Дело №2-350/2011
Р Е Ш Е Н И Е (заочное)
Именем Российской Федерации
с.Кетово 16 февраля 2011г.
Кетовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Самыгина М.С.,
при секретаре Долгих И.А.,
рассмотрев гражданское дело по иску Курганского межрайонного природоохранного прокурора Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ГУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода» о признании деятельности незаконной,
У С Т А Н О В И Л:
Курганский межрайонный природоохранный прокурор Курганской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ГУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода» о признании деятельности незаконной, мотивируя это тем, что Курганской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения порядка сбора, хранения и удаления медицинских отходов в ГУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода», в ходе которой установлено, что в ГУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода» пищевые отходы пациентов (чрезвычайно опасные) – больных туберкулезом, размещаются в яме, расположенной на территории ЛПУ без дальнейшего их уничтожения. Подобное размещение чрезвычайно опасных отходов создает угрозу возникновения эпидемии – распространения инфекционной болезни туберкулеза (грызунами, иными способами), среди медперсонала и других людей, что может повлечь необратимые последствия. Просит признать деятельность ГУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода» по размещению пищевых отходов пациентов – медицинских отходов класса «В» (чрезвычайно опасных) на территории лечебно- профилактического учреждения без дальнейшего уничтожения незаконной, запретить ГУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода» размещение пищевых отходов пациентов – медицинских отходов класса «В» (чрезвычайно опасных) на территории лечебно-профилактического учреждения без дальнейшего их уничтожения.
В судебном заседании Курганский межрайонный природоохранный прокурор Курганской области на иске настаивал.
Представитель третьего лица – ООО «Центр управления медицинскими отходами» в судебном заседании с иском согласилась.
Представитель ответчика - ГУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода» в судебное заседание не явился, извещались своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Согласно ст.233 ГПК РФ, с учетом мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть иск в порядке заочного производства.
Заслушав мнение прокурора, мнение представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено: Курганской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена соблюдения порядка сбора, хранения и удаления медицинских отходов в ГУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода».
В ходе проведения проверки установлено, что в ГУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода» пищевые отходы пациентов (чрезвычайно опасные) – больных туберкулезом, размещаются в яме, расположенной на территории ЛПУ без дальнейшего их уничтожения. Подобное размещение чрезвычайно опасных отходов создает угрозу возникновения эпидемии – распространения инфекционной болезни туберкулеза (грызунами, иными способами), среди медперсонала и других людей, что может повлечь необратимые последствия. Просит признать деятельность ГУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода» по размещению пищевых отходов пациентов – медицинских отходов класса «В» (чрезвычайно опасных) на территории лечебно- профилактического учреждения без дальнейшего уничтожения незаконной, запретить ГУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода» размещение пищевых отходов пациентов – медицинских отходов класса «В» (чрезвычайно опасных) на территории лечебно- профилактического учреждения без дальнейшего уничтожения.
Согласно п.3.1.Устава ГУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода» является оказание доврачебной медицинской помощи больным туберкулезом, а также стационарное лечение больных туберкулезом преимущественно пожилого возраста и инвалидов.
В соответствии с п.3.2 СанПиН 2.1.7.728-99 «Правил сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений» в процессе деятельности лечебно-профилактических учреждениях, направленной на оказание медицинской помощи пациентам – больным туберкулезом, образуются медицинские отходы, относящиеся к классу опасности «В» (чрезвычайно опасные). Одними из них являются пищевые отходы, оставленные пациентами.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
В соответствии с ч.2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.
Согласно п.п.6.1, 8.7 СанПиН 2.1.7.728-99 «Правил сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений» отходы класса «В» должны быть подвергнуты обязательной дезинфекции перед сбором в одноразовую упаковку непосредственно на местах первичного сбора отходов методом погружения в дезинфицирующий раствор, подготовленный в специально выделенной для этой цели емкости. Отходы классов «В» необходимо уничтожать на специальных установках по обезвреживанию отходов ЛПУ термическими методами.
Согласно ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
С учетом изложенного суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Курганского межрайонного природоохранного прокурора Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ГУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода» о признании деятельности незаконной.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 173, 194, 197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Курганского межрайонного природоохранного прокурора Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ГУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода» о признании деятельности незаконной, удовлетворить.
1. Признать деятельность ГУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода» по размещению пищевых отходов пациентов – медицинских отходов класса «В» (чрезвычайно опасных) на территории лечебно-профилактического учреждения без дальнейшего уничтожения незаконной.
2. Запретить ГУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода» размещение пищевых отходов пациентов – медицинских отходов класса «В» (чрезвычайно опасных) на территории лечебно-профилактического учреждения без дальнейшего их уничтожения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течении десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи заявления через Кетовский районный суд.
Судья М.С. Самыгин