Дело № 2-1662\2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Кетово 19 декабря 2011 года
Кетовский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Шалютина Е.М.
при секретаре Коробейниковой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колмакова И.А. к Сосновских Л.А., Сосновских С.Н., Сосновских О.Л., Администрации Кетовского района Курганской области о признании недействительными постановления, договора купли-продажи земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок, устранении препятствий в пользовании земельным участком, встречному иску Сосновских Л.А., Сосновских С.Н., Сосновских О.Л. к Колмакову И.А., администрации Кетовского района о прекращении зарегистрированного права собственности на земельный участок, признании недействительным акта выбора земельного участка,
установил:
Колмаков И.А. обратился в суд с иском, с учетом дополнений и изменений в порядке ст.39 ГПК РФ, к Сосновских Л.А, Сосновских С.М., Сосновских О.Л., администрации Кетовского района о признании недействительным постановления администрации Кетовского района Курганской области от 04.12.2008г. №1298, о признании недействительным договора №581 от 10.03.2009г., прекращении права общей долевой собственности Сосновских Л.А, Сосновских С.М., Сосновских О.Л. на земельный участок с кадастровым №№, расположенный по адресу: <адрес>, признании за ним права собственности на земельный участок площадью 2500 кв.м., по адресу: <адрес>3, обязании Сосновских Л.А, Сосновских С.М., Сосновских О.Л. освободить часть земельного участка площадью 414 кв.м. в соответствии с заключением эксперта от 21.07.2010г., снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №№. В обоснование иска указал, что в 1993 году ему был выделен земельный участок площадью 2500 кв.м., заключен договор о возведении жилого дома. 10.03.2009 часть его земельного участка была продана Сосновских Л.А, Сосновских С.М., Сосновских О.Л. При заключении договора купли-продажи с ним границы земельного участка не согласовывали, о проведении межевания не извещали. Его земельный участок в установленном законом порядке изъят не был. Часть земельного участка, проданная ответчикам, удобрялась черноземом, на неё завозилась земля. Указывает, что в настоящее время ответчики фактически заняли его земельный участок, огородили его. Он намеревался оформить земельный участок в собственность в заявительном порядке, однако Сосновских Л.А, Сосновских С.М., Сосновских О.Л. отказались согласовать границы земельного участка. На основании изложенного просит удовлетворить его исковые требования.
Сосновских Л.А, Сосновских С.М., Сосновских О.Л. обратились в суд со встречным иском, с учетом изменений в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Колмакову И.А., администрации Кетовского района о прекращении зарегистрированного права собственности на земельный участок кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>3 на имя Колмакова И.А., признании недействительным акта выбора земельного участка от 08.07.1993, выданного Колмакову И.А. В обоснование иска указано, что решением мирового судьи судебного участка №11 Кетовского района от 25.03.2009 удовлетворены исковые требования Колмакова И.А. о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>3. Определением Кетовского районного суда от 08.10.2009 данное решение мирового судьи отменено. 28.04.2009 Колмаков И.А. получил свидетельство о государственной регистрации права. Таким образом, основанием для выдачи свидетельства о государственной регистрации права явилось отмененное решение мирового судьи. Полагают, что свидетельство о государственной регистрации права Колмакова И.А. на земельный участок выдано незаконно и необоснованно. По мнению истцов имеющиеся у Колмакова И.А. документы, на которые он ссылается, в частности, постановление №12\2 администрации Железнодорожного сельсовета от 08.06.1993 о выделении земельных участков под индивидуальное строительство, не является правоустанавливающим документом для выдачи свидетельства о государственной регистрации права собственности на землю. Полагают, что правоустанавливающим документом является государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (постановление Сомина РСФСР от 17.09.1991 №493. Также считают, что акт выбора земельного участка от 08.07.1993, выданного Колмакову И.А. и схематический чертеж участка не соответствует требованиям Государственного акта на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей. Таким образом, истцы считают, что Колмаков И.А. незаконно занимает земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>3, правовые основания для признания права собственности Колмакова И.А. на земельный участок отсутствуют.
Колмаков И.А. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, пояснил согласно содержанию искового заявления. В удовлетворении встречного иска просил отказать.
