дело № 2-986/2011года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 мая 2011г. Кетовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Мосенкова В.А., при секретаре Крюковой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Курганской области гражданское дело по иску Прокурора Кетовского района Курганской области в интересах несовершеннолетнего Орлова И.Е. к МОУ « Кетовская средняя общеобразовательная школа», Орловой А.А. о признании недействительными пунктов договора о сотрудничестве, УСТАНОВИЛ: Прокурор Кетовского района Курганской области обратился в Кетовский районный суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетнего Орлова И.Е. к МОУ « Кетовская средняя общеобразовательная школа», Орловой А.А. о признании недействительными пунктов договора о сотрудничестве. В обосновании заявленного требования указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения МОУ "Кетовская средняя общеобразовательная школа" федерального законодательства о правах ребёнка. Установлено, что МОУ "Кетовская средняя общеобразовательная школа", и Орлова А.А. - родитель обучающегося Орлова И.Е. - заключили договор о сотрудничестве образовательного учреждения и родителей обучающегося. В соответствии с пунктом 4 раздела "образовательное учреждение имеет право" договора о сотрудничестве образовательное учреждение имеет право применять к обучающемуся меры взыскания. Действующим законодательством возможность привлечения обучающегося общеобразовательного учреждения к дисциплинарной ответственности или наложения на него взыскания не предусматривается, к обучающемуся могут применяться только меры воспитательного характера (педагогического воздействия). Кроме того, договор о сотрудничестве по своей природе является гражданско-правовым, что означает равенство его сторон и исключает подчинение одной из них другой. Положение пункт 5 раздела "образовательное учреждение имеет право" договора о сотрудничестве допускает конкурсный отбор на третью ступень общего образования. Приём на третью ступень общего образования - получение среднего (полного) общего образования - на конкурсное основе (независимо от реализации общеобразовательной программы, обеспечивающей углубленную подготовку обучающихся по одному или нескольким предметам) является незаконным. Кроме того, в договоре о сотрудничестве пункт 5 раздела "родители" обязывает родителей оказывать спонсорскую помощь и пожертвования на ремонт и содержание школы. Обязанность родителей (законных представителей) на внесение каких-либо добровольных пожертвований, оказания услуг и т.п. дошкольному учреждению не предусмотрена. Кроме того, проведение ремонта, благоустройства участков, относится к полномочиям образовательного учреждения и не может вменяться в обязанности родителей. Поскольку в результате действий образовательного учреждения и родителей по заключению договора о сотрудничестве, пункты которого ущемляют права ребёнка, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту его прав. На основании изложенного Прокурор Кетовского района Курганской области просит пункты 4 (в части слов "или применять меры взыскания"), пункт 5, раздела "образовательное учреждение имеет право", а также пункт 5 раздела "родители" договора о сотрудничестве образовательного учреждения и родителями обучающейся, заключённого муниципальным образовательным учреждением "Кетовская средняя общеобразовательная школа" и Орловой А.А. признать недействительными. Помощник прокурора Кетовского района Курганской области Малетина Е.А. в судебном заседании требования поддержала, дала пояснения согласно иска. Представитель ответчика МОУ «Кетовская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, оповещен о слушании дела своевременно, надлежащим образом. На основании доводов на исковое заявление против требований изложенных в исковом заявлении прокурора Кетовского района в интересах несовершеннолетнего Орлова И.Е. к МОУ « Кетовская средняя общеобразовательная школа», Орловой А.А. о признании недействительными пунктов договора о сотрудничестве не возражают, просят рассмотреть дело в отсутствии представителя МОУ «Кетовская средняя общеобразовательная школа». Ответчик Орлова А.А., а так же представитель несовершеннолетнего в судебное заседание не явилась, оповещена о слушании дела своевременно, надлежащим образом. На основании заявления просила рассмотреть дело в ее отсутствии, с иском согласна. Выслушав мнение помощника прокурора Кетовского района, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна. Таким образом, последствием нарушения требований законодательства при совершении сделок по общему правилу является ничтожность сделки. В соответствии с договором заключенным между муниципальным образовательным учреждением "Кетовская средняя общеобразовательная школа", и Орловой А.А. о сотрудничестве образовательного учреждения и родителей обучающихся, а именно пункт 4, а так же п. 5 раздела "образовательное учреждение имеет право", указано что образовательное учреждение имеет право поощрять обучающегося или применять меры взыскания в соответствии с уставом образовательного учреждения и правилами поведения обучающихся, рекомендовать обучающемуся, не прошедшему конкурсный отбор на третью ступень для обучения по программам повышенной сложности, дальнейшее обучение в общеобразовательном классе или в другой школе. В соответствии с ч.7 ст.19 Закона РФ «Об образовании» к обучающемуся могут применяться только меры воспитательного характера (педагогического воздействия). В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 43 Конституции Российской Федерации, ч. 3 ст. 5, ч. 7 ст. 50 Закона Российской Федерации «Об образовании» - государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. Кроме того, согласно пункт 5 раздела «родители» указанного выше договора о сотрудничестве, родители обязаны своевременно вносить установленную плату за дополнительные образовательные услуги, за питание обучающегося, оказывать спонсорскую помощь и пожертвования на ремонт и содержание школы. Действующим законодательством не предусмотрена, обязанность родителей (законных представителей) на внесение каких-либо добровольных пожертвований, оказания услуг и т.п. дошкольному учреждению. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения( ст.167 ГК РФ). Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части в силу ст.180 ГК РФ. Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Признание иска может быть выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Учитывая, что признание иска не противоречит закону, совершено в интересах сторон и не нарушает интересов иных лиц, суд считает возможным принять признание иска. При указанных обстоятельствах, руководствуясь ст.173 ГПК РФ, суд считает требования Прокурора Кетовского района Курганской области в интересах несовершеннолетнего Орлова И.Е. к МОУ « Кетовская средняя общеобразовательная школа», Орловой А.А. о признании недействительными пунктов договора о сотрудничестве, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.191, 197 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Прокурора Кетовского района Курганской области в интересах несовершеннолетнего Орлова И.Е. к МОУ « Кетовская средняя общеобразовательная школа», Орловой А.А. о признании недействительными пунктов договора о сотрудничестве удовлетворить. Признать недействительными пункты договора заключенного между муниципальным образовательным учреждением "Кетовская средняя общеобразовательная школа", и Орловой Алесей Александровной о сотрудничестве образовательного учреждения и родителей обучающихся, а именно пункт 4 раздела "образовательное учреждение имеет право", в части слов "или применять меры взыскания", пункт 5 "образовательное учреждение имеет право", а также пункт 5 раздела "родители". Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Кетовский районный суд. Председательствующий: В.А. Мосенков