дело № 2-286/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2011г.

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Мосенкова В.А.,

при секретаре Крюковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Курганской области гражданское дело по жалобе Администрации Кетовского района Курганской области на постановление судебного пристава-исполнителя от 21.12.2010 года о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Администрации Кетовского района Курганской области обратилась в суд с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя от 21.12.2010 года о возбуждении исполнительного производства.

В обоснование заявленного требования указано, что постановлением судебного пристава - исполнителя Кетовского РО СП Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области Сартаковым Р.С. от 21.12. 2010г., в отношение Администрации Кетовского района Курганской области возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кетовским районным судом Курганской области, предмет исполнения: Обязать Администрацию Кетовского района Курганской области восстановить Попова А.Г. в должности директора Муниципального учреждения "Детский санаторно-оздоровительный лагеря круглогодичного действия Аврора" с 01.05.2010 года. Должнику в срок « немедленно» со дня получения настоящего постановления предлагается добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе, о чем немедленно сообщить судебному приставу-исполнителю.

С постановлением от 21 декабря 2010г., о возбуждении исполнительного производства Администрация Кетовского района не согласна.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 17.12.2010г., исковые требования Попова А.Г., к Администрации Кетовского района о восстановлении на работе, взыскании компенсации за вынужденный прогул с учетом индексации, процентов за пользование чужих денежных средств, признании акта ревизии незаконным, компенсации морального вреда, удовлетворены в части.

На Администрацию Кетовского района Курганской области возложена обязанность по восстановлению Попова А.Г. в должности директора Муниципального учреждения Детский санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия "Аврора" с 01.05.2010 года, а так же взыскано пользу Попова А.Г. - 166796 рублей компенсации за вынужденный прогул за период с 01.05.2010г., по 17.12.2010г., компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с 01.05.2010 года по 17.12.2010 года, в сумме 4262руб.25коп. за период с 30.04.2010 г. по 14.05.2010 г., в сумме 75руб. 12коп., а всего 171133руб.38коп., компенсация морального вреда 10000руб.

Указанное решение суда получено Администрацией Кетовского района 27.12.2010 года. Согласно распоряжения администрации Кетовского района от 20.12.2010 года №-р/л Попов А.Г. восстановлен в должности директора Муниципального учреждения "Детский санаторно-оздоровительный лагеря круглогодичного действия Аврора" с 01.05.2010 года. Указанное постановление направлено сопроводительным письмом № от 21.12.2010 года в службу судебных приставов по Кетовскому району. В соответствии с изложенным решение Кетовского районного суда от 17.12.2010 года в части восстановления Попова А.Г. в должности директора Муниципального учреждения "Детский санаторно-оздоровительный лагеря круглогодичного действия Аврора" с 01.05.2010 года исполнено.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 21.12.2010 года поступило в адрес должника администрации Кетовского района 23.12.2010 года. Попов А.Г. восстановлен в должности директора Муниципального учреждения "Детский санаторно-оздоровительный лагеря круглогодичного действия Аврора" до возбуждения исполнительного производства.

На основании изложенного, просят признать незаконным и отменить постановление от 21 декабря 2010г. судебного пристава-исполнителя Кетовского РО СП Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области Сартакова Р.С. в рамках исполнительного производства № возбужденного на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кетовским районным судом Курганской области.

Представитель Администрации Кетовского района Курганской области Шевченко В.Н. в судебном заседании жалобу поддержал, дал пояснения согласно заявленным требованиям.

Представитель Кетовского РО СП Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области Карпенко С.А. в судебном заседании с жалобой на постановление о возбуждении исполнительного производства № от № года, не согласился, пояснил что ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю Сартакову Р.С поступил исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на основании решения Кетовского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об обязании Администрации Кетовского района Курганской области восстановить Попова А.Г. в должности директора Муниципального учреждения "Детский санаторно - оздоровительный лагерь круглогодичного действия "Аврора" с 01.05.2010 года. Исполнительный лист предъявлен с заявлением взыскателя, согласно которого решение суда не исполнено. Оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, у судебного пристава-исполнителя не было. В жалобе заявитель указывает, что решение суда исполнено до возбуждения исполнительного производства, однако на момент возбуждения исполнительного производства такая информация у судебного пристава - исполнителя отсутствовала.

