Дело № 2-889/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 сентября 2010 года
Кетовский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Варлакова В.В.
при секретаре К.,
рассмотрев в с.Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в ... ...» о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Т. обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в ... ...» о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов ее работы: с Дата обезличена. по Дата обезличена., с Дата обезличена по Дата обезличена. - в должности заведующей ... фельдшерско-акушерским пунктом; с Дата обезличена. по Дата обезличена. - в должности медицинской сестры ... ясли-сад, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации - с Дата обезличена. по Дата обезличена., с Дата обезличена. по Дата обезличена., с Дата обезличена. по Дата обезличена
В обоснование иска Т. указала, что работала в должности заведующей ... ФАП МУ ... ЦРБ с Дата обезличена. по Дата обезличена., а также с Дата обезличена. по Дата обезличена. В ее должностные обязанности входило оказание доврачебной медицинской помощи населению на территории деятельности ФАП, амбулаторный прием больных, прием больных на дому, оказание первой необходимой медицинской помощи. В период работы с Дата обезличена по Дата обезличена. работала в должности медицинской сестры ... ясли-сад. В указанный период осуществляла медицинскую деятельность. Курсы повышения квалификации должны быть включены в специальный стаж, поскольку время нахождения на курсах включается в рабочее время, выплачивается заработная плата. Учитывая изложенное, истица просит суд обязать ответчика включить спорные периоды в ее специальный трудовой стаж, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на получение пенсии – Дата обезличена.
В судебном заседании Т. исковые требования поддержала. Пояснила, что в спорные периоды осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения. В настоящее время продолжает работать заведующей ... ФАП.
Представитель ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в ... ...» - Ч. с иском не согласилась. Пояснила, что истица не представила доказательства, подтверждающие осуществление в спорные периоды лечебной деятельности по охране здоровья населения. Требование о включении в специальный стаж периода работы в должности медицинской сестры ... ясли-сад не основано на законе.
Представитель МУ ... центральная районная больница – К. в судебном заседании пояснил, что Т. работает в должности заведующей ... ФАП, осуществляет лечебную деятельность. С момента начала работы и до настоящего времени ее должностные обязанности не изменялись.
Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Т. в части.
Из трудовой книжки истицы видно, что с Дата обезличена. по Дата обезличенаг., а также в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. она работала в должности заведующей ... фельдшерско-акушерским пунктом.
По справкам Администрации ... сельсовета ... ... и МУ ... центральная районная больница, в спорные периоды времени Т. начислялась заработная плата как фельдшеру и за заведование ФАП.
Согласно карточки-справки ..., в последующем ... централизованной бухгалтерии, должность Т. на Дата обезличена указана как фельдшер.
По справке МУ ... центральная районная больница, Т. за период до Дата обезличена. занимала штатную должность, работала полный рабочий день.
Согласно должностной инструкции заведующего ФАП – фельдшера, акушерки, медсестры, он обязан оказывать доврачебную медицинскую помощью населению на территории деятельности ФАП, ФП, в том числе вести амбулаторный прием, оказывать первую неотложную помощь при острых заболеваниях и несчастных случаях.
Суду представлены копии медицинских карт амбулаторных больных, из которых видно, что истица в спорные периоды времени осуществляла прием граждан с постановкой диагноза и назначением лечения.
Допрошенные в качестве свидетелей М., П., Ш. пояснили, что в периоды работы истицы в должности заведующей ... ФАП, она осуществляла лечебную деятельность.
Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности осуществления истицей в спорные периоды с Дата обезличена. по Дата обезличена., с Дата обезличена. по Дата обезличена. лечебной деятельности по охране здоровья населения.
В соответствии с п.11 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списком «Должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения», утвержденным Постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен, предусмотрена должность заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – медицинская сестра.
С учетом изложенного требования истицы о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов ее работы: с Дата обезличена. по Дата обезличена., с Дата обезличена. по Дата обезличена. в должности заведующей ... фельдшерско-акушерским пунктом подлежат удовлетворению.
Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, в котором предусмотрены должность «медицинская сестра», наименование учреждения «детский сад».
Указанное Постановление утратило силу с 01.10.1993г. в связи с изданием постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. №953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической, лечебной и творческой работой».
В Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991г., действовавшей с 06.09.1991г. до 01.11.1999г., а также в Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. Постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.1999г., действовавшей и применявшейся до 29.10.2002г., детские сады, которые не являются лечебно-профилактическими и санитарно-эпидемиологическими учреждениями, не входили в качестве учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Таким образом, период работы истицы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности медицинской сестры ... ясли-сад не подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку действовавшее законодательство на указанный период не связывало работу в детских садах с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Истец также просит включить в ее специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Согласно справке МУ ... центральная районная больница, Т. находилась на курсах повышения квалификации – с Дата обезличена. по Дата обезличена., с Дата обезличена по Дата обезличена. (Приказ Номер обезличен от Дата обезличена.), с Дата обезличена. по Дата обезличена. (Приказ Номер обезличен от Дата обезличена.).
Вопросы исчисления стажа урегулированы «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от Дата обезличена. Номер обезличен.
В силу п.4 данных «Правил», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Таким образом, период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Учитывая изложенное, периоды повышения квалификации медицинского работника подлежат включению в специальный трудовой стаж.
С учетом включения спорных периодов в специальный стаж, у истицы на период обращения к ответчику за назначением пенсии (Дата обезличена.), а также на Дата обезличена. не возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку специальный стаж на указанные даты составляет менее 25 лет.
Таким образом, суд считает правильным отказать Т. в удовлетворении требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Т. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в ... ...» о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить в части.
Включить в специальный трудовой стаж Т., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды ее работы:
1) с Дата обезличена. по Дата обезличена. - в должности заведующей ... фельдшерско-акушерским пунктом;
2) с Дата обезличена. по Дата обезличена. - в должности заведующей ... фельдшерско-акушерским пунктом;
3) с Дата обезличена. по Дата обезличена. – курсы повышения квалификации;
4) с Дата обезличена. по Дата обезличена. – курсы повышения квалификации;
5) с Дата обезличена. по Дата обезличена.- курсы повышения квалификации.
В удовлетворении остальной части исковых требований Т. отказать.
Настоящее решение в течение 10 дней может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Кетовский районный суд.
Судья В.В.Варлаков