Дело №2-237/2011
РЕШЕНИЕ (заочное)
Именем Российской Федерации
15 февраля 2011 года
Кетовский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Самыгина М.С.
при секретаре Долгих И.А.
рассмотрев в с.Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общественной организации «Курганский областной союз потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Оруджиеву А.М. о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Общественная организация «Курганский областной союз потребителей» обратилась в суд в интересах неопределенного круга потребителей с иском к индивидуальному предпринимателю Оруджиеву Аиду Мерзага оглы о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. В обоснование иска указано, что 14 сентября 2010г. инспекторами ОО «Курганский областной союз потребителей» была проведена проверка торговой точки принадлежащей ответчику - отдел Овощи, расположенный по адресу: г.<адрес> В результате проверки были выявлены нарушения прав потребителей – ценники оформлены с нарушением требований правил торговли, потребителям не предоставляется информация о реализуемых товарах, нарушаются обязательные требования о качестве и безопасности реализуемых товаров.
Учитывая изложенное, истец просит признать действия индивидуального предпринимателя Оруджиева А.М. допущенные ответчиком в сфере торгового обслуживания 14.09.2010 года с нарушением требований правил торговли по реализации продуктов питания, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Возложить на ответчика обязанность довести до сведения потребителей решение суда путем его размещения в торговой точке: отдел Овощи, расположенного по адресу: г.<адрес>.
В судебном заседании представитель истца – Сулимова Н.В. заявленные требования поддержала. Пояснила, что 14.09.2010г. инспекторами ОО «Курганский областной союз потребителей» была проведена проверка торговой точки, принадлежащей ответчику: отдел Овощи, расположенный по адресу: г.<адрес>. Все выявленные нарушения отражены в акте проверки №463 от 14.09.2010г. Кроме того, просила взыскать судебные расходы.
Ответчик Оруджиев А.М. в судебное заседание не явился, извещался своевременно, надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст.233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ОО «Курганский областной союз потребителей».
Установлено, что ответчик Оруджиев Аид Мерзага оглы является индивидуальным предпринимателем.
14.09.2010г. инспекторы ОО «Курганский областной союз потребителей» - Лабутина Г.И. и Клевакина О.С. провели проверку принадлежащей ответчику торговой точки: отдел Овощи, расположенный по адресу: г.<адрес>. По результатам проверки 14.09.2010г. составлен Акт № 463, согласно которому ценники оформлены с нарушением правил торговли – нет даты оформления ценника, подписи материально-ответственного лица; не представлены сертификаты соответствия на виноград, перец болгарский, помидоры, картофель, морковь, капусту белокочанную, груши, мандарины, бананы, персики, сливы, сухофрукты, орехи, семя подсолнечника, курагу, чернослив, арбузы, дыни; производится реализация продуктов с явными признаками недоброкачественности – загнившие яблоки, виноград.
В силу ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей», граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.
В соответствии с настоящим законом общественные объединения потребителей (их ассоциаций, союзов) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
На основании Устава (раздел 2 п.2.3), ОО «Курганский областной союз потребителей» проверяет соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ОО «Курганский областной союз потребителей» был вправе проверить соблюдение прав потребителей в торговой точке, принадлежащей Оруджиеву А.М.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей.
Согласно п.19 «Правил продажи отдельных видов товаров», утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
В нарушение указанных норм, ценники были оформлены ответчиком с нарушением правил торговли. На них отсутствовала дата оформления ценника, подпись материально ответственного лица.
Согласно ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В соответствии с п.4 ст. 7 указанного Закона, если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
Согласно ч.1 ст. 10 указанного Закона, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона.
Согласно п.12 «Правил продажи отдельных видов товаров», при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:
сертификат или декларация о соответствии;
копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;
товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
В нарушение указанных требований, ответчик в ходе проверки не предъявил сертификаты соответствия на виноград, перец болгарский, помидоры, картофель, морковь, капусту белокочанную, груши, мандарины, бананы, персики, сливы, сухофрукты, орехи, семя подсолнечника, курагу, чернослив, арбузы, дыни.
