Дело № 7-25-2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 мая 2011 года пос. Кез Удмуртской Республики
Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Урасинова А.Б.,
при секретаре Васильевой Т.А.,
рассмотрев материалы в отношении Закрытого акционерного общества «Кезагроснаб» (<данные изъяты>), юридический адрес: <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Кезский районный суд УР поступил административный материал в отношении Закрытого акционерного общества «Кезагроснаб» (далее по тексту ЗАО «Кезагроснаб») по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ, выразившегося в нарушении законодательства о труде и об охране труда.
Государственный инспектор труда ФИО1, составивший протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного материала уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, протокол об административном правонарушении в отношении ЗАО «Кезагроснаб» поддерживает.
Представитель ЗАО «Кезагроснаб» Ившин Н.В. суду показал, что с протоколом об административном правонарушении согласен, пояснив, что грузоподъемный механизм (кран-балка) расположен не в ремонтной мастерской, а в помещении теплой стоянки для автомобилей. В настоящее время организацией принимаются меры для устранения нарушений. Возможность соблюдения законодательства о труде, но меры по их соблюдению не принимались.
Исследовав доказательства по делу в их совокупности, а именно протокол об административном правонарушении, объяснения представителя ЗАО «Кезагроснаб», а также изучив письменные материалы дела: распоряжение органа государственного контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от ДД.ММ.ГГГГ, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол о временном запрете деятельности.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов в помещении мастерской, расположенной в гараже ЗАО «Кезагроснаб» Кезского района УР эксплуатируется грузоподъемный механизм (кран-балка), не прошедший очередное техническое освидетельствование, отсутствует табличка с указанием регистрационного номера, грузоподъемности, даты следующего технического освидетельствования, чем нарушены требования ст.ст. 211, 212 Трудового кодекса РФ, п. 1.34, п. 1.35 Межотраслевых правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещения грузов ПОТ РМ-007-98, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ 20.03.1998 года № 16.
Согласно распоряжения органа государственного контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № проверка в ЗАО «Кезагроснаб» проводится с целью установления государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создания благоприятных условий труда, защиты прав и интересов работников.
Из акта проверки трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что в ходе проведенной проверки выявлены различные нарушения трудового законодательства, в том числе установлено, что находящийся в эксплуатации в ремонтной мастерской грузоподъемный механизм не имеет таблички с указанием регистрационного номера, грузоподъемности, даты следующего технического освидетельствования.
Согласно предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с выявленными нарушениями трудового законодательства государственный инспектор труда ФИО1 обязывает директора ЗАО «Кезагроснаб» устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выявленных в ходе проверки в ЗАО «Кезагроснаб».
Из протокола о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в связи с постоянно существующей угрозой жизни и здоровью людей с 15 часов ДД.ММ.ГГГГ применен временный запрет деятельности грузоподъемного механизма (кран-балки), расположенного в помещении ремонтной мастерской ЗАО «Кезагроснаб».
Таким образом, суд считает, что факт нарушения законодательства о труде и об охране труда ЗАО «Кезагроснаб» нашел свое подтверждение, в связи с чем в действиях ЗАО «Кезагроснаб» имеется административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ, т.е. нарушение законодательства о труде и об охране труда, которое влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 2.1 ч. 2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В судебном заседании было установлено, что ЗАО «Кезагроснаб» имел возможность соблюдения законодательства о труде и об охране труда, однако не предпринял все возможные меры для их соблюдения.
Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни и здоровья людей.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом характера совершенного административного правонарушения суд не усматривает оснований для освобождения ЗАО «Кезагроснаб» от наказания. Учитывая то, что допущенные нарушения создают постоянную угрозу жизни и здоровья людей, а также направление производственной деятельности ЗАО «Кезагроснаб», суд считает необходимым применить в отношении ЗАО «Кезагроснаб» наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося в приостановлении эксплуатации грузоподъемного механизма (кран-балки), расположенного в помещении теплой стоянки для автомобилей ЗАО «Кезагроснаб» сроком на 30 суток, полагая, что данного срока будет достаточно для устранения выявленных нарушений трудового законодательства.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1- 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Закрытое акционерное общество «Кезагроснаб» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося в приостановлении эксплуатации грузоподъемного механизма (кран-балки), расположенного в помещении теплой стоянки для автомобилей ЗАО «Кезагроснаб» сроком на 30 суток, включая время запрета эксплуатации с 15 часов ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 суток.
Судья: Урасинов А.Б.