Дело № 2-998/2010года РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2010 года
Кетовский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Мосенкова В.А.,
при секретаре К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области гражданское дело по иску К.2 к Управлению народного образования Администрации ... района ... области, Финансовому отделу Администрации ... района ... области о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
К.2 обратилась в суд с исбратились в суд с иком к Управлению народного образования Администрации ... района ... области, Финансовому отделу Администрации ... района ... области о взыскании денежных средств.
В обоснование иска указано, что истец является педагогическим работником, работает учителем МОУ « ... средняя общеобразовательная школа Номер обезличен », в соответствии с п.5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании», а так же Закона Курганской области от 07.09.2005 года п. 75 « О социальной поддержке лиц проживающих и работающих в сельской местности на территории Курганской области» и на основании решения Кетовского районного суда от 14.09.2009 года за истцом признано право на меры социальной поддержки в виде освобождения от оплаты за пользование жилым помещением, за содержание и ремонт жилого помещения по адресу ..., ..., ..., ...2, в полном объеме и без учета норм потребления коммунальных услуг. Льготы по освещению предоставлялись истцу частично.
На основании изложенного истица просила суд взыскать с Управления народного образования Администрации ... района ... области, Финансового отдела Администрации ... района ... области денежные средства в возмещение расходов по оплате электроэнергии в размере 7424руб 74коп.
В судебном заседании истица требования поддержала, дала пояснения согласно заявленным требованиям.
Представитель Управления народного образования Администрации ... района ... области, представитель Администрации ... района ... области - К.3 в судебном заседании с иском не согласился. Полагал, что Управление народного образования Администрации ... района ... области является ненадлежащим ответчиком по иску.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований К.2, предъявленных к Администрации ... района ... области, и об отказе в удовлетворении требований, предъявленных к Управлению народного образования Администрации ... района ... области.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу ст. 72 ч.1 п. « е,ж» Конституции Российской федерации координация вопросов, образования, здравоохранения, социальной защиты включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской федерации.
Пунктом 5 ст. 55 Закона РФ №3266-1 от 10.07.1992г. «Об образовании» предусмотрено, что педагогические, работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа). Порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливается законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Во исполнение данной нормы, Курганской областной думой принят Закон Курганской области от 07.09.2005 г. № 75 "О социальной поддержке лиц, проживающих и работающих в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Курганской области.
В силу ст.4 Закона Курганской области от 07.09.2005 № 75 "О социальной поддержке лиц, проживающих и работающих в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Курганской области (в ред. Закона Курганской области от 03.07.2006 N 177, действовавшей в период спорных правоотношений) педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, предоставлялась мера социальной поддержки в виде освобождения от оплаты отопления и освещения жилого помещения.
Порядок предоставления и финансирования мер социальной поддержки лиц, проживающих и работающих в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Курганской области утвержден Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 18.10.2005г. № 379.
В соответствии с п. 11 Порядка предоставления и финансирования мер социальной поддержки, организации, осуществившие начисление и выплату компенсации расходов педагогическим работникам образовательных учреждений, работникам физкультурно-спортивных организаций по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по установленным нормативам, производят указанным категориям граждан возмещение расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в полном объеме.
Граждане, осуществившие оплату жилого помещения и коммунальных услуг, но не получившие компенсацию, обращаются в уполномоченный орган для возмещения произведенных расходов в полном объеме.
В судебном заседании установлено, что истица является педагогическим работником, работающими и проживающими в сельской местности, что подтверждается копией трудовой книжки, справкой выданной директором МОУ « ... средняя общеобразовательная школа Номер обезличен»
На основании ответа на запрос Управления народного образования Администрации ... района ... области, норматив потребления электроэнергии в 2007-2008г.г. рассчитывался исходя из количества жилых комнат и количества проживающих человек и составил: для К.2 – 74кВт., в 2009 году норматив потребления электроэнергии рассчитывался исходя из общей площади помещения и составил для К.2 – 41 кВт.
На основании вступившего в законную силу решения Кетовского районного суда от 14.09.2009 года за К.2 признано право на меры социальной поддержки в виде освобождения от оплаты за пользование жилым помещением, за содержание и ремонт жилого помещения, отопления и освещения в полном объеме и без учета норм потребления коммунальных услуг.
Из указанного решения ... районного суда ... области следует, что Управлением народного образования Администрации ... района ... области были нарушены права истца на предоставление в полном объеме мер социальной поддержки в виде освобождения от оплаты освещения занимаемого жилого помещения.
Из материалов дела усматривается, что истица осуществляла оплату электроэнергии, при этом, Управлением народного образования Администрации ... района ... области им была выплачена только частичная компенсация понесенных расходов.
Управлением народного образования не были заключены договоры на возмещение поставщику электроэнергии расходов по электроснабжению жилья педагогических работников без учета нормативов потребления.
В связи с чем, незаконными действиями Управления народного образования Администрации ... района ... области истицу были причинены убытки.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Муниципальное образование ... район администрация ... района, обладает правами юридического лица, является исполнительно-распорядительным органом указанного муниципального образования и наделена полномочиями по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
Истица представила суду квитанции об оплате за потребленную электроэнергию.
Из которых следует, что К.2 оплатила потребленную сверх установленного Управлением народного образования Администрации ... района ... области норматива электроэнергию в период с 2007 года по 2009г. на сумму 7424руб.74коп.
Ответчик Администрация Кетовского района согласен с представленными квитанциями, правильность расчета размера убытков, представленных истцом ответчиком не оспаривалась.
Таким образом, суд считает необходимым взыскать с казны Муниципального образования ... район ... области - в лице Финансового отдела Администрации ... района ... области в пользу К.2 в возмещение убытков 7424руб.74коп. оплаченных за электроэнергию.
В требованиях, предъявленных истцом к Управлению народного образования ... ..., следует отказать, как предъявленных к ненадлежащему ответчику.
При подаче иска К.2 уплачена государственная пошлина в сумме 400 руб.
Поскольку иск подлежит удовлетворению, указанная сумма государственной пошлины должна быть взысканы с казны МО Администрация ... района в пользу истца.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск К.2 к Управлению народного образования Администрации ... района ... области, Финансовому отделу Администрации ... района ... области о взыскании денежных средств удовлетворить.
Взыскать с казны Муниципального образования ... район ... области - в лице Финансового отдела Администрации ... района ... области в пользу К.2 в возмещение убытков 7424руб.74коп. оплаченных за электроэнергию, в возмещение расходов истца по оплате государственной пошлины – 400руб., всего 7824( семь тысяч восемьсот двадцать четыре)руб. 74коп.
В удовлетворении иска К.2 к Управлению народного образования Администрации ... района ... области, о взыскании денежных средств, отказать.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Кетовский районный суд.
Председательствующий В.А. Мосенков