Дело № 2-1221/2010РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Кетово 29 сентября 2010 года
Кетовский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Шалютиной Е.М.,
при секретаре Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кетовского района действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации ... сельсовета о признании бездействия незаконным, понуждению к совершению действий,
установил:
Прокурор Кетовского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации ... сельсовета о признании бездействия незаконным, понуждению к совершению действий. В обоснование указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения жилищного законодательства. В ходе проверки установлено, что в границах Иковского сельсовета расположен наземный водопровод совместно с тепловой магистралью, водопровод выполнен стальной трубой диаметром от 159 до 32 мм., протяженностью 2 140 метров, 1994 г. ввода в эксплуатацию с износом 75-80%, снабжающий водой 418 человек. Установлено, что водопровод не обслуживается, отсутствует балансодержатель и обслуживающая организация, любая аварийная ситуация на водопроводе, может привести к прекращению водоснабжения ..., что повлечет за собой ухудшение санитарных условий проживания людей и создадут угрозу чрезвычайных ситуаций. Отсутствие собственника указанного водопровода требует принятия мер по определению собственника, который обеспечил бы его дальнейшую безопасность. Истец указывает, что ответчик не принял меры по постановке водопровода на учет в регистрирующем органе как бесхозного, в целях дальнейшего установления его собственника. На основании изложенного истец просит суд признать незаконным бездействие ответчика в части неосуществления полномочий по постановке водопровода ... ... района на учет в управление Росреестра по ... области, как бесхозяйного. Обязать администрацию ... сельсовета ... района ... области поставить на учет как бесхозяйное недвижимое имущество в Управление Росреестра по ... области водопровод ... ... района.
Истец в лице помощника прокурора Каранда П.В. в судебном заседании на иске настаивал, пояснил согласно содержанию искового заявления.
Ответчик администрация ... сельсовета в лице главы администрации – Г. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился.
Третье лицо – ФБУ ИК -6 УФСИН по ... области в лице представителя Ш., действующего на основании доверенности, в судебном заседании разрешение вопроса б удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда, пояснил, что на документов на водопровод у них нет.
Третье лицо – администрация ... района в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежаще, от него в суд поступил письменный отзыв, в котором оно просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из акта осмотра водопроводных сетей в ... составленного Дата обезличена следует, что в результате обследования установлено, что водопровод выполнен надземно, совместно с тепловой магистралью, стальной трубой от 159 до 32 мм, протяженностью 2140 метров, год ввода в эксплуатацию 1994, износ водопровода составляет 75-80%, количество жильцов пользующихся водопроводом составляет 418 человек. Данный водопровод не стоит на балансе ФБУ ИК-6 и не передан на баланс ... сельсовета, а так же не обслуживается МУП «А.». Из содержащегося в акте заключения следует, что любая аварийная ситуация на водопроводе, может привести к прекращению водоснабжения ..., что повлечет за собой ухудшение санитарных условий проживания людей и создадут угрозу чрезвычайных ситуаций.
Установлено, что по состоянию на Дата обезличена в Едином государственном реестре прав записи о регистрации на надземный водопровод совместно тепловой магистралью, выполненной стальной трубой диаметром от 159 до 32 метров, протяженностью 2 140 метров отсутствуют.
В соответствие с ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствие с ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
Как усматривается из материалов дела, установленные федеральным законом для органа местного самоуправления полномочия, не могут быть реализованы по причине неопределенности балансовой принадлежности, отсутствия собственника наземного водопровода с тепловой магистралью, диаметром от 159 до 32 мм., протяженностью 2 140 метров, 1994 г. ввода в эксплуатацию с износом 75-80%, снабжающий водой 418 человек.
В этой связи отсутствие собственника указанного недвижимого имущества влечет неисполнение установленных законом обязанностей органа местного самоуправления по предупреждению чрезвычайных ситуаций, организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения.
Частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Поскольку такого рода объект расположен в административных границах муниципального образования ... сельсовет ... района ... области, необращение администрации сельского поселения ... сельсовет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... области с заявлением о принятии указанного недвижимого имущества на учет как бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положений части 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ.
В связи с переименованием Управления федеральной регистрационной службы по ... области на учет недвижимое бесхозяйное имущество надлежит ставить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... области.
В соответствие с Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 N 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей" принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора Кетовского района действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Иковского сельсовета о признании бездействия незаконным, понуждению к совершению действий.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск прокурора Кетовского района действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации ... сельсовета о признании бездействия незаконным, понуждению к совершению действий, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации ... сельсовета ... района ... области в части неосуществления полномочий по постановке водопровода ... ... района на учет в управление Росреестра по ... области, как бесхозяйного.
Обязать администрацию ... сельсовета ... района ... области поставить на учет как бесхозяйное недвижимое имущество в Управление Росреестра по ... области наземный водопровод, выполненный стальной трубой диаметром от 159 до 32 мм., протяженностью 2 140 метров, 1994 года ввода в эксплуатацию.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Кетовский районный суд.
Судья Е.М. Шалютина