Дело № 2- 124
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Село Дебесы Удмуртской Республики. 15 апреля 2011 года.
Кезский районный суд УР в составе:
председательствующего судьи Роготневой В.В.,
с участием истца Тепляшина А.В.
ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) в Дебесском районе УР в лице представителя юрисконсульта Рыковой О.В., действующей на основании доверенности,
при секретаре Ивановой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тепляшина А.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в Дебесском районе УР о защите пенсионных прав,
У С Т А Н О В И Л:
Тепляшин А.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в Дебесском районе УР ( далее УПФР в Дебесском районе УР) о защите пенсионных прав.
Исковое заявление мотивировал тем, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность более 25 лет. Ответчик в удовлетворении его заявления отказал, указав, что стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию составляет менее 25 лет, поскольку период службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж включению не подлежат.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил срочную военную службу по призыву в Вооруженных Силах СССР.
Руководствуясь Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, а также ст.4 Гражданского кодекса РФ просит признать незаконным и отменить решение ответчика об отказе в установлении пенсии, доплаты к пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением педагогической деятельности. Обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, указанный период, начислить и назначить ему досрочную трудовую пенсию как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность более 25 лет, с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Рыкова О.В. исковые требования не признала, указав, что Списками должностей и учреждений, утвержденными постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 и постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года № 781, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, включение в специальный трудовой стаж периода прохождения военной службы по призыву не предусмотрено.
Выслушав истца, изучив доводы возражений ответчика и материалы дела, суд приходит к следующему.
Тепляшин А.В. в соответствии с решением УПФР в Дебесском районе за № от ДД.ММ.ГГГГ имеет стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности (далее - Педагогический стаж) 22 года 11 месяцев 27 дней.
Из решения ответчика следует, что период прохождения службы по призыву в Вооруженных Силах СССР Тепляшина А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит зачету в Педагогический стаж, поскольку Списками должностей и учреждений, утвержденными постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 и постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, включение службы по призыву в Вооруженных Силах в специальный трудовой стаж не предусмотрено.
В соответствии со справкой, выданной военным комиссаром Дебесского и Кезского районов УР ДД.ММ.ГГГГ, Тепляшин А.В. проходил службу по призыву в Вооруженных Силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно военному билету истца, выданному Военным комиссаром <адрес> ОГ ВК Удмуртской АССР ДД.ММ.ГГГГ, Тепляшин А.В. проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Период прохождения истцом службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не оспаривается.
В период прохождения истцом военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.
Согласно подп. Г п.1 указанного Положения, учителям … и другим работникам просвещения… в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются … служба в составе Вооруженных Сил СССР.
В соответствии с Постановлением Совета Министров- Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 953, постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года отменено с 1 октября 1993 года. При этом, в нем нет прямых указаний на то, что данное Постановление распространяется на отношения, возникшие до его принятия.
В соответствии со ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы правовой справедливости равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, … предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.
Исходя из выше изложенного, суд считает, что период службы истца по призыву в Вооруженных Силах СССР следует зачесть в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Согласно п. 4 Положения, утвержденного постановлением № 1397 от 17 декабря 1959 года, время службы в вооруженных силах засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
В соответствии с решением ответчика, Педагогический стаж истца составляет 22 года 11 месяцев 27 дней. Следовательно, указанного стажа достаточно для того, чтобы период прохождения службы в Вооруженных Силах мог быть включен в Педагогический стаж.
Таким образом, поскольку, согласно решению ответчика, Педагогический стаж истца составил 22 года 11 месяцев 27 дней, то при включении в него периода службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 18 дне й) общий Педагогический стаж составляет 25 лет 15 дней (22 года 11 месяцев 27 дней + 2 года 18 дней).
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ч.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, … но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Принимая во внимание выше изложенное, истцу досрочную трудовую пенсию следует начислить и назначить с ДД.ММ.ГГГГ, то есть, с момента его обращения с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Тепляшина А.В. удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение об отказе в установлении пенсии Управления Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) в Дебесском районе УР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Тепляшину А.В. в назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Дебесском районе УР период прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачесть Тепляшину А.В. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, назначить и начислить Тепляшину А.В. досрочную трудовую пенсию как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность более 25 лет, с ДД.ММ.ГГГГ.
Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения.
Судья: В.В. Роготнева