зачет в стаж периодов работы и назнач. пенсии.Реш. вступ. в зак. силу 24.09.2010г.



Дело № 2-895-2010РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2010 года

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Варлакова В.В.

при секретаре К.

рассмотрев в с.Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в ... ...» об отмене решения о прекращении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости, возобновлении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Н. обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в ... ...» об отмене решения о прекращении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости, возобновлении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указано, что с Дата обезличенаг. истец являлся получателем досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением комиссии ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в ... ...» от Дата обезличенаг. Номер обезличен выплата пенсии была прекращена. Ответчик отказал включить в специальный трудовой стаж истца периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - в должности главного врача и врача-рефлексотерапевта в санатории-профилактории «А.»; а также период работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. – в должности главного врача и врача-рефлексотерапевта в санатории-профилактории «А.» ОАО «П.». Истец полагает отказ необоснованным, поскольку санаторий-профилакторий «П.» являлся медицинским учреждением. Ответчик, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов, должен был руководствоваться ранее действовавшими нормативными правовыми актами, в соответствии с которыми исчислялся специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда. Истец указывает, что за все время работы в санатории-профилактории «А.» характер выполняемой им работы не изменялся. Н. просит отменить решение комиссии ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в ... ...» от Дата обезличенаг. Номер обезличен; включить в специальный трудовой стаж спорные периоды работы; признать за истцом право на получение досрочной трудовой пенсии по старости с Дата обезличенаг.; обязать ответчика возобновить с Дата обезличенаг. выплату досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебное заседание Н. не явился. Просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в ... ...» - Ч. с иском не согласилась. Полагала, что спорные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие, что санаторий-профилакторий «А.» ОАО «П.» являлся самостоятельным учреждением здравоохранения или санитарно-эпидемиологическим учреждением.

Представитель третьего лица – ОАО «П.» в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания ОАО «П.» уведомлено.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Н.

Установлено, Н. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в должности главного врача и врача-рефлексотерапевта в санатории-профилактории «А.»; а в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. – в должности главного врача и врача-рефлексотерапевта в санатории-профилактории «А.» ОАО «П.».

С Дата обезличенаг. истец получал досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением комиссии ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в ... ...» от Дата обезличенаг. Номер обезличен, ответчик отказал включить в специальный трудовой стаж истца спорные периоды работы; выплата пенсии Н. была прекращена с Дата обезличенаг. В обоснование данного решения указано на несоответствие наименования учреждения Списку должностей и учреждений, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от Дата обезличенаг. Номер обезличен, Списку должностей и учреждений и Правилам, утв. Постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен, Списку должностей и учреждений, утв. Постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен.

В соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Согласно п.3 ст. 28 названного Закона, Списки соответствующих работ, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости согласно подпунктам 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет.

Таким образом, работа истца, осуществляемая до 01.11.1999г., подлежит зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в порядке, предусмотренном Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 469, предусматривавшем, что в специальный стаж подлежит включению работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Таким образом, период работы истца в санатории-профилактории «А.», который являлся филиалом ОАО «П.», может быть включен в его специальный стаж.

Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 указанного выше Закона после 01.11.1999г., утверждены постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 и от 29.10.2002г. № 781, и предусматривают, что правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются врачи и средний медицинский персонал в учреждении «санаторий (курорты) (в том числе детские): для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические».

Вступившим в законную силу решением Кетовского районного суда Курганской области от Дата обезличенаг. в стаж, дающий право на досрочное назначение Н. трудовой пенсии по старости, включен период его работы в санатории-профилактории «А.» с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности главного врача, а с Дата обезличенаг. до дня вынесения решения – в должности врача-рефлексотерапевта.

При рассмотрении указанного выше гражданского дела представитель ответчика не оспаривал, что основным направлением деятельности санатория-профилактория «А.» является лечение больных с заболеваниями опорно-двигательного аппарата.

В материалах дела имеется Устав ОАО «П.», где в пункте 4.3.1. в качестве филиала указан санаторий-профилакторий «А.».

По справке ОАО «П.», Дата обезличенаг. профилакторий «А.» был преобразован в санаторий-профилакторий «А.», а Дата обезличенаг. санаторий-профилакторий «А.» был преобразован в санаторий-профилакторий «А.» ОАО «П.». Основной вид деятельности санатория-профилактория «А.» - медицинская.

Согласно Положению «О санатории-профилактории «А.» ОАО «П.», санаторий-профилакторий является лечебным подразделением ОАО «П.». Основными задачами санатория-профилактория являются: укрепление здоровья лечащихся, формирование у них навыков здорового образа жизни – разумного сочетания труда, отдыха и лечения, рационального питания, а также предупреждения различных заболеваний.

По сообщению ГУ «... центр лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности», Дата обезличенаг. санаторию-профилакторию «А.» ОАО «П.» была предоставлена лицензия сроком на три года на следующие виды медицинской деятельности: физиотерапия, лечебная физкультура, мануальная терапия, диетология, терапия. Дата обезличенаг. санаторию-профилакторию «А.» ОАО «П.» была предоставлена лицензия сроком на три года на следующие виды медицинской деятельности: физиотерапия, лечебная физкультура, мануальная терапия, диетология, терапия, педиатрия. Дата обезличенаг. санаторию-профилакторию «А.» ОАО «П.» была предоставлена лицензия на медицинскую деятельность сроком на пять лет.

К участию в деле был привлечен специалист – директор ГУ «... Центр лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности» Д., который, изучив материалы дела, пришел к выводу, что санаторий-профилакторий «А.» может быть отнесен к учреждениям здравоохранения.

Специалист Д. пояснил, что санатории-профилактории в соответствии с приказами Министерства здравоохранения РФ всегда входили в номенклатуру учреждений здравоохранения. Санаторий-профилакторий «А.» в спорные периоды времени имел государственное разрешение на осуществление медицинской деятельности и являлся многопрофильным лечебно-профилактическим структурным подразделением.

Оценив представленные доказательства, суд полагает правильным исковые требования Н. удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика не оспаривала, что с учетом спорных периодов у истца на Дата обезличенаг. имеется необходимый специальный стаж для выплаты досрочной трудовой пенсии по старости.

Учитывая изложенное, суд полагает правильным отменить решение Номер обезличен от Дата обезличенаг. ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в ... ...» о прекращении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости и отказе в зачете в специальный стаж периодов работы Н. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Признать за Н. право на получение досрочной трудовой пенсии по старости с Дата обезличенаг., и обязать ответчика возобновить с Дата обезличенаг. выплату Н. досрочной трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Н. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в ... ...» об отмене решения о прекращении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периода работы, признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости, возобновлении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Отменить решение Номер обезличен от Дата обезличенаг. ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в ... ...» о прекращении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости и отказе в зачете в специальный стаж периодов работы Н. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в ... ...» включить в специальный стаж Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:

1) с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - в должности главного врача и врача-рефлексотерапевта в санатории-профилактории «А.»;

2) с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. – в должности главного врача и врача-рефлексотерапевта в санатории-профилактории «А.» ОАО «П.».

Признать за Н. право на получение досрочной трудовой пенсии по старости с Дата обезличенаг.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в ... ...» возобновить с Дата обезличенаг. выплату Н. досрочной трудовой пенсии по старости.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Кетовский районный суд.

Судья В.В.Варлаков