Дело № 2-219
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 июня 2011 года п.Кез Удмуртской Республики
Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Мелехиной Е.В.
с участием
представителей истца Шишкиной Е.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, Дубовцевой Е.М., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
представителя ответчика Михеева А.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
при секретаре Третьякове Д.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Удмуртской Республике к Порфирову И.Д. о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная ИФНС России № 4 по Удмуртской Республике обратилась с иском к Порфирову И.Д. о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам, указав, что Порфиров И.Д. <данные изъяты>, на основании поданного заявления 17 июля 1997 был зарегистрирован Межрайонной инспекцией ФНС России № 4 по Удмуртской Республике в качестве индивидуального предпринимателя, и поставлен на налоговый учет как физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность.
В соответствии со Справкой № о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 18.04.2008г., составленной Инспекцией Федеральной налоговой службы России № 4 по Удмуртской Республике за Порфировым И.Д. числилась задолженность по налогам, пени и штрафам в общей сумме N руб., в том числе:
по налогам:
- по налогу на доходы физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сумме N руб.;
- по единому налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в сумме N руб.;
- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме N руб.;
- НДС в сумме N руб.;
- ЕСН в ФБ в сумме N руб.;
- ЕСН, зачисляемый в Федеральный фонд ОМС в сумме N руб.;
- ЕСН, зачисляемый в территориальный фонд ОМС, в сумме N руб.;
налогу с продаж в сумме N руб.;
пени:
- по налогу на доходы физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сумме N руб.;
- по единому налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в сумме N руб.;
- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме N руб.;
- НДС в сумме N руб.;
- ЕСН в ФБ в сумме N руб.;
- ЕСН, зачисляемый в Федеральный фонд ОМС в сумме N руб.;
- ЕСН, зачисляемый в территориальный фонд ОМС в сумме N руб.;
- налогу с продаж в сумме N руб.;
штрафы:
- по налогу на доходы физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сумме N руб.;
- по единому налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в сумме N руб.;
- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме N руб.;
- НДС в сумме N руб.;
- ЕСН в ФБ в сумме N руб.;
- ЕСН, зачисляемый в Федеральный фонд ОМС в сумме N руб.;
- ЕСН, зачисляемый в территориальный фонд ОМС в сумме N руб.;
- налогу с продаж в сумме N руб.
Порфирову И.Д. были выставлены требования об уплате налога № на ДД.ММ.ГГГГ, № на ДД.ММ.ГГГГ, № на ДД.ММ.ГГГГ, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № на ДД.ММ.ГГГГ, требования об уплате налоговой санкции № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Данные требования добровольно не исполнены
25 марта 2005 года Порфиров И.Д. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения. Прекращение деятельности было зарегистрировано Межрайонной инспекцией ФНС России № 4 по Удмуртской Республике путем внесения сведений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).
На основании справки № о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 20 апреля 2011 года задолженность составляет N руб., в том числе по налогам - N руб., пени - N руб., штраф – N руб.
Истец просит восстановить пропущенный срок на обращение в суд и взыскать с Порфирова И.Д. задолженность по налогам, пени, штрафам в сумме N руб.
В судебном заседании представители истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Удмуртской Республике Шишкина Е.В., Дубовцева Е.М. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении, пояснили, что ответчик имеет задолженность по налогам, пеням, штрафам в сумме N руб. Представители истца в соответствии со ст.48 НК РФ просят восстановить срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика недоимки и задолженности по пеням, штрафам. Требования об уплате налогов и налоговой санкции по состоянию на 2005 год ответчику направлялись неоднократно в 2005 году. Также ответчику направлялось требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 16.05.2007 г. Причиной пропуска срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам с ответчика Порфирова И.Д. является большой объем работы.
В судебное заседание ответчик Порфиров И.Д., извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания, не явился.
В порядке статьи 167 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.
Представитель ответчика Михеев А.С. исковые требования не признал, пояснил, что обращение налогового органа с заявлением о взыскании задолженности с ответчика не соответствует статье 48 НК РФ. Не подлежит удовлетворению ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока на обращение в районный суд, так как на момент истечения срока на обращение в суд с заявлением о взыскании по требованиям об уплате налога и налоговых санкций по состоянию на 2005 год, согласно Федерального закона от 27.07.2006 г. №137-ФЗ (до 01.01.2007г.) срок для обращения налогового органа в суд составлял шесть месяцев, он был пресекательным, без возможности восстановления. Истцом не приведено ни одной уважительной причины пропуска срока подачи заявления в суд.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы, что отражает соответствующую конституционную обязанность (ст. 57 Конституции РФ).
В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу ст.46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронном виде в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
В судебном заседании установлено, что в период с 17 июля 1997 года по 25 марта 2005 года Порфиров И.Д. являлся индивидуальным предпринимателем.
25 марта 2005 года ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения. Прекращение деятельности было зарегистрировано ИФНС России №4 по Удмуртской Республике путем внесения сведений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 20.04.2011 года, сторонами не оспаривается.
Таким образом, Порфиров И.Д. признается плательщиком налога на доходы физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в период с 17 июля 1997 года по 25 марта 2005 года.
На день предъявления искового заявления задолженность по налогу на доходы физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, пени, налоговой санкции Порфировым И.Д. не уплачена, и составляет по расчетам истца 3424688 рублей 81 копейка.
Данные обстоятельства установлены в судебном заседании представленными доказательствами и в целом сторонами не оспариваются.
Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования о перечислении налога, направляемого налоговому агенту.
Согласно требованию № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 16 мая 2007 года задолженность по налогам, штрафам и пени Порфирову И.Д. предлагалось погасить в срок до 04.06.2007г. Данное требование ответчиком не исполнено.
В силу ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В силу п.1, п.2, п.3 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбор, пеней, штрафа, вправе обратиться с соответствующим заявлением в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
При подаче искового заявления в суд истцом пропущен установленный шестимесячный срок для обращения в суд, который он просит восстановить.
Шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Как видно из требования № от 16.05.2007 года, Порфиров И.Д. должен был исполнить требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа до 04.06.2007 года.
Следовательно, до 04.12.2007 года (в течение шести месяцев) истец мог обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки и налоговых санкций.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Таким образом, истцом не представлено суду каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обращения в суд за разрешением спора, поэтому истцу следует отказать в восстановлении пропущенного срока для подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням, штрафам в сумме N руб. с ответчика. Истцом также утрачена возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам с ответчика в связи с истечением установленного срока их взыскания.
Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
В связи с пропуском истцом срока обращения в суд, непредставлением доказательств, уважительности причин пропуска срока обращения в суд за разрешением спора, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 4 по Удмуртской Республике к Порфирову И.Д. о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам в сумме N руб., без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Удмуртской Республике к Порфирову И.Д. о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам в сумме N руб. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вынесения окончательного решения через Кезский районный суд.
Мотивированное решение составлено 10 июня 2011 года.
Судья: Мелехина Е.В.