Представитель Колмакова И.А. Инешина Л.П., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, в удовлетворении встречного иска просила отказать. Пояснила, что на основании типового договора выделен Колмакову И.А. земельный участок площадью 2500 кв.м. для строительства жилого дома, составлен акт выбора земельного участка. Правоустанавливающими документами являются постановление Железнодорожного сельсовета, акт выбора земельного участка, типовой договор. Право собственности Колмакова И.А. возникло в 1993 году в соответствии с Федеральным законом РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». У Сосновских нет никаких правоустанавливающих документов на их земельный участок, площадью 1200 кв.м., только данные похозяйственной книги, которая правоустанавливающим документом не является. Имеющийся у Сосновских земельный участок вокруг жилого дома площадью 1200 кв.м. должен быть передан им в собственность бесплатно. Земельный участок Колмакова И.А. в установленном законом порядке изъят не был. Постановление администрации Железнодорожного сельсовета №109 от 14.11.2011 об отмене постановления о выделении земельных участков под индивидуальное строительство №12\2 от 08.07.1993, является незаконным. Глава Железнодорожного сельсовета Парамонов Н.В. является родственником Сосновских, о чём имеются сведения в похозяйственной книге, издал постановление в интересах родственников.
Сосновских Л.А. в судебном заседании возражал против первоначального иска, на заявленных встречных требованиях настаивал. Пояснил, что выписку из похозяйственной книги сельсовет дал Колмакову А.К. Бывший глава сельсовета Хантя полагал, что земельный участок принадлежит Колмакову А.К. Забора у Колмакова И.А. не было. Он не знал, что у Колмакова И.А. там же имеется земельный участок. В акте согласования было указано, с кем необходимо согласовывать границы участка, Колмакова И.А. в списке не было. Ранее в судебном заседании Сосноваких Л.А. пояснял, что пользовался земельным участком площадью 1200 кв.м. Нуждался в дополнительной площади. Обратился в Администрацию Кетовского района Курганской области, где ему разрешили занять дополнительную площадь на пустующей земле в пределах 10 соток, но он пожелал присоединить к своему участку 3,5 сотки земли. Указал, что Колмаков И.А. уже длительное время не пользуется землей. С Колмаковым И.А. знаком длительное время. Не отрицал, что земельный участок Колмакова И.А. на местности был обозначен изгородью.
Представитель Сосновских Л.А, Сосновских С.Н., Сосновских О.Л. Суханов В.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против иска Колмакова И.А., на удовлетворении встречного иска настаивал. Пояснил, что Колмаков И.А. не является собственником спорного земельного участка, приобщенные к материалам дела документы не являются правоустанавливающими. В постановлении не указано местоположение земельного участка, в связи с чем не ясно, где предоставлен земельный участок. Акт выбора земельного участка не соответствует требованиям Постановления №493,. Поскольку не соответствует закону, то не может быть допустимым доказательством.
Сосновских С.Н., Сосновских О.Л. в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены. Их интересы в судебном заседании представлял на основании доверенности Суханов В.И.
Представитель администрации Кетовского района в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежаще. В суд поступило ходатайство о рассмотрении дело в отсутствие представителя, а также письменные отзывы на первоначальный и встречные иски.
Представитель администрации Железнодорожного сельсовета в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежаще. Ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Колмакова И.А., поддержал встречные исковые требования Сосновских Л.А, Сосновских С.Н., Сосновских О.Л. Пояснил, что похозяйственной книги, на основании которой выдана выписка Колмакову И.А. в сельсовете не имеется. Земельный участок был предоставлен Сосновских поскольку он не был занят, глава сельсовета подписал акт согласования земельного участка. Пояснил, что является родственником Сосновских. Колмаков И.А. земельный участок не обрабатывал, не мог пояснить, почему не был изъят земельный участок.
Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кетовскому району в судебное заседание не явился. В отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело без его участия.
Выслушав участвующих в деле лиц, показания свидетелей, эксперта, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что Колмакову И.А. выделен под индивидуальное строительство земельный участок в количестве 0,25 га. в районе ПЧ-9 (поселок) по <адрес> на основании постановления №12/2 администрации Железодорожного сельсовета от 08.06.1993г. о выделении земельных участков под индивидуальное строительство.
Согласно акту выбора земельного участка от 08.07.1993г., составленному на основании вышеуказанного постановления, Колмакову И.А. отведен в натуре земельный участок под строительство одноквартирного жилого дома площадью 0,25 га. в районе <адрес>. Границы отведенного участка закреплены на местности и сданы представителю застройщика Колмакову И.А. Дальнейшая ответственность за сохранность граничных знаков и состояние участка лежит на застройщике. К акту приложен схематический чертеж участка из которого следует, что на смежном земельном участке расположен двухквартирный дом №30.