В судебном заседании Попов А.Г. возражал против удовлетворения заявленных требований пояснил, что администрацией Кетовского района Попов А.Г. не был восстановлен в установленный законом срок в должности директора Муниципального учреждения "Детский санаторно - оздоровительный лагерь круглогодичного действия "Аврора" на основании решения суда от 17.12.2010г. При попытке приступить 20.12.2010г. к своим обязанностям ему было заявлено, что документ о восстановлении не готов. Распоряжение Главы района о восстановлении на работе было предъявлено для ознакомления 22.12.2010г. хотя оно было датировано 20.12.2010г. Решение Кетовского районного суда от 17.12.2010г. фактически повторяет решение суда от 04.08.2010г. Ранее по нему Кетовским РО СП уже дважды выносились постановления о принуждении администрации района к его исполнению. Определением Кассационной коллегии по гражданским делам областного суда от 11.11.2010г. действия судебных приставов-исполнителей были признаны законными. Считает что данное заявление не что иное, как очередная попытка уйти от ответственности за неоднократное невыполнение решений суда, незаконные действия по затягиванию сроков исполнения судебных решений.

Выслушав мнение лиц участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании решения Кетовского районного суда от 17.12.2010г., исковые требования Попова А.Г., к Администрации Кетовского района о восстановлении на работе, взыскании компенсации за вынужденный прогул с учетом индексации, процентов за пользование чужих денежных средств, признании акта ревизии незаконным, компенсации морального вреда, удовлетворены в части.

На Администрацию Кетовского района Курганской области возложена обязанность по восстановлению Попова А.Г. в должности директора Муниципального учреждения Детский санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия "Аврора" с 01.05.2010 года, а так же взыскано в пользу Попова А.Г. - 166796 рублей компенсации за вынужденный прогул за период с 01.05.2010г., по 17.12.2010г., компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с 01.05.2010 года по 17.12.2010 года, в сумме 4262руб.25коп. за период с 30.04.2010 г. по 14.05.2010 г., в сумме 75руб. 12коп., а всего 171133руб.38коп., компенсация морального вреда 10000руб.

Решение суда в части восстановления Попова А.Г. в должности директора Муниципального учреждения Детский санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия "Аврора" с 01.05.2010 года, подлежит немедленному исполнению.

Кетовским районным судом ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист № № об обязании администрации Кетовского района восстановить Попова А.Г. в должности директора Муниципального учреждения "Детский санаторно-оздоровительный лагеря круглогодичного действия Аврора" с 01.05.2010 года.

Попов А.Г. 20.12.2010 года обратился в Кетовский РО СП Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области с заявлением о принятии к исполнению исполнительного документа и возбуждении исполнительного производства.

Постановлением судебного пристава - исполнителя Кетовского РО СП Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области Сартаковым Р.С. от ДД.ММ.ГГГГ, в отношение Администрации Кетовского района Курганской области возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно положениям ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007г. « Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Исполнительный лист предъявлен с заявлением взыскателя, согласно которого решение суда не исполнено. Предъявленный исполнительный лист, отвечал требованиям ст. 13 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007г. « Об исполнительном производстве», срок предъявления, установленный ст. 21 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007г. « Об исполнительном производстве» пропущен не был, поэтому у судебного пристава-исполнителя не было оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, установленных ст. 31 ФЗ №229.

Перечень оснований для отказа, установленный ст. 31 ФЗ №229 исчерпывающий.

В соответствии с ч.10 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007г. « Об исполнительном производстве» если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

В связи с чем, судебным приставом исполнителем Сартаковым Р.С. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №.

В соответствии с ч. 14 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007г. « Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства о восстановлении на работе.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

На основании распоряжения Администрации Кетовского района от 20.12.2010 года №-р//л Попов А.Г. восстановлен в должности директора Муниципального учреждения "Детский санаторно-оздоровительный лагеря круглогодичного действия Аврора" с 01.05.2010 года.

Попов А.Г. с распоряжением ознакомлен 22.12.2010 года.

На момент возбуждения исполнительного производства информация о добровольном исполнении решения суда у судебного пристава - исполнителя Сартакова Р.С. отсутствовала.

Согласно сопроводительного письма с копией распоряжения о восстановлении ФИО6 на работе направленное Администрацией Кетовского района Курганской области 21.12.2010 года исх. № получено Кетовским РО СП Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области только 22.12.2010 года вх. №. В данном сопроводительном письме отсутствует информация о том, взыскатель допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей.

В связи с чем при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства № судебный пристав-исполнитель руководствовался нормами действующего законодательства, для соблюдения законных прав и интересов взыскателя, а, следовательно, действовал законно и обоснованно. Действия, производимые судебным приставом-исполнителем, направленные на исполнение требований исполнительного документа, не нарушают права и интересы заявителя (должника).

В соответствии со ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

С учетом изложенного, суд считает необходимым в удовлетворении жалобы Администрации Кетовского района Курганской области на постановление судебного пристава-исполнителя от 21.12.2010 года о возбуждении исполнительного производства отказать.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы Администрации Кетовского района Курганской области на постановление судебного пристава-исполнителя от 21.12.2010 года о возбуждении исполнительного производства отказать.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Кетовский районный суд.

Председательствующий: В.А. Мосенков