Дело № 12-44
Р Е Ш Е Н И Е
12 октября 2010 года.
село Дебесы УР
Судья Кезского районного суда Удмуртской Республики
Роготнева В.В.,
с участием Коробовой Н.Л.,
при секретаре Ивановой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Коробовой Н.Л. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное государственным инспектором Дебесского района по пожарному надзору ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в отношении директора МОУ «Верхнечеткерская средняя общеобразовательная школа» Коробовой Н.Л. о привлечении её к административной ответственности по ч.2 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора Дебесского района по пожарному надзору ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Коробова Н.Л. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно постановлению, в ходе плановой проверки противопожарного состояния МОУ «Верхнечеткерская общеобразовательная школа» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлен ряд нарушений требований Правил пожарной безопасности, а именно:
- отсутствует наружное противопожарное водоснабжение;
- необеспеченна передача сигнала о пожаре при срабатывании систем пожарной автоматики по радиотелекоммуникационной системе на узел связи ЕДДС-01УР4;
- прибор приемно- контрольной автоматической пожарной сигнализации в мастерской установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала;
- в помещении мастерской огнетушители находятся в неисправном состоянии ( 1- отсутствует шланг, 2- разряжен);
- На путях эвакуации (коридор второго этажа школы) допускается применением материалов с пожарной опасностью менее чем В2;
- Дверь чердачного люка не обеспечивает требуемый предел огнестойкости ( необходимо не менее Е1 30);
Действия Коробовой Н.Л. квалифицированы по ч.2 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Считая постановление незаконным и подлежащим отмене, Коробова Н.Л. представила жалобу, указав, что устранение указанных в постановлении нарушений зависит от выделения финансов учредителем.
В судебном заседании Коробова Н.Л. поддержала жалобу в полном объеме.
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Изучив протокол об административном правонарушении, установлено, что Коробова Н.Л. совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Изучив постановление по делу об административном правонарушении, установлено, что Коробова Н.Л. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Диспозиция ч.1 и ч.2 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях- нарушение требований пожарной безопасности, является отсылочной, то есть, необходимо установить, какие требования пожарной безопасности нарушены лицом, привлекаемым к административной ответственностью.
Однако, в нарушение указанных требований закона, государственным инспектором по пожарному надзору нормы Правил пожарной безопасности, которые нарушены Коробовой Н.Л., не указаны, следовательно, они не установлены.
Кроме того, в связи с указанными разногласиями, имеющимися между протоколом по делу об административном правонарушении и постановлением по делу об административном правонарушении, невозможно установить, какое правонарушение совершила Коробова Н.Л..
Указанные выше нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело.
Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Принимая во внимание выше изложенное, судья считает, что материалы по делу об административном правонарушении в отношении Коробовой Н.Л. подлежат возвращению на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть данное дело.
Руководствуясь ст. 30.6, п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Коробовой Н.Л. удовлетворить частично.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное государственным инспектором Дебесского района по пожарному надзору ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в отношении директора МОУ «Верхнечеткерская средняя общеобразовательная школа» Коробовой Н.Л. о привлечении её к административной ответственности по ч.2 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить и материалы дела направить на новое рассмотрение в Отделение государственного пожарного надзора Дебесского района Удмуртской Республики.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья: В. В. Роготнева