Дело № 7-6-2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
село Дебесы Удмуртской Республики 28 февраля 2011 года
Судья Кезского районного суда Сундукова Е.Н.
с участием МУЗ «Дебесская ЦРБ» в лице представителя - Лекомцева Г.В.,
государственного инспектора Балезинского, Дебесского и Кезского района по пожарному надзору ФИО1,
при секретаре Ивановой О.П.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении юридического лица – муниципальное учреждение здравоохранения «Дебесская центральная районная больница»,
УСТАНОВИЛ:
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в течение 2 рабочих дней) заместителем главного государственного инспектора Балезинского, Дебесского и Кезского районов по пожарному надзору ФИО2 на основании распоряжения Заместителя начальника отдела надзорной деятельности Балезинского, Дебесского и Кезского районов ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности юридическим лицом – Муниципальным учреждением здравоохранения «Дебесская центральная районная больница», расположенном по адресу: <адрес>. При проведении проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности в здании <адрес> фельдшерско – акушерского пункта, расположенного в <адрес>, а именно:
Размер противопожарной разделки в утолщении стенки печи (дымохода) в месте примыкания строительных конструкций составляет менее 500 мм. (составляет 250 мм.) (ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.66 ППБ 01-03, п.6.6.16 СНиП 41-01-2003);
На чердаке дымовая труба выполнена из металла (необходимо выполнить из глиняного кирпича) (ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.6.6.13 СНиП 41-01-2003);
Дымовая труба (часть трубы из глиняного кирпича) на чердаке не оштукатурена и не побелена (ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.66 ППБ 01-03, п.6.6.16 СНиП 41-01-2003);
Соединение жил электропроводов выполнено скруткой, без пайки, сварки, спец.сжимов (ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.2.1.21 ПУЭ);
Не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводов (ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.2.12. 71 ПТЭЭП);
На путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности (направление эвакуации, нахождение огнетушителей) (ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.51 ППБ 01-03);
Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.9 табл.1 НПБ 110-03);
Отсутствует система оповещения и управления людей при пожаре (ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.11 табл.2 НПБ 104-03);
Здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения (не менее 2-х огнетушителей) (ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.108, п.8 прил.3 ППБ 01-03);
Часть соединений жил электропроводов не изолированы изоляционным материалом (ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.2.1.25 ПУЭ);
- В помещении ФАП эксплуатируется электроутюг без устройств тепловой защиты и без подставки из негорючего теплоизоляционного материала, исключающего опасность возникновения пожара (ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.60 ППБ 01-03)..
Протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора Балезинского, Дебесского и Кезского районов по пожарному надзору ФИО2 временно запрещена деятельность здания фельдшерско – акушерского пункта путем опечатывания входных дверей в здании <адрес> фельдшерско –акушерского пункта, в <адрес>, с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель юридического лица – Лекомцев Г.В. возражений по протоколу об административном правонарушении не имеет, пояснил, что указанные в протоколе нарушения имеются.
Суд, изучив протокол об административном правонарушении, материалы дела, считает, что действия юридического лица – МУЗ «Дебесская ЦРБ» подлежат квалификации по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признаку – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Юридическим лицом – МУЗ «Дебесская ЦРБ» в здании <адрес> фельдшерско – акушерского пункта нарушены требования пожарной безопасности, предусмотренные Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18 июня 2003 года и зарегистрированных в Минюсте Р.Ф. 27.06.03 г. № 4838, строительных норм и правил «Отопление, вентиляция и кондиционирование" (СНиП 41-01-2003), Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03); Норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03); Правил устройства электроустановок (ПУЭ); Правил технической эксплуатации электрических приборов, создающие угрозу жизни и здоровью людей, и причинению крупного материального ущерба в случае возникновения пожара.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности, которым наложен временный запрет деятельности указанного фельдшерско – акушерского пункта с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями представителя МУЗ «Дебесская ЦРБ» Лекомцева Г.В. об имеющихся нарушениях правил пожарной безопасности, данными при рассмотрении материала в суде, объяснениями представителя госинспектора Балезинского, Дебесского и Кезского районов по пожарному надзору ФИО1, в соответствии с которыми при проведении проверки пожарной безопасности в здании <адрес> ФАП МУЗ «Дебесская ЦРБ» выявлены нарушения правил пожарной безопасности, по результатам проверки наложен запрет деятельности здания фельдшерско – акушерского пункта на основании ст.27.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания принимаются во внимание следующие обстоятельства. МУЗ «Дебесская ЦРБ» ранее за подобные нарушения к административной ответственности не привлекалось. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено. При этом считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку указанные выше нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Муниципальному учреждению здравоохранения «Дебесская центральная районная больница» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания <адрес> фельдшерско – акушерского пункта, расположенного в <адрес>, на срок 20 суток, включая срок временного запрета деятельности с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Копию настоящего постановления направить заместителю главного государственного инспектора Балезинского, Дебесского и Кезского районов по пожарному надзору ФИО2.
В соответствии со ст.32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, настоящее постановление подлежит исполнению немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Е.Н. Сундукова