Жалоба на постановление ст. УУМ ОВД по Кезскому району о привлечении к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ



Дело № 12-53/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 мая 2011 года                                                    п.Кез Удмуртской Республики

Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Замиловой Г.Р.,

при секретаре Марковой Н.А.

с участием:

заявителя К.И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу К.И.П. <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> на постановление ст. УУМ ОВД по Кезскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением УУМ ОВД по Кезскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ К.И.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов устроил скандал по адресу: <адрес>, выражался грубой нецензурной бранью в адрес ФИО2, раскидал по дому вещи, громко кричал, мешал спокойному отдыху), подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

К.И.П. подана жалоба, в которой он просит вышеуказанное постановление ст. УУМ ОВД по Кезскому району ФИО1 отменить и прекратить производство по делу, поскольку привлечение его к административной ответственности считает незаконным и необоснованным. В квартире по адресу: <адрес> проживает его дядя ФИО3, находясь в квартире дяди, он предложил ФИО2 уйти из квартиры, она ответила отказом, сказала: «Не хочешь пить, другим не мешай». Сотрудники милиции не поинтересовались кто он, и что делает в данном месте, посчитав, что он мешает отдыху ФИО2 в чужом доме.

В судебном заседании К.И.П. доводы, изложенные в жалобе, поддержал. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ находился в гостях у своего дяди ФИО3 В это время в доме находилась ранее ему знакомая ФИО2 – «любительница выпить». В ходе употребления спиртных напитков он попросил ФИО2 покинуть квартиру дяди, но она отказалась и вызвала милицию. Ссора происходила в доме дяди, на улицу ни он, ни ФИО2 во время ссоры не выходили. Кроме того, со злости ФИО2 написала заявление в РОВД о привлечении его к уголовной ответственности за нанесение побоев ФИО4, однако в возбуждении уголовного дела отказано в связи с отсутствием состава преступления.

Суд, выслушав заявителя, изучив и проанализировав представленные материалы, считает жалобу К.И.П. подлежащей удовлетворению.

Из протокола об административном правонарушении, составленного ДД.ММ.ГГГГ ст.УУМ ОВД по Кезскому району ФИО1 видно, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов К.И.П. устроил скандал по адресу: <адрес>, выражался в адрес ФИО2 грубой нецензурной бранью, раскидал по дому вещи, громко кричал, чем мешал спокойному отдыху последней. Из объяснений правонарушителя следует: «Был пьяный, ничего не помню».

Постановлением ст. УУМ ОВД по Кезскому району от ДД.ММ.ГГГГ К.И.П. привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. Объективная сторона правонарушения в постановлении указана: «устроил скандал по адресу: <адрес>, выражался в адрес ФИО2 грубой нецензурной бранью, раскидал по дому вещи, громко кричал, чем мешал спокойному отдыху последней».

Из объяснений ФИО2, представленных по запросу суда, следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ находилась в доме ФИО3 по адресу: <адрес>, где распивала спиртные напитки. В ходе распития спиртных напитков К.И.П. стал скандалить, раскидывать по дому вещи, громко кричал, выражался в её адрес нецензурной бранью, чем мешал её спокойному отдыху.

В соответствии со статьёй 20.1 КоАП РФ привлечению к административной ответственности подлежат лица за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Выводы УУМ ОВД по Кезскому району о том, что К.И.П. ДД.ММ.ГГГГ находясь по адресу: <адрес> устроил скандал, выражался грубой нецензурной бранью в адрес ФИО2, мешал спокойному отдыху не мотивированы и основаны лишь на заявлении ФИО2 Кроме того, не дана оценка характеру действий правонарушителя, установленных в действиях К.И.П., которые в свою очередь образуют объективную сторону рассматриваемого правонарушения.

Признаки, указанные в протоколе и постановлении, составляющие объективную сторону, а именно: устроил скандал, выражался грубой нецензурной бранью в адрес ФИО2, мешал спокойному отдыху, громко кричал, раскидал вещи по дому не в полном мере подтверждают обстоятельства, на основании которых вынесено постановление и не доказывают наличия в действиях К.И.П. данного состава правонарушения, поскольку мелкое хулиганство характеризуется как нарушение общественного порядка, а особенность объективной стороны рассматриваемого правонарушения заключается в том, что лицо проявляет явное неуважение к обществу, которое сопровождается нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам.

При этом под общественным порядком следует понимать обусловленную потребностями личности, общества и государства совокупность общественных отношений, возникающих и развивающихся в общественных местах в процессе общения людей, правовое и иное социальное регулирование которых обеспечивает их личную и общественную безопасность и тем самым обстановку спокойствия, согласованности и ритмичности общественной жизни. Следовательно, к хулиганству следует относить действия, совершаемые в общественных местах в отношении незнакомых или малознакомых людей, аморальность хулигана проявляется в стремлении своими действиями оскорбить, унизить незнакомого ему гражданина (оскорбительное приставание) либо добиться того же вредоносного эффекта путем употребления ненормативной лексики.

Таким образом, действия, основанные на личных неприязненных отношениях и совершаемые в отношении членов семьи, родственников, знакомых в быту, не могут относиться к мелкому хулиганству.

В судебном заседании установлено, что К.И.П. и ФИО2 были ранее знакомы, К.И.П. было известно, что она злоупотребляет спиртными напитками, ссора между ними происходила не в общественном месте, а в доме по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства не противоречат и обстоятельствам, установленным постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО4, ФИО3, К.И.П., ФИО2 пояснили, что ссора между К.И.П. и ФИО2 происходила в доме, где проживал ФИО3, более того, ни ФИО3, ни ФИО4, непосредственно проживавшие в доме, не заявляли о том, что указанная ссора нарушала порядок и обстановку спокойствия в их доме, оскорбляла и унижала их.

При таких обстоятельствах, действия К.И.П. имевшие место ДД.ММ.ГГГГ не образуют состав мелкого хулиганства и не могут быть квалифицированы по ст.20.1 КоАП РФ.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьёй 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 3 ч.1 статьи 30.7. КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу К.И.П. удовлетворить.

Постановление ст. УУМ ОВД по Кезскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности К.И.П. по ст.20.1 ч. 1 КоАП РФ отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – отсутствие состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток через Кезский районный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                                                                    Замилова Г.Р.