Согласно п.5 ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Согласно п.1 ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Согласно п.33 «Правил продажи отдельных видов товаров», утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55, товары до их подачи в торговый зал или иное место продажи должны быть освобождены от тары, оберточных и увязочных материалов, металлических клипс. Загрязненные поверхности или части товара должны быть удалены. Продавец обязан также произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров.
Согласно п.8.24 Санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001, в организациях торговли запрещается реализация продукции:
- загнивших, испорченных, с нарушением целостности кожуры овощей и фруктов;
В ходе проверки было установлено, что ответчик реализовывал продукты с явными признаками недоброкачественности - загнившие яблоки, виноград, а, следовательно, нарушала обязательные требования к качеству и безопасности реализуемых товаров.
Учитывая изложенное, суд полагает правильным признать действия индивидуального предпринимателя Оруджиева А.М. по оказанию услуг в сфере торгового обслуживания 14 сентября 2010 года с нарушением требований правил торговли по оформлению ценников; отсутствием сертификатов соответствия на виноград, перец болгарский, помидоры, картофель, морковь, капусту белокочанную, груши, мандарины, бананы, персики, сливы, сухофрукты, орехи, семя подсолнечника, курагу, чернослив, арбузы, дыни; реализации продуктов с явными признаками недоброкачественности – загнившие яблоки, виноград, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Вместе с тем, учитывая, что на момент вынесения решения признание неправомерными указанных выше действий индивидуального предпринимателя Оруджиева А.М., которые имели место 14.09.2010г., утратило актуальность, в деле отсутствуют данные о продолжении в настоящее время ответчиком указанных в акте противоправных действий, требование о прекращении противоправных действий истцом не заявлено, суд полагает правильным отказать в требовании о возложении на ответчика обязанности разместить решение суда на точке общественного питания.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов, связанных с рассмотрением дела, в сумме 3500 рублей, из которых: 100 руб. - подготовка документов для суда, 400 руб. - составление искового заявления; 3000 руб. – расходы по оплате услуг представителя.
Суду представлены доказательства в подтверждение указанных расходов (договор ОО «Курганский областной союз потребителей» с Общественным учреждением по Курганской области «Защитник потребителя» об оказании услуг).
Суд полагает обоснованными и подлежащими возмещению расходы истца, связанные с оплатой услуг Общественного учреждения по Курганской области «Защитник потребителя» в сумме 500 руб. за подготовку документов и составление искового заявления.
В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Учитывая изложенное, имеется основание для возмещения расходов истца на оплату услуг представителя.
Принимая во внимание сложность дела, учитывая, что по делу проведена беседа и одно судебное заседание, руководствуясь принципом разумности, суд полагает правильным определить размер возмещения расходов истца, подлежащего взысканию с ответчика, в сумме 1500 рублей.
Кроме того, с ответчика Оруджиева А.М. в бюджет муниципального образования Кетовский район Курганской области должна быть взыскана государственная пошлина в сумме 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Общественной организации «Курганский областной союз потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Оруджиеву А.М. о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, удовлетворить в части.
Признать действия индивидуального предпринимателя Оруджиева Аида Мерзага оглы по оказанию услуг в сфере торгового обслуживания 14 сентября 2010 года с нарушением требований правил торговли по оформлению ценников; отсутствием сертификатов соответствия на виноград, перец болгарский, помидоры, картофель, морковь, капусту белокочанную, груши, мандарины, бананы, персики, сливы, сухофрукты, орехи, семя подсолнечника, курагу, чернослив, арбузы, дыни; реализации продуктов с явными признаками недоброкачественности – загнившие яблоки, виноград, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Взыскать с Оруджиева Аида Мерзага оглы в пользу Общественной организации «Курганский областной союз потребителей» в возмещение расходов, связанных с рассмотрением дела, 2000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Общественной организации «Курганский областной союз потребителей» отказать.
Взыскать с Оруджиева Аида Мерзага оглы в бюджет муниципального образования Кетовский район Курганской области государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Кетовский районный суд.
Судья М.С. Самыгин