокурора от иска и считает, что это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

    Согласно ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

    Согласно ст. 221 ГПК РФ, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

    Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 224, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

     Прекратить производство по делу по иску прокурора Дебесского района УР в интересах Шуверова В.Б. к государственному учреждению УР «Центр занятости населения Дебесского района» о признании незаконным бездействия по непринятию мер по назначению Шуверову В.Б. трудовой пенсии досрочно.

    Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

    Взыскать с ГУ УР «Центр занятости населения Дебесского района» государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 200 рублей.

    На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд УР в течение 10 дней.

    Судья:                                                                                         Е.Н. Сундукова