Дело № 7-12
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
22 марта 2011 года пос.Кез Удмуртской Республики
Судья Кезского районного суда Удмуртской Республики Мелехина Е.В.,
с участием
представителя ТП УФМС России по УР в Кезском районе ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
лица, привлекаемого к административной ответственности – Главатских В.А.
при секретаре Третьякове Д.Н.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1 КоАП РФ в отношении Главатских В.А., <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 06 мин., сотрудниками ОВД Кезского района, в ОВД по Кезскому району был доставлен <данные изъяты> Главатских В.А., который находился в состоянии алкогольного опьянения по <адресу>, без документов подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут был доставлен сотрудниками ОВД по Кезскому району в ТП УФМС России по УР в Кезском районе, расположенного по адресу: <адрес> для дальнейшего разбирательства.
При проверке предоставленных документов иностранным гражданином установлено, что <данные изъяты> Главатских В.А., <данные изъяты>, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте №, через КПП «ХХХ», с заявленной целью - частный визит. По прибытии проживал по адресу: <адрес>, документы для постановки на миграционный учет передал принимающей стороне гр. России ФИО2, но постановку на миграционный учет ФИО2 оформить не смогла, так как срок действия ее паспорта гражданки РФ истек, по достижении 45 лет, и до ДД.ММ.ГГГГ Главатских В.А. проживал по вышеуказанному адресу без постановки на миграционный учет. ДД.ММ.ГГГГ Главатских В.А. выехал в <адрес> и проживал там до ДД.ММ.ГГГГ в социальной гостинице по адресу: <адрес>, также без постановки на миграционный учет. ДД.ММ.ГГГГ Главатских В.А. приехал в <адрес>, и в настоящее время находится на территории России незаконно, так как по окончанию срока пребывания (90 суток), а именно с ДД.ММ.ГГГГ за пределы РФ не выехал и в настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание, от выезда с территории России уклоняется, самостоятельно покинуть территорию России не может в связи с отсутствием денежных средств на убытие. В связи с этим данный гражданин потенциально становится как объектом, так и субъектом преступления и правонарушения.
В связи с вышеизложенным <данные изъяты> Главатских В.А., нарушает п.2 ст.5 гл.1 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, ст. 20 ФЗ РФ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 года и п. 20 Постановления Правительства РФ № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 15.01.2007 года.
В ходе рассмотрения дела Главатских В.А. с протоколом об административном правонарушении согласился, дал суду объяснения, которыми подтвердил факт своего пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ. Обязался добровольно выехать за пределы РФ.
Начальник ТП УФМС РФ по УР в Кезском районе ФИО1 ходатайство поддержала, подтвердив, изложенные в нем доводы, пояснила, что Главатских В.А. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте № через КПП «ХХХ». По прибытии в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проживал без постановки на учет в ТП УФМС РФ по УР в <адрес> районе. Ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.
Заслушав объяснения Главатских В.А., пояснения начальника ТП УФМС РФ по УР в Кезском районе ФИО1, исследовав имеющиеся в деле и представленные в ходе рассмотрения дела доказательства, судья приходит к выводу, что вина Главатских В.А. в инкриминируемом ему правонарушении нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела протоколом об административном правонарушении, составленном начальником ТП УФМС России по УР в Кезском районе ФИО1 в отношении Главатских В.А. от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксирован факт его проживания на территории РФ без миграционного учета; паспортом гражданина <адрес> на имя Главатских В.А.,<данные изъяты>; адресной справкой отдела адресно-справочной работы УФМС России по УР согласно которой Главатских В.А., <данные изъяты>, в Удмуртской Республике зарегистрированным не значится.
Таким образом, Главатских В.А., находясь на территории РФ без учета по месту пребывания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нарушил порядок учета иностранных граждан по месту пребывания, установленный Федеральным законом N 109-ФЗ от 18.07.2006 года "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания судья учитывает смягчающие административную ответственность обстоятельство – раскаяние Главатских В.А., полное признание вины, совершение административного правонарушения при стечении тяжелых личных и семейных обстоятельств. Отягчающим административную ответственность обстоятельством является неоднократное привлечение к административной ответственности. Кроме того, суд учитывает отсутствие брака с гражданами РФ, время пребывания Главатских В.А. без учета по месту пребывания на территории РФ, его обязательство выехать добровольно за пределы РФ.
С учетом указанных выше обстоятельств, судья считает необходимым назначить Главатских В.А. наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде минимального размера административного штрафа без применения административного выдворения за пределы РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Главатских В.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Назначить Главатских В.А. меру административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без применения административного выдворения за пределы РФ.
Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет 40101810200000010001 БИК 049401001 ГРКЦ НБ УР КБК 19211690050050000140 ОКАТО 94224000000 ИНН/КПП 1833037367/183301001 получатель УФК по УР (Управление Федеральной миграционной службы по УР) л/с 04131820080.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней через Кезский районный суд.
Судья: Мелехина Е.В.