В схеме расположения земельного участка на кадастровом плане для ведения личного подсобного хозяйства <адрес> площадью 2500 кв.м., указано, что земельный участок граничит с земельными участками Колмакова А.К. и Сосновских Л.А..
В 1993 году заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, заключенный между органом коммунального хозяйства исполнительного комитета Кетовского районного отдела архитектуры Совета народных депутатов и Колмаковым И.А., на основании которого Колмаков И.А. обязался построить жилой дом на земельном участке на <адрес>, площадь. 2500 кв.м., отведенном на основании решения исполнительного комитета Железнодорожного сельсовета от 08.06.1993г. и закрепленном в бессрочное пользование государственным актом на право пользования землей. В соответствии с п.п. 3,4, и 11 Типового договора земельный участок должен быть огражден в течение трех месяцев со дня отвода земельного участка в натуре, в соответствии с проектом, а так же застройщик обязан 1870 площади земельного участка засадить зелеными насаждениями в том числе плодово-ягодными. При неиспользовании в течение одного года подряд земельного участка или использовании его не в соответствии с той целью, для которой он предназначен, право пользования земельным участком может быть прекращено по решению исполнительного комитета Железнодорожного сельсовета.
Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 16.10.2008г. Калмакову И.А. принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2500 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.
Решением мирового судьи судебного участка №11 Кетовского района Курганской области от 25.03.2009г. за Колмаковым И.А. признано право собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 2500 кв.м., кадастровый номер №№, местоположение: <адрес>. Право собственности Колмакова И.А. на указанный земельный участок зарегистрировано 28.04.2009г., о чем ему выдано свидетельство о государственной регистрации права. Определением Кетовского районного суда от 08.10.2009г. отменено решение мирового судьи судебного участка №11 Кетовского района Курганской области и производство по делу прекращено в связи с отказом заявителя от своих требований.
В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введение в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования не вправе распоряжаться этими земельными участками.
В соответствии со ст. 30 Земельного кодекса РСФСР в редакции, действовавшей до 24.12.1993г., граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со ст.23 настоящего Кодекса, правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение. По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и предоставляет их на утверждение Совета народных депутатов.
Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия.
При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю. При покупке всего земельного участка или его части в собственность решение Совета народных депутатов является основание для заключения договора в нотариальном порядке. Заключенный договор и документы об оплате стоимости земельного участка служат основанием для отвода земельного участка в натуре и выдаче документа, удостоверяющего право собственности на землю. Форма договора утверждается Советом министров РСФСР.
На основании ст.31 Земельного кодекса РСФСР в редакции, действовавшей до 24.12.1993г., право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом министров РСФСР.
На основании п.3 Указа Президента РФ от 25.01.1999г. №112 «О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации» установлено, что свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственный акт на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991г. №493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», выданные после введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998г. №219 «Об утверждении правил ведения Единого государственного реестра, прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются действительными.
В соответствии с п.6 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» право собственности на землю удостоверяется свидетельством, которое имеет законную силу до выдачи государственного акта, удостоверяющего это прав. Форма свидетельства утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992г. №177 «Об утверждении форм свидетельств о праве собственности на землю».
В постановлении администрации Железнодорожного сельсовета не имеется сведений о том, на каком праве был предоставлен Колмакову И.А. земельный участок, государственный акт, подтверждающий его право на земельный участок по <адрес>3, суду не представлен.
Согласно ст. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей до 24.12.1993, граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. Гражданам РСФСР и других союзных республик земельные участки в пожизненное наследуемое владение или в аренду предоставляются для: индивидуального или коллективного дачного строительства; строительства коллективных и индивидуальных гаражей; предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей. Передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан: для крестьянского (фермерского) хозяйства - в пределах средней земельной доли, сложившейся в данном административном районе в расчете на одного работающего в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе); для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса; для садоводства и животноводства - все ранее предоставленные земельные участки, а также вновь предоставляемые для этих целей малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли.
В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей до 24.12.1993, бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставляются колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам (если в них не введена собственность на землю), совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям, включая юридические лица союзных республик и совместные предприятия, независимо от формы собственности и сферы их деятельности.
