Дело № 2-915-2010РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2010 года
Кетовский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Варлакова В.В.
при секретаре К.
рассмотрев в с.Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.2 к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе ... области» о включении в специальный стаж периодов работы, назначении трудовой пенсии по старости,
установил:
К.2 обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе ... области» о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов ее работы: с Дата обезличена. по Дата обезличена. - в должности учителя начальных классов и учителя-логопеда в ... вспомогательной школе-интернате ... отдела народного образования; с Дата обезличена по Дата обезличена. – в должности воспитателя в ... школе-интернате Номер обезличен для детей сирот; с Дата обезличена. по Дата обезличена. – в должности воспитателя и учителя начальных классов во вспомогательной школе-интернате ... ...; с Дата обезличена. по Дата обезличена. – в должности учителя начальных классов в неполной средней школе Номер обезличен ...; с Дата обезличена. по Дата обезличена. – в должности воспитателя в ... детском доме; с Дата обезличена. по Дата обезличена. – в должности педагога-психолога ... средней школы Номер обезличен; с Дата обезличена. по Дата обезличена. – в должности воспитателя ГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «... детский дом Номер обезличен»; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. – в должности педагога-психолога МОУ «... средняя общеобразовательная школа Номер обезличен».
В обоснование иска К.2 указала, что ответчик необоснованно не включил спорные периоды в специальный трудовой стаж. Просила обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена., как лицу, осуществлявшему в спорные периоды времени педагогическую деятельность.
В судебном заседании К.2 исковые требования поддержала. Пояснила, что в указанные периоды она осуществляла педагогическую деятельность, работала учителем начальных классов, воспитателем, педагогом-психологом. Постоянно работала с детьми. Работая педагогом-психологом, оказывала психологическую помощь учащимся коррекционных классов VII вида, и воспитанникам ... детского дома, которые обучались в ... средней школе и МОУ «... средняя общеобразовательная школа Номер обезличен». Выполняла учебную нагрузку наряду с другими учителями, вела занятия кружков и факультативов. Указала, что работа в должности патронатного воспитателя в ... детском доме Номер обезличен предполагала постоянную занятость с ребенком, который проживал в ее семье.
Представитель ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в ... ...» - Ч., с иском не согласилась. Пояснила, что истица не представила доказательства подтверждающие осуществление в спорные периоды педагогической деятельности. Наименования должностей и учреждений, в которых работала истица не соответствуют наименованиям должностей и учреждений, указанных в соответствующих Списках, утвержденных Правительством РФ. Кроме того, указала, что должность патронатного воспитателя не предусмотрена соответствующими Списками, а должность педагога-психолога может быть зачтена в специальный стаж педагогического работника в случае работы в специальных учреждениях, прямо указанных в Списках. ... средняя школа и МОУ «... средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» к таким учреждениям не относятся.
Представитель ГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «... детский дом Номер обезличен» в судебное заседание не явился. Суду представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «... областной детский дом Номер обезличен».
Представитель МОУ «... средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания МОУ «... средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» уведомлено.
Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска К.2 в части.
Из трудовой книжки истицы видно, что в период с Дата обезличена. по Дата обезличена. она работала в должности учителя начальных классов и учителя-логопеда в ... вспомогательной школе-интернате ... отдела народного образования; с Дата обезличена. по Дата обезличена. – в должности воспитателя в ... школе-интернате Номер обезличен для детей сирот; с Дата обезличена. по Дата обезличена. – в должности воспитателя и учителя начальных классов во вспомогательной школе-интернате ... ...; с Дата обезличена. по Номер обезличен. – в должности учителя начальных классов в неполной средней школе Номер обезличен ...; с Дата обезличена. по Дата обезличена. – в должности воспитателя в ... детском доме; с Дата обезличена. по Дата обезличена. – в должности педагога-психолога ... средней школы Номер обезличен; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. – в должности воспитателя ГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «... детский дом Номер обезличен»; с Дата обезличена. по Дата обезличена. – в должности педагога-психолога МОУ «... средняя общеобразовательная школа Номер обезличен».
В соответствии с пп.19 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п.2 указанной выше статьи, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Согласно Постановлению Конституционного суда от 29.01.2004г. № 2-П, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.
Таким образом, при оценке пенсионных прав педагогических работников в период до 01.11.1999г. может быть применено Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463; с 01.11.1999г. до 11.11.2002г. – Постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067; с 12.11.2002г. – Постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.
Согласно архивной справке Филиала государственного учреждения «Государственный архив ... области» «... районный государственный архив», в архивном фонде ... вспомогательной школы-интерната в документах по личному составу имеется приказ Номер обезличен п.3 от Дата обезличена. о приеме на работу в качестве учителя 3 класса Щ. (ныне К.2 с Дата обезличена.
По справке ГУ «Департамент образования ...», К.2 в период с Дата обезличена. по Дата обезличена. работала учителем начальных классов ... вспомогательной школы-интерната ... отдела народного образования.
