Дело №12-5-2011
Р Е Ш Е Н И Е
с. Дебесы Удмуртской Республики 27 января 2011 года
Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Сундуковой Е.Н.,
с участием Мироновой Л.И.,
главного государственного инспектора Балезинского, Дебесского и Кезского районов по пожарному надзору ФИО1
при секретаре Ивановой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Мироновой Л.И., <данные изъяты> на постановление заместителя главного государственного инспектора Балезинского, Дебесского и Кезского районов по пожарному надзору ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Кезский районный суд УР поступила жалоба директора <адрес> ЦСДК Мироновой Л.И. на постановление заместителя главного государственного инспектора Балезинского, Дебесского и Кезского районов по пожарному надзору ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым на Миронову Л.И. наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Постановлением о назначении административного наказания за нарушение требований в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – директор <адрес> СДК МУК «Дебесский РДК «Чупчигур» Миронова Л.И. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 1 000 рублей. При проведении проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности: отсутствует система автоматической пожарной сигнализации, отсутствует система оповещения людей о пожаре, отсутствует наружное противопожарное водоснабжение.
Миронова Л.И. в своей жалобе указывает на то, что она не согласна с постановлением о наложении административного взыскания, поскольку устранение предписаний зависит от выделения финансов учредителем.
Просит постановление заместителя главного государственного инспектора Балезинского, Дебесского и Кезского районов по пожарному надзору ФИО2 отменить.
В судебном заседании Миронова Л.И. свою жалобу поддержала, подтвердила изложенные в ней доводы. Также дополнила, что здание сельского дома культуры находится в предаварийном состоянии, Учреждение является государственным и некоммерческим, и выявленные нарушения не устранены ввиду того, что финансирование не осуществляется. Также пояснила, что она является ответственным лицом за соблюдение пожарной безопасности <адрес> сельского дома культуры.
Миронова Л.И. просит постановление заместителя главного пожарного инспектора Балезинского, Дебесского и Кезского районов ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым на нее наложено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, отменить, производство по делу прекратить.
Государственный инспектор Балезинского, Дебесского и Кезского районов по пожарному надзору ФИО1 указал, что ранее должностное лицо – директор <адрес> СДК Миронова Л.И. к административной ответственности не привлекалась, Выявленные при проведении проверки нарушения являются существенными, которые могут повлечь за собой тяжкие последствия
В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Суд, рассмотрев доводы, указанные в жалобе Мироновой Л.И., заслушав ее объяснения в судебном заседании, исследовав представленные суду материалы, приходит к выводу о необходимости оставления постановления мирового судьи без изменения, а жалобы - без удовлетворения
Суд при вынесении решения учитывает объяснение должностного лица Мироновой Л.И., объяснение представителя ОГПН ФИО1 о том, что Мироновой Л.И. допущены существенные нарушения правил пожарной безопасности, а также то, что Миронова Л.И. ранее к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в сельских клубах не привлекалась.
В судебном заседании суд пришел к выводу, что заместителем главного пожарного инспектора Балезинского, Дебесского и Кезского районов ФИО2 при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях полно и объективно были исследованы все обстоятельства совершения должностным лицом - Мироновой Л.И., административного правонарушения, материалы, подтверждающие ее виновность, которым дана правильная юридическая оценка. Наказание Мироновой Л.И. назначено с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, личности правонарушителя, отсутствия у него смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также санкции статьи, предусматривающей ответственность за данное правонарушение.
Сельский клуб посещает большое количество людей, особенно в период проведения массовых мероприятий. Невыполнение правил пожарной безопасности может повлечь возникновение пожара и угрозу жизни большого количества людей.
С учетом тяжести совершенного правонарушения, возможности возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, более мягкий вид наказания, предусмотренный санкцией данной статьи, применить невозможно.
Факт совершения Мироновой Л.И. указанного выше правонарушения также подтверждается объяснениями Мироновой Л.И., которой выявленные при проведении проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности, не оспаривает, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, постановлением о назначении административного наказания.
При указанных обстоятельствах суд оснований для удовлетворения жалобы не находит.
Суд приходит к выводу о том, что доводы Мироновой Л.И., изложенные в жалобе и подтвержденные ей в судебном заседании, не могут служить основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении. Доводы должностного лица Мироновой Л.И. о том, что нарушения правил пожарной безопасности не могут быть устранены ввиду ненадлежащего финансирования судом не могут быть приняты, поскольку устранение последствий не могут являться основанием для освобождения от административной ответственности и не влияет на наличие состава административного правонарушения.
Постановление заместителя главного государственного инспектора Балезинского, Дебесского и Кезского районов ФИО2 является законным и обоснованным, действия должностного лица Мироновой Л.И. правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признаку – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление заместителя главного государственного инспектора Балезинского, Дебесского и Кезского районов по пожарному надзору ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица Мироновой Л.И. - оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Судья Е.Н. Сундукова