Согласно выписке из похозяйственной книги от 16.10.2008, выданной главой Железнодорожного сельсовета, Колмакову И.А. принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>3, земли населенных пунктов, о чём в похозяйственной книге №8 стр. 103 (01.01.1996-31.12.2001) администрации Железнодорожного сельсовета Кетовского района Курганской области 01 октября 2008г. сделана запись со слов землепользователя.
Указанная похозяйственная книга суду главой Железнодорожного сельсовета представлена не была.
В силу действовавшего на дату предоставления Колмакову И.А. земельного участка Земельного кодекса РСФСР гражданам для индивидуального жилищного строительства земельные участки предоставлялись в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду.
Поскольку в документах, устанавливающих право Колмакова И.А. на земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой участок, а на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки гражданам в указанный период не предоставлялись, то суд приходит к выводу, что земельный участок предоставлен ему на праве собственности. Доказательств того, что земельный участок выделен Колмакову И.А. на каком-либо ином праве суду не представлено.
Согласно ст. 31 Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей до 24.12.1993, обязанность выдать и зарегистрировать государственный акт на право собственности на землю лежит на соответствующем Совете народных депутатов, но не на гражданине. В порядке ст. 30 Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей до 24.12.1993, Колмакову И.А. был отведен земельный участок в натуре. Неисполнение Советом народных депутатов обязанности по выдаче государственного акта не должно повлечь для гражданина нарушения его прав и законных интересов. Несоответствие акта выбора земельного участка и схематического чертежа участка требованиям Постановления Совмина РСФСР от 17.01.1991 №493, основанием для прекращения права Колмакова И.А. на земельный участок не является.
12.08.2008г. Сосновских Л.А. заключил договор на проведение кадастровых работ по установлению границ земельного участка, составлению технической документации, необходимой для формирования землеустроительного дела и описания границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>2 с ООО «Геоцентр».
Из акта согласования границ земельного участка следует, что он был подписан без замечаний представителем Железнодорожного сельсовета, Сосновских Л.А., Сосновских О.Л., Сосновских С.Н., Колмаковым А.К., Медведевым С.И.. Согласование границ земельного участка с Колмаковым И.А. в материалах дела не имеется.
Из приложения к акту согласования границ земельных участков от 01.10.2008г. следует, что смежными с участком Сосновских Л.А., Сосновских О.Л., Сосновских С.Н. в п.Введенсское ул.Гагаринская, 30-2 кадастровый номер 4508020601:70 в точках н1-н2, н3 – н4 являются земли общего пользования; в точках н2-н3 является участок по ул.Гагаринская, 30-1, принадлежащий Медведеву С.Н.; в точках н4-н1 участок по <адрес>, принадлежащий Колмакову А.К..
Постановлением администрации Железнодорожного сельсовета №82 от 12.11.2008г. утвержден проект границ земельного участка из земель населенных пунктов Железнодорожного сельсовета, кадастровым №4508020601:70, предоставленного Сосновских Л.А., Сосновских О.Л., Сосновских С.Н. для ведения личного подсобного хозяйства общей площадь. 1570 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>2.
Постановлением администрации Кетовского района №1298 от 14.12.2008г. Сосновских Л.А., Сосновских О.Л., Сосновских С.Н. предоставлено для ведения личного подсобного хозяйства в собственность за плату по 1/3 доле земельного участка площадью 1570 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов в границах муниципального образования Железнодорожный сельсовет, местоположение установлено относительно ориентира часть жилого дома, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>.
Между администрацией муниципального образования Кетовкий район и Сосновских Л.А., Сосновских О.Л., Сосновских С.Н. 10.03.2009г. заключен договор купли-продажи земельного участка №581, на основании которого продавец обязуется передать в собственность, а покупатель обязуется принять и оплатить в соответствии с условиями договора по 1/3 доле земельного участка с кадастровым №4508020601:70 общей площадью 1570 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов в границах муниципального образования Железнодорожный сельсовет, местоположение установлено относительно ориентира часть жилого дома, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Курганская область Кетовский район п.Введенское ул.Гагаринская, 30. Покупатели оплатили цену договора до его подписания. На основании указанного договора купли-продажи Сосновских Л.А., Сосновских О.Л., Сосновских С.Н. 20.03.2009г. получили свидетельство о государственной регистрации права <адрес>.
