дело № 2-1499/2010года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Курганская область с. Кетово 23 декабря 2010 года
Кетовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Мосенкова В.А.,
при секретаре Кошутиной М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимовой Е.Е. к ГУ УПФ РФ в Кетовском районе о зачете периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику ГУ УПФ РФ в Кетовском районе о включении в специальный стаж периодов работы в связи с осуществлением педагогической деятельности, назначении досрочной трудовой пенсии.
В обосновании заявленного требования указала, что решением комиссии по рассмотрению вопросов пенсионного обеспечения УПФ РФ в Кетовском районе ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в связи с исключением из её специального стажа периодов работы и недостаточностью специального стажа. Просила включить в специальный стаж период работы - с 03.09.1993г. по 15.06.1994 г. в должности мастера производственного обучения в <адрес> специализированной школе-интернате ПТУ, а так же периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.02.2007г. по 16.02.2007г. назначить досрочную трудовую пенсию.
В судебном заседании истица на требованиях настаивала, дала пояснения согласно иска.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Кетовском районе в судебном заседании возражал против заявленных требований истца.
Представитель третьего лица Просветская специальная общеобразовательная школа в судебное заседание не явился, оповещен о слушании дела своевременно, надлежащим образом, ранее участвуя в судебном заседании, исковые требования поддержал.
Представитель УНО Курганской области в судебное заседание не явился, оповещен о слушании дела своевременно, надлежащим образом.
Суд определил в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав мнение лиц участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с решением комиссии ГУ УПФ РФ в Кетовском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа.
В специальный стаж истицы не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 15.06.1994 г. в должности мастера производственного обучения в <адрес> специализированной школе-интернате ПТУ, а так же период нахождения на курсах повышения квалификации с 05.02.2007г. по 16.02.2007г.
Ответчиком включены в специальный стаж периоды работы истицы общей продолжительностью 24 года, 2 месяца, 08 дней.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 ч.2 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
В соответствии с п.п.19 ч.1 ст. 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения нового правового регулирования.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 года № 463 утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Истица в период 03.09.1993г. по 15.06.1994 г. работала в должности мастера производственного обучения в <адрес> специализированной школе-интернате ПТУ.
Согласно исторической справке о реорганизациях и переименованиях спецшколы, в 1966г. открыто Просветское СПТУ №. В 1984г. Просветское СПТУ № реорганизовано в СПТУ-21 на основании приказа ОУПТО Курганской области №146 от 10.09.1984г. В 1990г. СПТУ-21 реорганизовано в <адрес> вспомогательную школу-интернат-ПТУ на основании приказа ГлавУНО Курганской области №303 от 1.06.1990г. 15.05.1994г. <адрес> вспомогательная школа-интернат-ПТУ ликвидирована на основании приказа ГлавУНО Курганской области №53 от 10.03.1994г. С 1.08.1994г. на базе <адрес> вспомогательной школы-интерната-ПТУ открыта специальная общеобразовательная школа для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания на основании постановления администрации Курганской области №31 от 07.02.1994г. приказа Глав УНО Курганской области №53 от 10.03.1994г. С 1994 по 2007 года учреждение было неоднократно переименовано.
Период работы истицы в должности мастера производственного обучения в <адрес> специализированной школе-интернате ПТУ, необходимо включить в специальный стаж истицы, поскольку указанный период работы не противоречит Постановлению Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № 463 об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет. В списке указаны школы и школы - интернаты всех типов и наименований, должности – мастер производственного обучения.
В соответствии с постановлением Правительства РФ № 463 от 06.09.1991 года, действовавшего на тот период времени, «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» работа в школе-интернате и в ПТУ дает право на получение досрочной трудовой пенсии.
Суд считает что по содержанию вложенному в данную правовую норму, работа в <адрес> вспомогательной школе - интернате мастера производственного обучения так же предусматривает возможность получения таким гражданином право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, как педагогическому работнику.
Истица в спорный период работала в должности мастера производственного обучения и осуществляла педагогическую деятельность, ее работа была связана с обучением и воспитанием детей с проблемами в развитии. Учебный процесс в данной школе предусматривает классно-урочную систему занятий, идентичную системе занятий в массовой школе.
Изменение наименования учреждения не изменили основные цели и задачи учреждения, - формирование общей культуры личности воспитанников на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ. Учреждение осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности воспитанника в самообразовании и получении дополнительного образования, что подтверждается копиями уставов Учреждения за 1994-2007г.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 подтвердил факт осуществления истицей педагогической деятельности в школе – интернат ПТУ, основная правовая основа учреждения школа-интернат так как ученики проживали в интернате получали образования и специальность.
В связи с чем указанный период работы истицы подлежит включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Как установлено в судебном заседании, в период с 05.02.2007г. по 16.02.2007г. истица находилась на курсах повышения квалификации.
Данный факт подтверждается копией трудовой книжки, копиями приказов о направлении на курсы повышения квалификации, удостоверениями о краткосрочном повышении квалификации.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации не могут рассматриваться как перерыв в ее деятельности. На курсы повышения квалификации педагогические работники направляются по приказу руководителя педагогического учреждения. Таким образом, повышение квалификации должно рассматриваться как составная часть педагогической деятельности.
С учетом изложенного, периоды обучения Ефимовой Е.Е. на курсах повышения квалификации должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
При таких обстоятельствах суд считает исковые требования Ефимовой Е.Е. к ГУ УПФ РФ в Кетовском районе о зачете периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, удовлетворить
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Ефимовой Е.Е к ГУ УПФ РФ в Кетовском районе о зачете периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Кетовском районе включить в специальный стаж Ефимовой Екатерины Елизаровны дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы:
- с 03.09.1993г. по 15.06.1994 г. в должности мастера производственного обучения в <адрес> специализированной школе-интернате ПТУ.
- с 05.02.2007г. по 16.02.2007г. - курсы повышения квалификации:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области назначить Ефимовой Екатерины Елизаровны досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения с 08.10.2010 г.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней через Кетовский районный суд.
Председательствующий: В.А. Мосенков