Дело № 7-7-2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 февраля 2011 года село Дебесы УР
Судья Кезского районного суда Удмуртской Республики Роготнева В.В.,
С участием представителя МУЗ «Дебесская ЦРБ» Лекомцева Г.В., действующего на основании доверенности,
при секретаре Ивановой М.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении муниципального учреждения здравоохранения «Дебесская центральная районная больница»,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки противопожарного состояния территории и здания <адрес> фельдшерскоакушерского пункта МУЗ «Дебесская ЦРБ» по адресу: <адрес>, проведенной на основании Федерального Закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что МУЗ «Дебесская ЦРБ» нарушило требования пожарной безопасности при эксплуатации здания <адрес> фельдшерскоакушерского пункта, а именно:
Соединение жил электропроводов выполнено скруткой, без пайки, сварки, спец.сжимов (ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.2.1.21 ПУЭ);
Не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводов (ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.2.12. 71 ПТЭЭП);
На путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности (направление эвакуации, нахождение огнетушителей) (ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.51 ППБ 01-03);
Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.9 табл.1 НПБ 110-03);
Отсутствует система оповещения и управления людей при пожаре (ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.11 табл.2 НПБ 104-03);
Не разработан и не вывешен на видном месте план эвакуации людей в случае пожара ( ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п. 16 ППБ 01-03);
Здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения (не менее 2-х огнетушителей) (ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.108, п.8 прил.3 ППБ 01-03);
Размер противопожарной разделки в утолщении стенки печи (дымохода) в месте примыкания строительных конструкций составляет менее 500 мм. (составляет 250 мм.) (ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.66 ППБ 01-03, п.6.6.16 СНиП 41-01-2003);
На чердаке дымовая труба выполнена из металла (необходимо выполнить из глиняного кирпича) (ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.6.6.13 СНиП 41-01-2003);
У отопительной печи установлен предтопочный лист размерами менее 50х70 см. ( ст. 151 Федерального закона № 123_ ФЗ от 22.07.2008 г., п.66 ППБ 01-03);
Допускается эксплуатация металлической печи, не отвечающей требованиям пожарной безопасности ( установлена металлическая печь кустарного производства) ( ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п. 72 ППБ 01-03);
Дверь в тамбуре открывается не по направлению выхода людей из здания ( ст. 151 Федерального закона № 123- ФЗ от 22.07.2008 г., п. 52 ППБ 01.03, п. 6.17 СНиП 21-01-97*).
Протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ за № ( ПБ) заместителем главного Госинспектора Балезинского, Дебесского и Кезского районов по пожарному надзору ФИО1 временно запрещена с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ эксплуатация здания <адрес> фельдшерскоакушерского пункта МУЗ «Дебесская ЦРБ» по адресу: <адрес>.
Представитель МУЗ «Дебеская ЦРБ» Лекомцев Г.В. признал выявленные нарушения требований Пожарной безопасности, и указал, что нарушения, выявленные в ходе проверки устранить возможности нет, поскольку нет денежных средств. Однако, в настоящее время предпринимаются меры по отысканию денежных средств и допущенные нарушения будут устранены.
Судья, изучив протокол об административном правонарушении, материалы дела, считает, что действия МУЗ «Дебесская ЦРБ» подлежат квалификации по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признаку нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
МУЗ «Дебесская ЦРБ» при эксплуатации здания фельдшерскоакушерского пункта по указанному выше адресу нарушены требования пожарной безопасности, предусмотренные ст.ст.4, 151 Федерального Закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 3, 16, 51, 57, 60, 66, 108, п.8 прил.3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утверждены Приказом МЧС России от 18.06.2003г №313, зарегистрированы в Минюсте РФ от 27.06.2003 №4838); п.6.6.13, 6.6.16 Строительных норм и правил «Отопление, вентиляция и кондиционирование" (СНиП 41-01-2003), п.9 табл.1 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03); п.11 табл.2 Норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03); п.2.1.21,Правил устройства электроустановок (ПУЭ); п.2.12.17 Правил технической эксплуатации электрических приборов.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями представителя МУЗ «Дебесская ЦРБ», актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности.
При назначении наказания принимаю во внимание, что МУЗ «Дебесская ЦРБ» ранее к административной ответственности не привлекалось за подобные правонарушения. Однако, считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку указанные выше нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара в здании фельдшерскоакушерского пункта.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальному учреждению здравоохранения «Дебесская Центральная районная больница» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания <адрес> фельдшерскоакушерского пункта МУЗ «Дебесская ЦРБ» по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток. Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
В соответствии со 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях настоящее постановление подлежит исполнению немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья: В.В. Роготнева