Согласно заключению экспертизы от 21.07.2010г. №311 площадь земельного участка Колмакова И.А. по документам составляет 2500 кв.м., по фактическому использованию 2269 кв.м.. Земельный участок принадлежащий Сосновских по документам составляет 1570 кв.м., при этом до уточнения границ площадь земельного участка составляла 1200 кв.м.. С учетом имеющихся документов, составленных до проведения работ по уточнению границ земельного участка, принадлежащего Сосновских, эксперт делает вывод, что в результате таких работ площадь земельного участка Колмакова И.А. уменьшилась в 2500 кв.м. до 2269 кв.м., площадь же земельного участка Сосновских увеличилась с 1200 кв.м. до 1570 кв.м.. С учетом произведенных измерений, площадь части земельного участка Колмакова И.А., вошедшая после проведения кадастровых работ в состав земельного участка Сосновских, составляет 414 кв.м.
Допрошенная судебном заседании в качестве эксперта Мельникова О.А. пояснила, что исходя из схемы расположения земельных участков, имеющейся в материалах дела, границы земельных участок привязаны к указанному на ней жилому дому №30. В схеме указаны размеры земельного участка. Расстояние от дома №30 до границы земельных участков измеряется с помощью геодезических приборов. Схема предназначена для земельного участка Колмакова И.А., а не для земельного участка Сосновских. В схеме земельного участка Колмакова И.А. от 1993 года, его конфигурация очевидно отличается от конфигурации земельного участка, сформированного в результате землеустроительных работ, проведенных Сосновских. Конфигурация земельного участка Колмакова И.А. изменилась за счет захвата части земельного участка Сосновских. Сведения о местоположения эксперт брал из предоставленных судом документов, данных кадастрового учета, пользовался готовыми схемами, сам новые привязки не делал. Из прилагаемого к акту выбора земельного участка от 08.07.1993 схематического чертежа видно, что граница между предоставляемым Колмакову И.А. участком и участком владельцев двухквартирного жилого дома №30 указана в виде прямой линии. Из кадастрового паспорта земельного участка кадастровый номер №, принадлежащего Колмакову А.К., и кадастрового паспорта земельного участка кадастровый номер №, принадлежащего Сосновских Л.А., Сосновских С.Н., Сосновских О.Л., следует, что земельные участки имеют смежную границу по точкам 137-133-141. Из материалов дела абсолютно очевидно, что имеется захват части земельного участка Колмакова И.А. при межевании земельного участка для Сосновких. Фактическая конфигурация земельного участка, принадлежащего Колмакову И.А., не соответствует акту выбора земельного участка от 1993 года.
Из приложенной к заключению эксперта схеме расположения земельных участков видно, что в настоящее время расположение границ земельных участков Колмакова И.А. и Сосновских не соответствует границам, указанным в акте выбора земельного участка от 08.07.1993.
На схеме, приложенной к заключению эксперта видно, что земельный участок, который с 1993 года находился в пользовании Колмакова И.А., был огорожен. Дополнительно на земельном участке Колмаковым И.А. установлена металлическая сетка. В настоящее время имеется ограждение, которое установлено ответчиками на земельном участке истца. Из пояснений Сосновских Л.А. следует, что он давно знаком с Колмаковым И.А. Сосновских Л.А. не отрицал, что земельный участок Колмакова И.А. был огорожен.
При изложенных обстоятельствах является доказанным факт включения части земельного участка Колмакова И.А. в состав земельного участка, предоставленного в собственность Сосновских Л.А., Сосновских С.Н., Сосновских О.Л.
В установленном законом порядке земельный участок у Колмакова И.А. не изымался, его право собственности не прекращалось. Постановление администрации Железнодорожного сельсовета от 14.11.2011 №109 «Об отмене постановления о выделении земельных участков под индивидуальное строительство № №12\2 от 08.06.1993, противоречит требованиям действующего Земельного кодекса российской Федерации, кроме того, издано в период рассмотрения судом спора о праве собственность на спорный земельный участок. Поскольку постановление противоречит требованиям закона, то не может являться оснвоанием для прекращения права Колмакова И.А. на земельный участок. Довод ответчика Сосновских Л.А. о том, что Колмаков И.А. длительное время не пользовался земельным участком, не означает, что Колмаков И.А. утратил право на земельный участок.
