О признании бездействия администрации МБОУ `Уйвайская ООШ` по созданию и ведению сайта образовательного учреждения незаконным и понуждении создания сайта в сети Интернет в соответствии с законом `Об образовании`



Дело №2-144/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Дебесы Удмуртской Республики                                                 21 апреля 2011 года

Кезский районный суд в составе председательствующего судьи Сундуковой Е.Н.,

с участием истца – помощника прокурора Дебесского района Удмуртской Республики Хлыбова М.А.,

ответчика – МБОУ «Уйвайская ООШ» в лице директора Артемьевой А.А.,

при секретаре Ивановой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дебесского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Уйвайская основная общеобразовательная школа» о признании бездействия администрации МБОУ «Уйвайская ООШ», выражающегося в непринятии мер по созданию и ведению, обновлению сайта образовательного учреждения в сети Интернет, незаконным, обязании ответчика создать сайт образовательного учреждения в сети Интернет и разместить на указанном сайте информацию согласно требованиям ч.4 ст.32 Федерального закона «Об образовании»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дебесского района обратился в суд в иском в порядке ст.45 ГПК РФ к МБОУ «Уйвайская ООШ» о признании бездействия администрации МБОУ «Уйвайская ООШ», выражающегося в непринятии мер по созданию и ведению, обновлению сайта образовательного учреждения в сети Интернет, незаконным, обязании ответчика создать сайт образовательного учреждения в сети Интернет и разместить на указанном сайте информацию согласно требованиям ч.4 ст.32 Федерального закона «Об образовании»

Исковое заявление мотивировано тем, что, согласно информации, предоставленной управлением образования Администрации МО «Дебесский район», МБОУ «Уйвайская ООШ» подключена к сети Интернет.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Действие законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные учреждения на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.

Согласно Уставу МБОУ «Уйвайская ООШ» в своей деятельности школа руководствуется Конституцией РФ, федеральным законодательством и законодательством УР, Типовым положением об общеобразовательных учреждениях.

Согласно п. 25 ч. 2 ст. 32 Федерального закона «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относятся создание и ведение официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Федерального закона «Об образовании» образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации:

1) сведения:

о дате создания образовательного учреждения;

о структуре образовательного учреждения;

о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения;

об образовательных стандартах и о требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования (при их наличии);

о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации;

о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям);

об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся;

о направлениях научно-исследовательской деятельности и базе для ее осуществления (для образовательных учреждений высшего профессионального образования);

о результатах приема по каждому направлению подготовки (специальности) среднего профессионального образования или высшего профессионального образования, по различным условиям приема (прием на обучение, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям (только для образовательных учреждений, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования и (или) высшего профессионального образования);

о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся;

о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;

2) копии:

документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);

свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);

утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения;

3) отчет о результатах самообследования;

4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг.

В соответствии с ч. 5 ст. 32 Федерального закона «Об образовании» информация, указанная в ч. 4. ст. 32 указанного закона, подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети "Интернет" и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений.

Вместе с тем, в нарушение изложенных требований действующего законодательства, при наличии подключения к сети Интернет, официальный сайт у МБОУ «Уйвайская ООШ» не создан, образовательное учреждение официальный сайт в сети Интернет не ведет, в связи с чем не обеспечивает открытость и доступность информации о своей образовательной деятельности, возложенной на нее требованиями ч. 4 ст. 32 Федерального закона «Об образовании».

В соответствии с ч. 3. ст. 32 Федерального закона «Об образовании», образовательное учреждение несет в установленном законодательством порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции

Бездействие администрации МБОУ «Уйвайская ООШ» выражается в непринятии мер по созданию и ведению, в том числе обновлению сайта образовательного учреждения, нарушает права и законные интересы несовершеннолетних обучающихся настоящего образовательного учреждения, их родителей (законных представителей) на получение доступной информации об основных и дополнительных программах, реализуемых образовательным учреждением, в том числе о порядке оказания платных образовательных услуг, а также на получение информации о материально-техническим обеспечении, о поступлении о расходовании финансовых и материальных средств по итогам года и иной информации, определенной Федеральным законом «Об образовании».

В ходе судебного заседания истец – помощник прокурора Дебесского района УР Хлыбов М.А., исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования признала в полном объеме. Последствия признания представителю ответчика судом разъяснены и понятны.

Суд принимает признание иска ответчиком, и считает, что это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст.39, 173, 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Дебесского района УР в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Уйвайская основная общеобразовательная школа», выражающегося в непринятии мер по созданию и ведению, обновлению сайта образовательного учреждения в сети Интернет, незаконным, обязании ответчика создать сайт образовательного учреждения в сети Интернет и разместить на указанном сайте информацию согласно требованиям ч.4 ст.32 Федерального закона «Об образовании»удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МБОУ «Уйвайская ООШ», которое выражается в непринятии мер по созданию и ведению, в том числе обновлению сайта образовательного учреждения в сети Интернет.

Обязать администрацию МБОУ «Уйвайская ООШ» создать сайт образовательного учреждения в сети Интернет и разместить на указанном сайте информацию согласно требованиям ч. 4 ст. 32 Федерального закона «Об образовании».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья:                                                                                                        Е.Н. Сундукова