По справке ГУ «... областной детский дом» Департамента образования ... области, К.2 в период с Дата обезличена. по Дата обезличена. работала воспитателем ... школы-интерната Номер обезличен для детей-сирот. Постановлением Акимата ... области за Номер обезличен от Дата обезличена. переименовано в ГУ «... областной детский дом» Департамента образования ... области.
Данные сведения подтверждаются также справкой, уточняющей занятость истицы.
Согласно архивной справке ГУ «Государственный архив ... области», К.2 приказом Номер обезличен от Дата обезличенаг. принята, а приказом ... ГОРОНО по НСШ Номер обезличен ... за Номер обезличен от Дата обезличенаг. уволена с должности учителя начальных классов.
Анализ представленных суду доказательств, позволяет суду сделать вывод, что в указанные периоды трудовой деятельности К.2 работала в должности учителя начальных классов, воспитателя в учреждениях для детей.
По справке ГО (К) ОУ «... школа-интернат VIII вида», К.2 в период с Дата обезличена. (приказ Номер обезличен от Дата обезличена.) по Дата обезличена. (приказ Номер обезличен от Дата обезличена.) работала воспитателем по контракту ... детского дома, занимала 1,0 штатную должность. В данный период работы К.2 с Дата обезличена. по Дата обезличена (приказ Номер обезличен от Дата обезличена.) предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы; в периоды с Дата обезличена. по Дата обезличена. (приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг. от Дата обезличена.), с Дата обезличена. по Дата обезличена. (приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг.) – учебные отпуска.
Списком профессий и должностей работников народного образования, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от Дата обезличена. Номер обезличен, а также Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена. Номер обезличен, предусмотрены должности учителя, учителя-логопеда, общеобразовательных учреждений, в том числе школ всех наименований, а также воспитателя образовательных учреждений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе школа-интернат, детский дом.
Таким образом, суд полагает правильным включить в специальный трудовой стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период ее работы с Дата обезличена. по Дата обезличена. - в должности учителя начальных классов и учителя-логопеда в ... вспомогательной школе-интернате ... отдела народного образования; с Дата обезличена. по Дата обезличена. – в должности воспитателя в ... школе-интернате Номер обезличен для детей сирот; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. – в должности воспитателя и учителя начальных классов во вспомогательной школе-интернате ... ...; с Дата обезличена. по Дата обезличенаг. – в должности учителя начальных классов в неполной средней школе Номер обезличен ...; с Дата обезличена. по Дата обезличена. – в должности воспитателя в Введенском детском доме, за исключением отвлечений от работы в периоды с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. – отпуск без сохранения заработной платы, с Дата обезличена. по Дата обезличена., с Дата обезличена. по Дата обезличена. – учебные отпуска.
Согласно п.11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка (аналогичная норма содержится в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.091999г. № 1067).
Введенская средняя школа и МОУ «... средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» не относятся к числу учреждений, указанных в п. 11 Правил.
Суд полагает, что наличие в определенные периоды времени в ... средней школе и МОУ «... средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» коррекционных классов VII вида, и обучение воспитанников ... детского дома, не изменяет специализацию учебных заведений.
Таким образом, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не подлежат включению периоды работы истцы с Дата обезличена. по Дата обезличена. в должности педагога-психолога ... средней школы; с Дата обезличена. по Дата обезличена. - в должности педагога-психолога МОУ «... средняя общеобразовательная школа Номер обезличен».
По справке ГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «... областной детский дом Номер обезличен», К.2 работала в должности патронатного воспитателя.
Поскольку должность патронатного воспитателя не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период работы К.2 с Дата обезличена. по Дата обезличена. не подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включения спорных периодов в специальный стаж, у истицы на период обращения к ответчику за назначением пенсии (Дата обезличена.) не возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку специальный стаж на указанную дату составляет менее 25 лет.
Таким образом, суд считает правильным отказать К.2 в удовлетворении требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с Дата обезличена.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск К.2 к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе ... области» о включении в специальный стаж периодов работы, назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить в части.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в ... ...» включить в специальный стаж К.2, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:
1) с Дата обезличена. по Дата обезличена. - в должности учителя начальных классов и учителя-логопеда в ... вспомогательной школе-интернате ... отдела народного образования;
2) с Дата обезличена. по Дата обезличена. – в должности воспитателя в ... школе-интернате Номер обезличен для детей сирот;
3) с Дата обезличена. по Дата обезличена. – в должности воспитателя и учителя начальных классов во вспомогательной школе-интернате ...;
4) с Дата обезличена. по Дата обезличена. – в должности учителя начальных классов в неполной средней школе Номер обезличен ...;
5) с Дата обезличена. по Дата обезличена. – в должности воспитателя в ... детском доме (за исключением периодов с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. – отпуск без сохранения заработной платы, с Дата обезличена. по Дата обезличена., с Дата обезличена. по Дата обезличена. – учебные отпуска).
В удовлетворении остальной части исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы, назначении трудовой пенсии по старости, К.2 отказать.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Кетовский районный суд.
Судья В.В.Варлаков