На основании изложенного, администрация Кетовского района Курганской области не вправе была распоряжаться земельным участком Комакова И.А.
В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Согласно ч. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требования Колмакова И.А. к Сосновских Л.А., Сосновских С.Н., Сосновских О.Л., Администрации Кетовского района Курганской области о признании недействительным постановления Администрации Кетовского района от 04.12.2008г. № 1298 «О предоставлении в собственность за плату по 1\3 доли земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства Сосновских С.Н., Сосновских О.Л., Сосновских Л.А.»; признании недействительным договора № 581 от 10.03.2009г. между Администрацией муниципального образования Кетовский район Курганской области и Сосновских Л.А., Сосновских С.Н., Сосновских О.Л. купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1570 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов в границах муниципального образования Железнодорожный сельсовет, место положение установлено относительно ориентира часть жилого дома, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>.
Сделка не может быть признана недействительной в части, поскольку земельный участок, являющийся предметом сделки между Сосновских и Администрацией Кетовского района Курганской области, поставлен на государственный кадастровый учет как единый объект недвижимости. Суд не имеет возможности указать в решении координаты на местности части земельного участка, как части сделки, признаваемой судом недействительной.
Ответчики Сосновских не лишены права обратиться в Администрацию Кетовского района Курганской области с предложением о приобретении в собственность земельного участка площадью 1200 кв.м., который ранее находился в их пользовании.
Также подлежит удовлетворению требования истца: о прекращении права общей долевой собственности Сосновских Л.А., Сосновских С.Н., Сосновских О.Л. на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1570 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира часть жилого дома, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, об освобождении части земельного участка от ограждений. Ошибка, допущенная при присвоении адреса земельному участку Колмакова И.А., может быть исправлена администрацией Железнодорожного сельсовета.
В удовлетворении встречных исковых требований Сосновских Л.А., Сосновских С.Н., Сосновских О.Л. о прекращении зарегистрированного права собственности на земельный участок, признании недействительным акта выбора земельного участка, по изложенным выше основаниям суд отказывает.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Колмакова И.А. к Сосновских Л.А., Сосновских С.Н., Сосновских О.Л., Администрации Кетовского района Курганской области о признании недействительными постановления, договора купли-продажи земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок, устранении препятствий в пользовании земельным участком, удовлетворить.
Признать недействительным постановление Администрации Кетовского района Курганской области от 04.12.2008 № 1298 «О предоставлении в собственность за плату по 1\3 доли земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства Сосновских С.Н., Сосновских О.Л., Сосновских Л.А.».
Признать недействительным договор № 581 от 10.03.2009 между Администрацией муниципального образования Кетовский район Курганской области и Сосновских Леонидом Александровичем, Сосновских Светланой Николаевной, Сосновских Олегом Леонидовичем купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 1570 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов в границах муниципального образования Железнодорожный сельсовет, место положение установлено относительно ориентира часть жилого дома, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>.
Прекратить право общей долевой собственности Сосновских Леонида Александровича, Сосновских Светланы Николаевны, Сосновских Олега Леонидовича на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1570 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира часть жилого дома, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>.
Признать за Колмаковым Иваном Анатольевичем право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, назначение: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2500 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>3.
Взыскать с администрации Кетовского района в пользу Сосновских Леонида Александровича, Сосновских Светланы Николаевны, Сосновских Олега Леонидовича в счет возврата стоимости земельного участка по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ, 222 руб. 31 коп.
Обязать Сосновских Леонида Александровича, Сосновских Светлану Николаевну, Сосновских Олега Леонидовича освободить часть земельного участка площадью 414 кв.м., вошедшую в границы земельного участка, приобретенного по договору купли-продажи №№ от ДД.ММ.ГГГГ, от возведенных ограждений, в соответствии с заключением эксперта от 21.07.2010.
Настоящее решение является основанием для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №
Встречное исковое заявление Сосновских Л.А., Сосновских С.Н., Сосновских О.Л. к Колмакову И.А., администрации Кетовского района о прекращении зарегистрированного за Колмаковым И.А. права собственности на земельный участок кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>3, признании недействительным акта выбора Колмакову И.А. земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ для строительства одноквартирного жилого дома площадью 0,25 га., оставить без удовлетворения.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Кетовский районный суд.
Судья Е.М.Шалютина
Мотивированное решение вынесено 26 декабря 2011 года.